习近平党的政治建设思想探析

朱映雪，覃 燕

（广西大学 马克思主义学院，广西 南宁 530004）

党的十九大报告在总结十八大以来全面从严治党经验的基础上，明确提出新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”[1]（P62）的任务。这是对马克思主义政党建设理论的创新与发展。深入探讨习近平关于党的政治建设思想的生成路径及理论内涵，对于在新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略目标下提升管党治党强党的科学化水平，具有非常重要的实践意义。本文按照“生成路径——理论内涵——重要意义”这一逻辑进路，对习近平关于党的政治建设思想进行分析，以期为深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供一种新思路。

一、习近平关于党的政治建设思想的生成路径

2016年5月3日，习近平在中央纪委第六次全体会议上指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求”[2]（P87）。习近平关于党的政治建设思想的生成路径主要有以下几个方面：

（一）思想源头：缘于马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党必须加强政治建设的要求

诞生于1847年的共产主义者同盟是马克思、恩格斯亲手创建的第一个无产阶级政党。建党初期，由于党的内部宗派林立，宗派主义、无政府主义思想比较严重，非常不利于党的团结统一。马克思、恩格斯认为要完成党的任务，必须加强党的政治建设。他们在共同起草的党的政治纲领《共产主义者同盟章程》中就规定了盟员必须“拒绝参加任何组织，拒绝支持任何敌视同盟的宗旨或可能阻挠实现这一宗旨的个别要求”，必须“严格遵守同盟一切活动的秘密”[3]（P626）。可见，马克思恩格斯在创建共产主义者同盟时就规定了党员必须对党忠诚、遵守党的秘密等政治方面的要求。列宁继承了马克思、恩格斯的思想，指出，“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治”[4]（P408）。1921年，列宁针对布尔什维克党内无政府主义以及党内派别活动泛滥等问题开展了“清党工作”，对违反党的纪律尤其是政治纪律的党员干部给予严厉处分，要求“把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚和不坚定的党员，以及虽然‘改头换面’但心里依然故我的孟什维克从党内清除出去”[5]（P564）。这充分彰显了列宁严明党内政治纪律、净化党内政治生态、保持党的先进性和纯洁性的坚定决心。习近平继承了马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党的政治建设思想，在改革开放30年党的建设回顾与思考的讲话中指出：“马克思、恩格斯创立了马克思主义建党学说，为无产阶级政党建设奠定了理论基础。列宁领导俄国十月革命取得胜利，使社会主义从理论变为现实，也使马克思主义建党学说在实践中得到检验、丰富和发展”，“这些基本思想，经过实践证明是正确的，为我们加强和改进党的建设提供了理论指南”[6]。习近平关于党的政治建设思想正是在继承马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党的政治建设思想基础上形成的。

（二）国际借鉴：汲取国外政党加强党的政治建设的经验和教训

通过加强执政党的政治建设以巩固执政地位几乎已经成为国内外执政党的共识。在现代政党政治中，无论是马克思主义政党还是非马克思主义政党，为了赢得执政地位或者保持长期执政地位，几乎都把加强政党的政治建设作为巩固党的执政地位的重要手段。例如，英国工党在选举投票、国家重大决策投票等重大政治问题上要求党员必须与党魁保持一致。美国的民主党与共和党向来以松散管理著称，但他们对本党议员同样有严格的政治要求，民主、共和两党在参议院和众议院的议会党团中都设有维护本党议员的督导，督导的重要职责包括监督本党议员在重要议案的表决投票中要维护本党的利益。与西方非马克思主义政党相比，马克思主义政党更加重视党的政治建设。越南共产党在党章中明确规定：党员要“严格执行党的政治纲领、党章、党的各项决议、指示”[7]（P307）。古巴共产党同样有严格的政治要求，《古巴共产党章程》规定“每位党员在政治上与党的最高机构和组织保持一致，接受党章规定，履行党的决议和决定”[8]（P793）。可见，越南、古巴共产党都要求党员遵守党章和党的政治纪律，坚持党的领导和维护党中央权威。反之，如果不重视党的政治建设将会造成极为严重的后果，苏共垮台的一个重要原因就是党的政治建设遭到严重破坏。长期以来，苏共忽视党内民主政治建设，在党内逐渐形成一个高度集权的政治体制，个人崇拜盛行；无视党章选人用人的规定，大搞任人唯亲，推行“特权世袭制”；党员干部贪污腐败、脱离群众，丧失了共产党人应有的政治方向和政治立场，最终导致其垮台的严重后果。世界政党的兴衰存亡给中国共产党人提供了深刻的启示。基于此，习近平深刻地总结了政治建设在现代政党党内治理中的重要作用，他说：“就是西方国家，主要政党在政治方面也是有严格约束的，政党的重要成员必须拥护本党的政治主张、政策主张，包括本党的意识形态”[8]（P16）。政治建设是现代政党兴衰存亡的生命线，加强政治建设是现代政党赢得执政地位和巩固执政地位的必然选择。习近平关于党的政治建设思想正是在总结世界政党兴衰存亡规律、汲取其他国家政党政治建设经验教训基础上而形成的。

