浙江杭州：净化餐饮油烟

餐饮油烟污染是群众举报投诉的热点和“公述民评”电视问政的焦点。从今年3月1日起，杭州市西湖区城市管理局结合辖区实际，围绕“五个一”的工作思路，即建立一个专班、制定一个办法、建立一个本底、进行一次培训、对违法行为一查到底，打造餐饮油烟整治模式升级版，切实做好餐饮油烟污染治理，共排摸餐饮店1568家，检查2688家次，发出整改单200余份。目前，已有51家餐饮店整改，31家关停或转业，查处餐饮油烟各类违法案件107件，整治力度大、节奏快、效率高。

多措并举，实施立体式推进。一是明确责任抓落实。快速响应，第一时间召开各执法中队业务队长会议，专题进行动员部署，明确业务科室、执法中队职责分工、整治任务及目标要求。二是组织专班抓攻坚。组织开展全局餐饮油烟工作业务培训，进一步学习相关法律法规、规章制度，共同探讨日常执法工作中遇见的困难和问题。建立餐饮油烟专班制度。三是营造氛围抓宣传。

多管齐下，开展清单式梳理。一是全面排查明底数。各属地执法中队对本辖区的餐饮店逐一开展调查摸底，了解、登记详细情况，列出清单，排出任务，为下阶段集中执法整治行动打下基石。二是逐一复核回头看。西湖区城管执法部门根据城管大数据查找出2016年、2017年3次以上投诉的点位，并对294家重复投诉的点位和41件上级督察交办件进行“回头看”，逐一复核检查。三是做细做实建台账。西湖区城管执法部门认真把工作做细做实，对投诉多发的点位的投诉件，对环保督查件实行一件一档

多维助推，实行密集式治理。一是横向协调，联合攻坚。针对群众反复投诉、反映强烈的居民楼下、存在超范围经营等餐饮店家，联合辖区市场监管所、环保进行联合上门检查，通过协作执法形成管理威慑力，督促部分商家进行搬离、迁址或停业。二是纵向到底，全程跟踪。西湖区各中队餐饮油烟专班，盯住餐饮业主。三是重点突破，强力出击。坚持“回归本职，严管重罚”的理念，拔高违法成本，保持高压态势，狠抓油烟污染类违法行为的查处。

多方保障，形成常态式管控。一是实施提前介入机制。在日常巡查中，重点关注新开店面，发现有新店装修，提前介入，宣传相关法律法规，将餐饮经营过程中需要办理的许可证件以及油烟处置要求等注意事项及时予以告知，并将其登记在册，提前防范，避免末端管理的被动局面。二是完善抄告机制。加强与住建、规划、市场监管等多部门的协作配合。对其他部门的管辖事项，及时发函抄告相关部门。三是建立督办机制。采取随机抽查、现场核对等方式对各属地中队的整治情况进行督查。四是建立考核机制。