建筑工程造价全过程控制相关问题探究

吴 燕 娇

(山西省农业规划设计研究院，山西 太原 030001)

随着国民经济的快速发展，建筑市场的发展速度得到大幅度提升，市场竞争日益激烈，加剧了建筑企业之间的竞争。建筑工程建设成本的控制效果体现出建筑企业的管理水平，而工程造价全过程控制工作的开展对降低建筑工程建设成本，提高企业竞争力具有重要意义。由于受到造价方法、管理技术等多方面因素的影响，导致建筑工程造价全过程控制中存在一些有待解决的问题，严重影响到建筑工程管理，而这也对建筑工程造价全过程控制工作提出了更高的要求。

1 工程造价全过程控制的重要性

建筑工程建设涉及到大量人力、物力和财力的使用和消耗，具有高复杂性、投资大、耗时长等特性。设备、材料、设计等多个方面出现问题，都会影响到建筑工程造价全过程控制的效果，进而对建筑工程建设成本和施工质量的控制造成一定影响。在建筑工程建设过程中，根据建筑工程建设所涉及的设计、施工、竣工验收等阶段的工程造价，通过运用科学、适宜的技术和方法对工程造价全过程进行控制，有助于在保证建筑工程施工质量和施工进度的前提下，合理降低建筑工程建设成本，促进建筑工程效益的最大化，对保障建筑工程的经济效益与社会效益具有重要意义。基于建筑工程造价全过程控制所具有的变化性、阶段性等特点，为提高工程造价全过程控制的有效性、科学性，要求在建筑工程建设全过程中，根据建筑工程建设的实际需求，制定全过程造价动态控制制度，创新工程造价控制方法和技术，提升企业管理水平，降低建筑工程建设成本，促进企业竞争力的大幅度提升，对保障企业的健康持续发展具有重要作用。

2 建筑工程造价全过程控制中的常见问题

根据建筑工程建设各阶段的不同特征，大致可将建筑工程造价全过程的控制分为施工准备、实际施工、竣工验收等阶段，而各阶段工程造价的管理和控制存在的问题，直接影响到建筑工程造价全过程控制的质量和效率，进而影响到建筑工程建设成本的控制效果。

2.1 施工准备阶段的问题

在建筑工程建设中，施工准备工作的全面性与科学性，会对建筑工程施工质量与建设成本的控制造成严重影响。工程勘察不完整、不准确与工程资料不完备等多方面问题的出现，导致工程决策缺乏全面、准确的数据与理论依据予以支持，工程决策无法为建筑工程设计与施工提供保障。从工程设计分析，相关设计单位对建筑工程的相关材料不熟悉，不了解建筑工程的先进施工技术，工程设计缺少经济方面的充分考虑，设计方案的理解难度大、可行性低，不利于建筑工程造价全过程的控制，容易对建筑工程建设成本的控制造成一定影响。从工程的招投标分析，建筑工程招投标阶段的工作不够全面，缺乏完善且适宜的评定标准予以支持，无法实现对投标企业或单位的技术水平、综合实力、信用资质等各方面的严格审查，从而对建筑工程的实际建设造成影响，不利于建筑工程造价全过程的控制，无法实现建筑工程经济效益与社会效益的最大化。

2.2 实际施工阶段的问题

在建筑工程建设中，实际施工阶段所涉及的工作较为复杂，管理难度大，也是工程资金消耗量最大的阶段。在建筑工程实际施工过程中，由于相关施工人员对施工图纸和方案缺乏全面、准确的理解，随意改动设计图纸，操作行为缺乏规范性，没有严格按照相应的规章制度进行施工，造成建筑工程实际施工效果与设计图纸的不相符，需要通过对部分工程进行返工，从而造成建筑工程建设资源的额外消耗，影响到建筑工程造价全过程的控制。此外，在建筑工程实际施工阶段，部分品行不端的工作人员为了自身利益，在工程施工过程中存在偷工减料、滞留资金等行为，对工程成本核算造成严重影响，不利于最大程度的控制建筑工程建设成本，严重情况下会导致建筑工程施工质量无法达到预期标准。