（三）历史经验：继承中国共产党的优良传统和政治优势

重视并加强党的政治建设是中国共产党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的根本要求。1927年党的五大通过的《组织问题决议案》明确提出了“政治纪律”这一概念，并提出要重视党内政治纪律建设；古田会议对党的政治建设有了新的认识，会议通过的决议案提出了克服单纯军事思想、加强党内政治建设的具体措施，即：通过教育和政治训练提高党员的政治水平，纠正党内的单纯军事观点。延安整风运动期间中共中央通过反对宗派主义清除了山头主义、小集团主义等各种破坏全党团结统一的错误思想，维护了中央权威，保证了全党的步调一致，提高了中国共产党在全民族抗战中的凝聚力和战斗力。正如毛泽东所说：“要使我们全党的步调整齐一致，为一个共同目标而奋斗，我们一定要反对主观主义和宗派主义。”[9]（P822）可见，战争环境时机稍纵即逝，听党指挥维护中央权威非常重要。中华人民共和国成立初期，中国共产党尤其重视党的政治建设以维护党中央的权威，最具有代表性的是坚决与高岗、饶漱石的反党分裂活动作斗争，并在《关于增强党的团结的决议》中明确规定：“必须反对任何妨碍中央统一领导、损害中央的团结和威信的言论和行动”[10]（P292，293）。1975年，针对“文革”期间党内政治纪律被严重破坏的状况，邓小平强调要严明党的纪律以加强党的集中统一领导，要求“党员要按照章程办事，遵守党的纪律，不能搞宗派主义，树山头、垒山头、或者站到这个山头、那个山头”[11]（P13，14）。十八大以来，习近平继承了中国共产党重视政治建设的优良传统，把政治建设作为全面从严治党的重要抓手，在中共十八届四中全会第二次全体会议上明确指出 ：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势”[8]（P23）。习近平关于党的政治建设思想正是在继承中国共产党的优良传统和政治优势的基础上形成的。

（四）实践基础：十八大以来管党治党的经验总结

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以党的政治建设为主线全面从严治党，以问题为导向严明党的政治纪律和政治规矩。2013年1月22日，习近平在《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》的讲话中指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”[8]（P18）。2015年8月，他进一步强调：“政治纪律是打头、管总的，实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律”[8]（P30）。十八大以来中央纪委查处了周永康、徐才厚、令计划等高级干部严重违纪违法的案件，而这些干部大都存在非常严重的破坏党的政治纪律和政治规矩问题，他们为了一己私利或者小团体的利益，搞“独立王国”，搞小山头、小团伙、小圈子，严重损害了党中央权威和集中统一领导。据此，习近平认为必须加强党的政治建设，并且必须把政治纪律和政治规矩放在党的所有纪律和规矩中的第一位，“党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律”[8]（P25）。此外，习近平还非常重视严肃党内政治生活，提出“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”[2]（P48）。可见，全面从严治党的实践中渗透了习近平关于党的政治建设思想。基于此，党的十九大报告在总结十八大以来管党治党实践经验的基础上，提出新时代党的建设的总要求是“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”[1]（P62）。

二、习近平关于党的政治建设思想的理论内涵

（一）政治建设在新时代党的建设中居统领地位

党的政治建设是党为实现政治主张、确保先进性所进行的一系列工作，它在党的建设中处于核心的根本的地位。[12]十八大以来，习近平以巨大的政治勇气和政治魄力推进全面从严治党，加强党员干部的理想信念教育，使党员干部树立牢固的政治理想和坚定的政治信念；严明政治纪律和政治规矩，规范党员干部的政治言论和政治行为，使党员干部严守政治底线；严肃党内政治生活，营造风清气正的党内政治生态，加强政治巡视等一系列重大举措，着力于加强党的政治建设，提高党的政治领导力。然而，由于党面临的执政环境复杂多变，党员干部理想信念动摇、贪污腐败、严重脱离群众、拉帮结派、团团伙伙、结党营私等思想不纯、作风不纯、组织不纯的突出问题还没有得到根本解决。这些问题中对党影响最大的，是高级领导干部中违反政治纪律和政治规矩的问题。在2017年2月省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平非常明确地指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”[13]。十八大以来全面从严治党的实践证明，党的政治建设是关系党兴衰存亡的生命线，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的“魂”和“根”。因此，在党的十九大报告中习近平再次强调，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”[1]（P62），要求新时代党的建设必须“把政治建设摆在首位”[1]（P62）。

