建筑工程造价超预算的原因与控制措施

李 丽

(山西晋设拓凡建筑设计咨询有限公司，山西 太原 030013)

随着社会的发展，经济体制得到了进一步的完善，使得市场竞争的激烈程度也在不断的提升，尤其是在建筑行业当中，建设者们对于工程的造价预算问题越来越关注，可以说预算是工程实现造价控制的重要依据，对工程造价进行有效的控制，能够明确掌握工程资金的使用情况，但目前我国建筑行业在工程造价方面还存在着许多的问题，包括意识、观念以及管理水平等方面的因素，这些因素都可能导致工程造价高于预算金额，因此，需要针对其超标原因以及控制措施进行研究，以此来提升工程造价的控制效果。

1 建筑工程造价超出预算的主要原因

1.1 造价预算编制缺乏合理性

在建筑工程当中，其造价预算编制容易受到多种因素的影响，其中任何一个影响因素发挥作用，都可能会使造价预算结果出现偏差，具体来说，导致造价预算编制缺乏合理性的因素包括建筑规模问题、编制人员素质问题、控制意识问题以及工作态度问题，特别是在建筑行业飞速发展的情况下，工程数量急剧增多，导致造价预算编制方面的专业人员较为匮乏，工作人员素质不高，缺乏对该项工作的认识，导致工作散漫，预算编制不严谨，从而影响了造价预算编制的合理性，加大了造价超预算的可能性[1]。

1.2 对相关影响因素考虑不够全面

在对工程的造价预算进行编制的过程中，一定要对影响造价控制质量的因素进行全面的考虑，包括人员问题、施工环境问题以及市场需求问题等等，由于建筑工程在施工方面具有施工规模大、周期长且涉及内容广泛的特点，对其造价预算进行编制，不但要结合工程的具体情况，更要兼顾到所有的影响因素，只有如此，才能保证造价预算编制能够具有较高的实用价值，但就目前情况来看，该项工作的全面性还有待提升。

1.3 缺乏造价控制力度

对于建筑工程来说，其造价控制及相关管理工作会涉及较多的内容，不管是工程的设计阶段还是工程的施工以及竣工阶段，造价控制工作都会对造价预算造成严重的影响，当前阶段，很多建筑企业都会将施工阶段作为成本控制工作的重点，但却忽视了招投标以及竣工等阶段的控制工作，但从实际角度来看，建筑工程的造价预算控制应该贯穿到工程的全过程当中，任何阶段被忽视，都可能影响到预算的结果[2]。

1.4 未能对施工图进行合理的结算

在建筑工程当中，其造价预算往往会受到施工图结算的影响，一旦该项工作当中存在问题，就容易使工程造价超出预算额度，特别是建筑工程中应用的施工设备及材料具有较多的种类，且市场变化相对较快，所以在价格预算方面具有较大的难度，很多设备材料在实际价格方面要比预算价格高出很多，而这也是造成造价超预算的主要原因之一。

2 控制工程造价的具体措施

2.1 对预算编制工作加以落实

想要对建筑工程当中的造价预算编制加以完善，不但要对预算编制人员自身的综合素质进行增强，还要保证预算编制方面的各项工作能够得到有效的落实，在落实预算编制工作时，需要做到以下几点：第一，结合市场需求的变化情况，全面了解施工现场情况，预算编制人员应该注意工程预算编制与施工组织设计间的有效结合，在对造价预算进行具体编制以前，必须要对施工图纸进行认真的分析，对各环节中的资金使用数据进行整理，对相关的工程资料加以收集，结合市场情况，对建筑工程当中的各项收费标准加以了解，使造价预算工作能够具有较高的准确性；第二，想要保证预算编制工作的有效落实，需要对各环节当中能够引发超预算风险的因素加以明确，而这也需要预算编制方面的管理人员对造价管控工作保持高度的重视，从招投标阶段入手，对预算控制工作加以关注，根据建设单位对项目资金、工期及质量等方面的要求，对该阶段中的工程造价进行合理的预算，除此之外，预算编制方面的管理人员，还要与设计人员及施工人员加强沟通，实时掌握工程情况，使工程的顺利实施得到保证[3]。

2.2 对预算编制管理人员的综合素质进行提升

相关管理人员的综合素质水平，会对工程造价控制质量造成直接的影响，预算编制方面的管理人员不但要对自身的专业能力进行不断的提升，还要明确掌握相关法律法规，对施工的具体流程加以了解，要深刻认识到市场经济对于工程造价控制的影响，对造价超预算的问题进行有效的控制，具体需要工作人员深入到市场当中，对市场变动的情况加以了解，确保施工设备及材料价格预算的准确性，与此同时，施工单位还应该对预算编制人员进行大力的培训，通过专家讲座等形式，对编制管理人员的专业技能进行提升，而编制管理人员应通过积极的学习实现自我优化，使工程造价能够得到有效的控制。

2.3 对影响造价控制的因素进行全面的考虑

考虑到建筑工程具有较大的规模和较长的施工周期，所使用的材料和设备种类较多，在建筑市场快速发展的情况下，不管是施工设备还是施工材料，在价格方面都具有很大的波动，所以其造价预算控制的困难程度较高，而这就需要造价控制人员对这些内容的价格变动情况进行全面的掌握，通过市场调研以及大数据分析，对市场价格变动的规律加以掌握，在进行造价预算的过程中，要保留一定的浮动空间，避免价格出现变动导致造价超出预算[4]。

2.4 对预算控制工作保持高度的重视

预算控制工作从本质上来讲并不是针对建筑工程的某一环节设定的，而是要将其落实到建筑工程的整个过程当中，任何环节的造价超出预算都会影响到预算的整体水平，因此，建筑单位应该指定专业人员对工程的施工过程进行跟踪控制，避免利益需求问题造成谋私或腐败的问题，要保证监督形式的多样性，确保定期检查与随机抽查的结合应用，在监督过程中，一旦发现问题，需要立即进行整顿处理，防止问题的重复出现。既然是全过程控制，自然也要在工程设计、施工以及竣工等阶段落实造价控制工作，使各环节的造价控制质量得到有效的保证。

2.5 熟悉施工图纸

为了有效的控制工程造价，使其预算金额具有较高的准确性，造价预算的编制人员一定要对施工体制进行仔细的研究，通过科学的分析，以及设计人员的帮助，来保证图纸的有效掌握，在对施工图纸进行了解的过程中，还要对工程量进行计算，使工程单价的精确性得到保证，严禁马虎大意，造成纰漏，引发超预算问题[5]。

3 结语

工程造价问题与施工单位的稳定发展具有非常密切的关系，只有保证工程造价符合预算额定标准，才能使工程的经济效益得到有效的保障，因此，施工单位一定要对工程的造价控制工作保持高度的重视，对引发造价超出预算的各项因素加以了解，并以此为根据，制定相应的造价控制措施，使工程各环节的造价能够始终保持在预算要求范围内，达到成本控制推动施工单位的发展的目的。

参考文献:

[1] 杨 倩.建筑工程造价超预算原因与控制措施[J].工程技术(引文版),2016,2(12):108.

[2] 陈 静.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建筑,2013,6(15):109.

[3] 王秀堂.浅谈做好建筑工程造价超预算控制的有效策略[J].城市建设理论研究(电子版),2013,7(14)：35.

[4] 曾祥哲.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华建设,2017,4(1):114-115.

[5] 叶 玉.掌握建筑工程造价超预算措施[J].建筑技术开发,2016,43(7):114-115.