2.3 竣工验收阶段的问题

建筑工程竣工验收阶段所涉及的工作极为繁琐，而施工成果的核查与检验是工程竣工验收阶段的一项重要工作，包括工程造价与成本的核算，具有工作量大、涉及面广、复杂性高等特点。部分工作人员为减轻工作压力，对工程竣工验收阶段的各项工作缺乏重视，特别是工程造价的核算，导致工程账面记录与实际支出不相符问题没有被及时发现，无法准确判断出工程资金的实际使用情况，从而影响到建筑工程造价全过程的控制。

3 建筑工程造价全过程控制中所存问题的改进策略

3.1 施工准备阶段的造价控制

基于控制建筑工程建设成本与施工质量的目的，为提升建筑工程施工准备阶段的造价控制效果，需根据建筑工程的规模与相关要求，按照相关政策法规及规章制度，做好工程招投标、决策、设计等各项准备工作，在保证施工材料质量与设备规模能够满足实际施工需求的基础上，最大程度控制施工材料与设备的成本，降低人力资源消耗。对于建筑工程相关图纸和方案的设计，需在科学决策、合理规划的前提下，结合对建筑工程建设要求、勘察结果、工程资金等各方面的充分考虑，做好建筑工程的相关设计工作，保证建筑工程相关数据的准确性和完整性，为工程设计与全过程造价控制提供科学依据，最大程度提高建筑工程相关设计图纸与方案的可行性和经济性，并做好工程项目招投标阶段的审核工作，以便在保证建筑工程施工质量的前提下，实现对建筑工程建设成本的有效控制，促进建筑工程相关效益的最大化。

3.2 实际施工阶段的造价控制

在建筑工程建设过程中，实际施工阶段的工程造价控制是工程管理的一项重要工作内容，也是控制建筑工程建设成本的关键阶段。在建筑工程实际施工阶段，工程资金流动极为快速，流向较广，相关管控制度与措施的缺失，导致工程资金不合理支出较为严重，不利于建筑工程造价全过程的控制，容易造成工程实际支出与项目计划不相符的问题。鉴于此，为更好地控制建筑工程施工阶段的造价，确保建筑工程建设成本能够得到有效控制，应根据建筑工程规模与实际施工阶段相关工作的要求，对建筑工程实际施工阶段的各项工作进行全面把关，建立完善、科学的管控体系，制定全面且适宜的监管制度，加强对工程资金使用的监管，规范施工人员的操作行为，合理配置工程资源，明确各项工作的工程资金支出比例。对于施工图纸和方案的调整，在调整后的施工图纸和方案通过审核后，需及时调整工程预算，确保工程资金实际支出与项目计划的统一，以便实现对建筑工程造价全过程的控制，提升建筑工程管理水平。

3.3 竣工验收阶段的造价控制

工程资金支出的核算是建筑工程竣工验收阶段的重要工作之一，直接影响着建筑工程造价全过程的控制质量，关系着建筑工程建设成本的控制效果。鉴于此，在建筑工程竣工验收阶段，根据建筑工程建设的相关资料，在制定完善、适宜的竣工验收标准的基础上，应严格核查工程资金的实际使用情况，核算财务账簿，对存在疑问的工程资金支出提出质疑，要求施工企业提供充分材料，进一步核算工程资金使用数据，并对工程建设各项工作的资金支出情况进行严格检查，确保工程资金实际支出与项目计划的一致，保证工程造价的合法性、合理性，以便在保障建筑工程施工质量的前提下，最大程度的控制建筑工程建设成本。

4 结语

工程造价全过程的控制质量，决定着建筑工程建设成本的控制效果，直接影响着建筑工程施工质量的控制。因此，为实现对建筑工程造价全过程的控制，在全面考虑建筑工程规模与相关要求的基础上，需从施工准备、实际施工、竣工验收等多个阶段对工程造价进行全面、有效的控制，合理控制工程资金的使用，优化资源配置，精细化管控建筑工程建设全过程的资金支出，以便确保建筑工程施工质量与建设成本能够得到最大程度的控制。