基于网销食品的食品安全问题研究

2018-03-26邱博琛湖北师范大学

食品安全导刊 2018年33期

□ 邱博琛湖北师范大学

食品行业是社会必不可少的特殊行业，也是我国重要的传统产业之一。然而，前几年的食品安全事件还让人记忆犹新，“苏丹红”、龙口粉丝、三鹿奶粉等等一系列重大食品安全问题，给传统的食品行业造成了巨大的冲击。虽然传统食品行业在电子商务的支撑下，改变了传统的经营模式，但食品安全问题依然未实现本质上的改变，食品安全形势依然严峻。

我国网销食品发展现状

互联网的出现改变了社会的原始发展方式，使社会进入了高速发展阶段与转型期。在我国，以淘宝、京东、天猫等为代表的电子商务平台，近年来取得了令人瞩目的发展成就，为我国的食品行业发展注入了新的生机与活力。据相关数据统计，2018年我国各电商平台食品交易额即将突破2 000亿元大关，与2016年相比实现了成倍的增长。再加上我国网上订餐服务的兴起，使食品行业呈现出多元化、渠道化的发展态势，也给我国的食品安全监管增加了难度。

影响网销食品安全问题的因素

网销食品的模糊推广

网络食品销售与传统食品销售方式存在本质上的区别，网络食品销售主要依赖于电子商务平台的推广以及食品厂商对食品的主观描述，消费者无法获得对食品的真实感受，只能依靠商家的平台信誉、买家评论及模糊判断进行食品的选购，并且由于平台管理制度尚不健全，影响了消费者的知情权及消费公平。

网销食品的生产监管

网销食品的主要经营场所为电子商务的交易平台，而在食品的制作与生产方面，网络平台缺少执法权和监督权，使食品安全只能依赖于地方卫生机构，无法让食品生产厂家处于有效的监管之下。一旦发生食品安全质量问题，消费者难以对食品安全问题进行举证，加之地域、信息等不对称性，使网销权利存在不平等性，加剧了食品安全隐患的产生。

网销食品的运输隐患

食品具有一定的特殊性，在生产、保管、运输等方面具有一定的要求。然而，随着网销模式的形成，大量的快递行业参与到市场规划中，虽然取得了一定的发展成效，但其正规化管理水平一直有待提高。在长期的实践中，快递行业的运输安全、质量及时效性始终无法得到保证，导致食品在运输过程中由于贮存保管不当造成变质、损坏，而引发食品安全问题。

保证网销食品安全的策略

实施严格的食品准入机制

网销食品作为互联网时代的产物，其线上发展已是大势所趋，从市场监管与社会经济发展的角度而言，既不能一味纵容，也不能一味打压，而是需要制定科学合理的管理制度与法律法规，发挥食品安全监管机构的职能，以降低食品领域的安全隐患。例如，完善《中华人民共和国食品安全法》，将网络销售管理纳入其中，力争从源头上对食品安全问题进行控制。同时，加大对第三方电子平台的规范管理，制定严格的食品安全准入标准，把好食品安全的第一道关口。

落实食品安全监管管理机制

食品安全监督检查是实施食品安全管理的必要手段，通过定期与不定期的食品安全检查与抽查，可以对食品安全进行评价，以及时发现存在的安全问题，并且能对食品生产行业施加巨大的压力，杜绝食品生产商的侥幸心理。另外，还要对网络平台上的食品宣传内容进行调查，对虚假宣传、夸大宣传的商家要进行整顿。同时，协调各地方卫生机构，构建起卫生安全监督网络，压缩不良食品生产行业的生存空间。

加强网销食品的生态链管理

现阶段，各行业、各领域的发展都离不开生态链的建立，生态链是支撑各行业发展的基础。网销食品也同样如此，网销食品的生态链主要由电子商务平台、食品生产企业、快递配送行业及售后处理等构成。任何一个环节的缺失都将使网销无法顺利开展。因此，对于网销食品的安全管理必须要针对其关键部位加强管理。例如，规范网销平台管理，并将其纳入法治管理渠道；加强对生产企业的监管，促进其正规化生产和安全生产；加强对快递行业的监管，促进快递行业良性发展、高质量发展，由此规避食品安全问题的发生。