全省脱贫攻坚农村饮水安全工程建设与管理工作现场推进会在万荣召开
2018-03-25
10月26日,全省脱贫攻坚农村饮水安全工程建设与管理工作现场推进会在万荣县召开,会议主要任务是:深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神,按照省委、省政府对脱贫攻坚“两不愁、三保障”的安排部署,对我省贫困地区农村饮水安全工作进行再安排、再部署、再落实。省水利厅党组书记、厅长常书铭出席会议并讲话,运城市委副书记、市长朱鹏出席会议并致辞,省水利厅巡视员王贵平主持会议,省扶贫办副主任龚孟建出席会议并讲话,运城市政协副主席张学会出席会议。
常书铭指出,各地要站在讲政治的高度,充分认识抓好农村饮水安全工作的重大意义。农村饮水安全事关民生福祉,事关人民群众切身利益,事关脱贫攻坚和全面建成小康社会,是与老百姓生产生活联系最紧密、受益最直接、保障最根本的民生工程。党中央、国务院和省委、省政府高度重视,广大农村群众热切期盼,社会各界广泛关注。各级政府和水利部门对农村饮水安全问题重视了没有、解决的怎么样、老百姓能不能吃上安全水放心水,直接关系脱贫攻坚的成效、关系乡村振兴战略的实施,关系党和政府的公信力和在人民群众中的形象。各地必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识抓好农村饮水安全工作的重大意义,以对党负责、对事业负责、对人民群众负责的态度,直面问题,迎难而上,履职尽责,攻坚克难,如期兑现让农村老百姓吃上安全水放心水的庄严承诺。
常书铭强调,各地要摸清工作底数,科学分析并正确对待存在的问题和不足。进入新世纪以来,我省持续实施了饮水解困、饮水安全全覆盖、饮水安全巩固提升等多个阶段、高强度的农村饮水工程建设,全省农村饮水安全状况得到根本性改善,共建成农村饮水工程3.3万处,2418万农村人口从中受益,国家投资基本达到普惠,农村饮水工程实现全覆盖,全省集中供水率(95%)、自来水普及率(92%)两项指标均达到90%以上。与此同时,也必须看到全省农村饮水工程点多面广,加之受自然地理变化和经济社会发展的影响,新的农村饮水问题又不断出现,因水受困、因水成疾、因水致贫现象仍然突出。特别是按照中央和省委、省政府对脱贫攻坚工作的战略部署,对照国务院脱贫考核评估和省政府考核标准要求,对照水利部农村饮水安全评价准则标准,全省农村饮水安全工作的差距还不小,还需要集中力量、集中投资、集中精力进行攻关,坚决啃下这块硬骨头、拿下这个硬任务。
常书铭要求,当前,我省脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的冲刺阶段。农村饮水安全作为脱贫攻坚的重要考核指标,也进入了最后的决战阶段。我们必须坚持精准脱贫、精准解决的基本方略,以更大的力度、更扎实的措施,多管齐下,确保农村饮水安全工作任务圆满完成。一是压紧压实主体责任。要实行地方行政首长负责制,地方政府对农村饮水安全负总责。县委书记和县长既是脱贫攻坚的第一责任人,也是农村饮水安全的第一责任人。市县党委、政府要自觉主动担当,切实履行农村饮水安全主体责任,层层传导压力,严格跟踪问效,通过强化责任制的刚性约束,确保年初制定的农村饮水安全工程建设计划落实好、执行好。二是多渠道筹措建设资金。各地要进一步加大资金筹措力度,积极统筹地方财政、扶贫、债券、社会等涉农资金,引入企业投资模式,全力保障农村饮水安全工程建设投入。要严格执行资金管理有关规定,专户存储、专款专用,确保不截留、不挤占、不挪用、不闲置。市县两级水利部门要认真履行“一岗双责”,在资金使用上始终绷紧合法、合规、高效这根弦,决不能发生“建成一批工程、倒下一批干部”的现象。三是围绕时序进度狠抓工程建设。各地要倒排工期,挂图作战,加快工程建设进度,确保12月底全部完工。省水利厅要对26个脱贫县进行督导检查,对工作不力的要约谈县政府主要领导,督促整改落实。水利部门要认真履行质量监管职责,建设单位要严格执行安全生产制度,确保不发生安全生产责任事故。四是多措并举消除超标水质。对水源存在严重本源性氟砷指标超标的,要通过更换水源解决水质问题;对水源因工业超标排污导致水质超标的,要通过地方政府加大污染源治理保障水质;对需要安装水质处理设备的,要重点建设集中水质处理设施。要积极引导社会资本投资建设和管理农村分质供水工程。此外,各县要认真落实好检测人员和检测经费,规范开展水质检测。五是以改革精神破解工程运行管理难题。积极学习借鉴河曲和保德县在农村供水工程运行管理方面的好经验、好做法,破解管理责任不明、水价过高用不起水、维修养护资金筹集难等问题。各地要认真修订完善本地区的农村饮水安全工程管理办法,确保工程持续发挥效益。
龚孟建强调,做好农村饮水安全是重要的民生工程,也是打赢脱贫攻坚战的重要政治任务。要切实提高政治站位,摸清底数,把解决贫困人口的饮水安全问题作为脱贫攻坚的先导任务来抓,瞄准总攻目标,落细攻击点位,完善督战机制,按时完成目标任务。要紧盯脱贫摘帽,持续对标提升,确保农村饮水的水质、水量、方便程度和保障率达标。要强化工程管理,确保长效运行,让贫困群众喝上方便水、安全水、放心水。要发挥水利优势,鼓励贫困群众通过劳务输出和诚实劳动增收脱贫,集中展现水利扶贫的社会、经济、生态等效益,使脱贫之水、幸福之水、小康之水流到千家万户,造福三晋百姓。
王贵平在总结讲话中要求,各地要深刻领会本次会议精神,切实抓好贯彻落实。一要充分认清形势,准确把握要求。各市县要迅速传达贯彻本次会议精神,特别是要认真学习领会常书铭厅长和龚孟建副主任的重要讲话精神,进一步增强做好此项工作的思想自觉和行动自觉,真正把本次会议精神传达好、学习好、贯彻好。二要明确工作目标,全力组织推进。各市县要紧紧围绕此次会议的部署和要求,认真对照全省脱贫攻坚农村饮水安全建设的目标任务,逐条逐项梳理,查找差距和问题,拿出切实有效办法,全力抓好落实,确保农村饮水安全工程持续稳定运行,长久发挥效益。三要强化作风纪律,确保工作进度。各市县要严格按照中央、省纪委开展扶贫领域作风问题专项治理的要求,狠抓扶贫领域监督执纪问责工作,对工作落实不到位、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格的要严肃问责。