（二）政治建设的首要任务是维护党中央权威和集中统一领导

党的政治建设的首要任务就是维护党中央权威和集中统一领导。党中央有权威才能总揽全局、协调各方，有效解决党面临的各种问题和挑战。恩格斯在《论权威》中就曾经指出：“问题是靠权威解决的”[14]（P552）。现实生活中，一些党员干部有令不行、有禁不止，在执行党的路线方针政策问题上打折扣、搞变通，甚至是各行其是、各自为政，削弱了党的领导，损坏了党的权威。因此，习近平在多个场合都强调维护中央权威和党的集中领导的极端重要性。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）就充分体现了这一思想，《准则》规定：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在”[15]。那么，如何围绕坚持党中央权威和集中统一领导开展政治建设，习近平对此也进行了思考和探索，他认为首先要在党内牢固树立“四个意识”，并在各级党组织和广大党员、干部中强化“四个意识”，“确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致”[2]（P90，91）。其次，必须坚定人民立场，“全党同志都要自觉坚持和维护党的领导，自觉站在党和人民立场上，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，竭尽全力完成党交给的职责和任务，通过全党共同努力，使我们党永远同人民在一起、永远走在时代前列”[2]（P90，91）。人民立场是党的根本政治立场，坚定人民立场就是要以人民为中心，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；最后，必须自觉维护党委权威，“要自觉维护党委权威，不能自己当行政领导自己最大，自己当书记也是自己最大，这是典型的个人主义表现”[8]（P17）。党员干部维护中央权威必须首先坚持党委的领导，在党组织里履行自己的职责。

（三）政治纪律和政治规矩在党的政治建设中居关键地位

政治纪律和政治规矩是指全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面的基本遵循。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”[8]（P7）政治纪律和政治规矩严明，是中国共产党的光荣传统和独特优势，在党的政治建设乃至全面从严治党中都居于至关重要的地位。十八大以来，习近平在很多重要场合都谈到了政治纪律和政治规矩的重要性，他认为，“严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律”[8]（P13），“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”[8]（P28）。有着九十多年历史并且连续执政七十多年的苏联共产党之所以轰然倒塌，习近平认为一个很重要的原因就是苏联共产党的政治纪律被动摇了。因此，政治建设的关键在于把讲政治、严明政治纪律和政治规矩摆在首位，着力解决党内违反政治纪律，破坏政治规矩的问题。根据这一思想，五年来中央纪委共立案审查违反政治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中，中管干部就有112人。[16]针对高级干部违反政治纪律和政治规矩的突出问题，习近平曾告诫全党：“从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视”[8]（P28）。十八大以来，政治纪律和政治规矩在党的政治建设中的关键地位日益凸显，2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》第二编“分则”中的第一章就是“违反政治纪律行为的处分”，十八届六中全会通过的《准则》的第四部分又专门对“严明党的政治纪律”作出了具体的要求，十九大报告则进一步把严明政治纪律和政治规矩作为今后政治建设的重中之重，强调“全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”[1]（P62），全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的政治路线方针政策，做到言有所戒、行有所止，有令必行、有禁必止。

