拓展党支部服务功能 解决好服务中现实问题

上海久事（集团）有限公司 刘春贤

党的十八大报告提出,“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。上海久事（集团）有限公司巴士集团巴士二公司党委注重服务型党支部的创建，着眼于创新服务载体、打造过硬队伍、增添新鲜血液、完善体制制度，不断拓展基层党支部的服务功能，密切联系服务群众，解决好服务中的现实问题。

1 基层党支部服务功能的拓展

（1）创新服务载体，激发“细胞”活力。公交点多面广、流动分散的作业模式，将公交基层党支部推到了思想阵地前沿，使其成为党的工作基石和宣传引领的喉舌。推行党员干部下一线、进车厢、蹲站点传统做法，既拉近了干群关系，又及时掌握了一线运营动态；党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等一系列创先争优举措的推出，亮明了“党员”身份，强化了广大党员的服务意识；“党政接待日”“站点巡视日”“第二办公室”等创新服务载体，让广大职工看到了全新的变化，感受到了风清气正。党政一把手的率先垂范，引领党员、职工创新和创业，积极稳妥地帮助一线职工实现微心愿、解决微需求，提高了为民办事的效率和职工的满意度，确保职工反映的问题“有人听”“有人管”“有人办”，无形中增强了党支部“细胞”的服务功能，激发了“细胞”的活力。

（2）打造过硬队伍，补充“细胞”营养。习近平总书记曾指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。”作为党的细胞，如果失去营养，就会很快枯萎；而不定期、不间断地给“细胞”注入养份，就能增加“细胞”的活力。补充“细胞”营养，关键在于方式方法，常规的说教和理论学习的形式，已跟不上实际。而“菜单式选课”与“党员必修课”的有机组合方式，深得广大党员青睐，支部搭建“驾驶技巧、维修技能、节能常识、事故应对”等培训平台，让每个党员能结合自身特点，有的放矢地实现“干什么学什么、缺什么补什么”的选择性充电形式，确保自身的“细胞”营养更丰富、更具生命力。通过汲取不同的养份，党员增强了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，从而达到“洁其身、丰其慧、充其心、清其脑”效果，实现整体素质的新提升、思想的大转变。

（3）增添新鲜血液，优化“细胞”结构。党员是党组织的细胞，来源于群众中的先进分子，只有每一个“细胞”都健康，保持适度规模、合理结构，党这个肌体才会焕发出无穷的活力。故此，在发展党员过程中，基层党支部首要的是严格把好审查关、培训关、政审关、考察关，把真正符合条件的入党积极分子发展进来，做到成熟一个发展一个，确保发展党员工作质量。同时，建立健全入党积极分子推荐制度，建立入党积极分子考察写实档案，编制培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训，这些都是“优化”细胞的前提保证，也是党支部选苗、育苗、推苗的关键所在，只有“根正”“苗好”，才能从源头上保持党员的先进性和纯洁性。

（4）完善体制制度，增强“细胞”免疫力。制度建设是根本性的问题。践行党的群众路线，就要坚持制度建设，以制度建设的实际成效推动群众路线规范化发展。基层党建工作是党委肌体的灵魂，党员靠支部去聚合，职工靠支部去引领，任务靠支部去实现，任务的实现最终离不开制度来保障。有制度作保障，才能确保服务职工的常态化、长效化。

2 服务中现实问题的解决

加强服务型党支部的建设，还必须着眼于企业的发展状况，尊重党员的主体地位和职工的合理诉求，解决一些现实生活中的“重点”“节点”“难点”问题。

（1）服务好企业，把握“重点”，稳步推进。2015年5月，作为巴士集团首家开展扁平化管理试点单位，巴士二公司和基层二级班子做了大量先期准备工作，顺利完成无缝对接。不同公司经营模式的交融、不同线路分配方案的并存，不同单位职工对福利、待遇的期盼，成为基层党支部服务好企业的“重点”抓手。走好民主程序，让职工代表先期了解调整方案，有利于共同应对；开好党员、骨干会议，宣传两个“暂时不变”原则，有便于队伍稳定；做好思想引领，确保经营管理不乱、不松、不散，有助于经营发展；行好关爱工程，让划入职工感受到大家庭温馨，有效融为一体；办好文娱活动，邀划入职工共同参与，同享企业福利、待遇。总之，要推进扁平化后续工作开展，要服务好企业，基层党支部尚有诸多工作可探索、可实践。

（2）服务好党员，关注“节点”，循序渐进。基层党支部要充分尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利，关注“节点”，循序渐进。一是通过建立健全以教育、管理、激励、帮扶为一体的服务党员的长效机制，从思想上、工作上、生活上关心和爱护党员，在对党员进行心理疏导和人文关怀的同时，及时了解一线党员的工作、学习和生活情况，有的放矢地开展思想工作；并以丰富多彩的文体活动，服务党员工作生活和身心健康，增强党员的归属感、光荣感和责任感，激发党员服务群众的内在动力。二是通过学技能培训，让党员“干什么学什么、缺什么补什么”，提升党员技术业务能力，培养懂政策、通技术、善经营、会管理的高素质人才，为更好地服务群众奠定技术基础。三是通过设计好载体，搭建好平台，通过党内竞赛和岗位争先活动培养党员“带头服务、带领服务、带动服务”能力，以此增强党支部的凝聚力、向心力。

（3）服务好职工，解决“难点”，逐步跟进。基层党支部要倡导和推进党员干部下一线、进车厢、蹲站点的传统做法，在与一线职工拉家常、结对子、交朋友中，增进彼此的感情，体察民情实情，倾听群众诉求，了解所想所需。同时，把服务职工的重点放在改善民生、促进和谐上，着力解决职工最关心、最直接的利益问题，切实让职工得到更多实惠，达到为职工办实事、做好事、解难事的效果。聚焦当前公交职工最关心的问题，无外乎有一个良好的工作条件和工作环境。城市的迅猛发展，带来了市民居住环境的改善，部分职工由市区搬迁至边远小区，随之而来的早晚交通难、中途如厕难、就业培训难、中午休息难等实际问题摆在眼前，这些看似简单的问题，对职工来说却是“重点”的民生问题，优化交通线网布局，合理调整部分线路走向；加强同环卫、社区协调，增设移动厕所举措；编写规范操作范本，提供技能培训教材；挖潜开辟职工休息室，落实偏远职工午休场所。多渠道、多途径逐步解决职工微心愿、微需求，同时，提升了服务职工的能力和水平，进一步增强了企业的凝聚力和向心力，为进一步推进巴士集团的改革发展、服务型党组织建设提供了有力保障。

3 体会与思考

一是服务型党组织的创建，全体党员实现了“亮牌”服务，以此强化了广大党员服务社会、服务企业、服务职工的服务意识；二是服务型党组织的创建，让广大党员有的放矢地参与各类培训，提升应对技能，增强了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力；三是服务型党组织的创建，确保了发展党员工作质量。把好审查关、培训关、政审关、考察关，从源头上真正保持了党员的先进性和纯洁性；四是服务型党组织的创建，强化制度化建设，确保服务职工的常态化、长效化。