昭通市网络综合治理面临的困难和建议

苏 烨

昭通市电子政务中心 云南昭通 657000

十九大报告提出,要加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。

近年来,我国在互联网建设方面取得了长足进展。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话中指出，要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。

加强昭通网络综合治理，是摆在我们面前的历史责任。昭通市网络安全治理近年来取得长足进步，各县区、市级各成员单位结合本地实际和部门职责，全面启动“平安网络”创建活动，目标明确，措施有力，成绩明显，较好地推动了我市网络安全建设工作深入开展。

昭通市网络综合治理也面临着诸多困难，主要表现在：

一是网络综合治理体制不顺，管理人员缺乏，需建立高效的网络综合治理管理体制。我市互联网管理部门存在各自为政的现实问题，统一协调性不够，导致出现职能交叉、权责不一、效率不高的不利局面。并且，随着互联网媒体属性越来越强，以及移动互联网、“自媒体”的普及，网络媒体和产业管理远远跟不上形势的发展变化。

二是随着网络运营商不断的升级扩容，微信、飞信等网络新应用层出不穷，网络安全建设的资金压力越来越大。

三是随着我市进入改革发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，加之进入移动互联网时代，各种不良信息传播速度快、渠道广，舆论主导引导及维稳压力增大。

四是随着网络技术的快速发展，网络安全技术队伍的业务水平和业务能力有待提高，急需开展各类业务学习、培训工作。

昭通市网络综合治理工作意见和建议

（一）加强组织领导，完善体制机制

在市委、市政府统一领导下，加强宏观指导，统筹规划、统一部署、协调推进网络综合治理工作。进一步形成市、区县联动，条块结合，部门协同的综合协调机制，促进本市网络综合治理工作持续健康发展。

（二）加大资金投入，落实网络信息安全保障

加大对网络安全基础设施建设的投入力度，建设信息安全监测系统和信息安全监管平台。贯彻落实网络与信息安全分级保护制度和等级保护制度等国家相关法规和标准。加强对党政机关重要信息系统的信息安全测评，查找存在的漏洞和安全隐患，提高系统防范水平。开展信息安全风险评估和可靠性评估，通过检查评估和自评估，加强对党政机关重要系统的风险管理，提高系统规避风险的能力。

（三）加强队伍建设

以《网络安全法》实施为契机，以“平安网络”创建工作为抓手，补充人员，健全一支强有力的网络管理队伍。加强各级技术支撑机构队伍建设,加强对各级各部门的培训指导。营造良好的学习实践环境，全面提升网络及信息安全工作人员解决实际问题的能力。开展多渠道、多层次、多形式信息应用技能、信息安全知识培训，提升业务部门工作人员网络及信息安全管控能力。