（四）完善和落实民主集中制是加强政治建设的保障

习近平认为，民主集中制是中国共产党最大的制度优势。因此，必须“抓紧建立健全民主集中制的具体制度，着力构建党内民主制度体系，切实推动民主集中制具体化、程序化，真正把民主集中制重大原则落到实处”[17]。目前，在落实民主集中制方面存在的问题仍然比较突出，有的领导干部对民主集中制认识不足，重视不够，贯彻不力；有的党员干部没有处理好集中和民主的关系，搞“家长制”“一言堂”，独断专行；还有的上级和下级、组织和个人、集体领导和个人分工没有按照民主集中制的要求处理等问题亟待解决。对此，习近平指出：“我们要以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，积极稳妥推进党务公开，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象”[18]。因此，十八大以来，以习近平为核心的党中央致力于民主集中制各项具体制度的完善和落实，2013年发布的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）》提出，要“切实推动民主集中制具体化、程序化，真正把民主集中制重大原则落到实处”[16]。首先，推动党的集体领导制度的具体化和程序化。领导干部违纪违法问题大多发生在担任“一把手”期间，“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，因此，习近平强调，要防止权力过分集中，必须“坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一”[8]（P45）。十八届六中全会通过的《准则》对各级党委（党组）、领导班子成员、党委（党组）主要负责同志如何贯彻落实集体领导作出了具体的规定，从而实现了党的集体领导制度的具体化和规范化。其次，高度重视并推动党内请示报告制度的具体化和规范化。2014年1月，在十八届中央纪委第三次全体会议上的讲话中习近平明确指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制”，“各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度”[19]。据此，十八届六中全会通过的《准则》以及十九大通过的党章都对党内请示报告制度做出了规范化、程序化的规定。

（五）打造一支具有高度政治觉悟和政治能力的党员干部队伍是政治建设的落脚点

政治路线确定之后，干部就是决定因素。打造一支具有高度政治觉悟和政治能力的党员干部队伍是保证党的政治本色，保持党的先进性和纯洁性，从而巩固党的长期执政地位的内在要求。基于此，习近平始终强调选人用人要突出政治标准，他认为，“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格”[20]。新时代党将面临着更大的风险和更加复杂严峻的考验，“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色”[1]（P63）。习近平认为现实生活中，一些党员、干部之所以会出这样那样的问题，说到底就是党性修养不够，政治觉悟不高，政治能力不强。因此，要匡正选人用人风气，在选人用人中特别突出政治标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，“把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰”[2]。2013年，习近平在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，2014年、2017年两次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》都把这五条好干部标准写进了总则第一条，并在选拔任用条件的相关条款中鲜明地突出理想信念的要求以及政治立场、政治态度、政治纪律的要求。十九大报告则更加明确提出了要“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准”[1]（P64）。总之，政治建设能不能有效推进、政治建设的成效如何，都要通过党员干部队伍来实现和体现，因此，如何通过完善选人用人制度,打造一支具有高度政治觉悟和政治能力、永葆政治本色的党员干部队伍，也就成为习近平思考党的政治建设的重要内容。

（六）政治生态是检验政治建设成效的重要标尺

“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺”[21]，这是习近平在2017年3月8日参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议中提出的重要论断。十八大以来，政治建设事实上已经在中国共产党管党治党中居首要地位，因此，政治生态不仅是检验管党治党是否有力的重要标尺，也是检验政治建设是否有效的重要尺度。自担任中共中央总书记以来，习近平以前所未有的力度管党治党，其目的就是要实现十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”这一政治生态建设目标。针对政治生态恶化的危害性，他曾指出：“政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大”[2]。对于如何营造良好的政治生态，习近平认为最根本的是加强和规范党内政治生活，反对党内政治生活庸俗化。在他的影响和带领下，中共十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》和《准则》，推动了党内政治生活的常态化、制度化、规范化、科学化，为全面净化党内政治生态提供了制度保障和基本的程序规范。同时还要加强党内政治文化建设，发展积极健康的党内政治文化。习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话中要求：“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤”。[22]近年来，中国共产党全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度等建设，其立足点就是要净化优化党内政治生态。这些思想也写进了十九大报告中，报告中关于党的政治建设这一部分就特别强调，要“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态”[1]（P62）。

三、习近平关于党的政治建设思想的重要贡献

十八大以来，习近平创造性地提出了一系列关于党的政治建设的新思想新观点新举措，丰富和发展了中国共产党关于党的自身建设思想，对新时代推进党的建设伟大工程具有重大的实践意义。

（一）把政治建设置于首位并纳入党建总布局，丰富和发展了中国共产党关于党自身建设的思想

一是结合时代发展的新特点新要求把政治建设纳入党的建设总布局，创新完善了党自身建设的总布局。在党的历史上，党的自身建设总体布局经历了从“三位一体”“四位一体”到“五位一体”再到“六位一体”的发展历程。新民主主义革命时期，毛泽东总结了党的建设的实践经验，提出并确立了思想建设、组织建设和作风建设“三位一体”的党的自身建设总布局；改革开放前中期，邓小平总结党的建设过程中的经验教训，在党的自身建设总体布局中增加了制度建设，从而发展为“四位一体”；党的十七大在“四位一体”的基础上增加了“反腐倡廉建设”，形成了“五位一体”的党建总布局。习近平继承和发展了中国共产党历届领导人的党建思想，提出“把党的政治建设摆在首位”“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”[1]（P62）。把“政治建设”写进党建总布局是党的历史上前所未有的重大举措，形成了党的自身建设“六位一体”总布局。二是把政治建设放在党的建设首位并居统领地位，继承和发展了中国共产党关于把思想建设放在首位的同时加强政治建设的思想。1929年12月，毛泽东为红军第四军第九次代表大会起草决议，其中第一部分《关于纠正党内的错误思想》中指出了红四军党内存在的各种错误思想，并强调必须十分重视党的思想建设，此后，把思想建设放在首位就一直成为党建的基本原则。同时，在该文中毛泽东还强调了党的政治建设的重要性，他认为红四军党内之所以存在严重的单纯军事观点，首要原因就是政治水平低，因此首要的纠正方法就是“提高党内的政治水平”“加紧官兵的政治训练”，同时还要通过“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”，克服党内的主观主义错误。十八大以来，习近平根据党面临的新问题新任务，始终重视政治建设在党的自身建设中的统领作用，多次强调政治纪律的重要地位，要求切实增强党内政治生活“四性”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的党内政治生态等，这是党的政治建设思想的又一次与时俱进，是习近平对党的自身建设思想的丰富和发展。

（二）为新时代推进全面从严治党向纵深发展指明了方向

十九大报告指出：“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”[1]（P61）全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，党的政治建设统领党的思想、组织、作风、制度等建设，是全面从严治党的风向标。十八大以来，习近平重视加强党内的思想政治教育，要求党员干部坚定理想信念，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，严明党内政治纪律和政治规矩，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全党内法规，深入推进全面从严治党。习近平以党内存在的政治问题为导向，以加强党内政治建设为抓手，为新时代推进全面从严治党向纵深发展指明了方向。

（三）为保持党的长期执政地位，不断提升党的执政形象提供新思路

近年来，一些党员干部宗旨意识淡薄、贪污腐败，严重损害了党的形象，动摇了党的执政基础。习近平指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”[2]（P170）习近平高度重视党的作风建设，要求党员干部认真贯彻落实“八项规定”，在党内开展群众路线教育实践活动并严厉整治脱离群众的行为。习近平在十九大报告中指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”[1]（P66）新时代加强党的政治建设必须重视党的作风建设，贯彻群众路线，密切联系群众，急群众所急、忧群众所忧，切实为群众排忧解难。孟加拉国前驻华大使孟什认为，中国共产党是一个务实政党，始终对人民负责，真正了解中国的问题。[23]新时代以党的政治建设为统帅，统领党的作风建设，为保持党的长期执政地位、提升党的执政形象提供了新思路。

（四）为世界政党治理提供中国智慧和中国方案

十八大以来，习近平党的政治建设思想贯穿于全面从严治党的全过程，许多新思想新观点新举措凝聚了中国智慧，描绘了政党治理的新蓝图，为世界政党治理提供了中国方案。全国民主联盟秘书长吴温腾认为，“无论是在革命时期，还是在建设时期，中国共产党的领导得到了中国人民的衷心拥护。中国共产党治国理政的重要经验值得各国执政党认真学习”[24]。2017年11月30日至12月3日在北京举行的中国共产党与世界政党高层对话会为世界政党学习借鉴中国共产党管党治党强党的成功经验搭建了一个重要的平台。作为世界上最大的执政党，中国共产党管党治党强党的丰富经验和成功实践已经成为世界各政党关注的重点。塞尔维亚前进党副主席马尔科·究里奇认为，习近平全面从严治党，严惩党内腐败分子，维护了中国共产党的形象和地位，是世界各国政党学习的榜样，并表示塞尔维亚前进党愿意从各方面学习中国共产党治党治国的方法。[25]

总之，加强中国共产党的政治建设，是实现中华民族伟大复兴和全面从严治党的战略目标的根本要求，也是中国共产党保持长期执政地位的首要途径和核心驱动。只有加强党的政治建设，才能进一步提高党的执政能力和领导水平，推进中华民族伟大复兴和全面从严治党的进程，密切党群关系、夯实党的执政基础，提升党的执政形象。因此，习近平关于党的政治建设思想，不仅是为了单纯呈现理论内涵本身，更是加强党的建设的行动指南，对中国共产党保持长期执政地位有巨大的理论贡献和实践指导意义。