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谈如何做好各项监理工作

2018-03-23

山西建筑 2018年36期
关键词:建设工程工程师施工单位

许 慧

(山西兰花建设工程项目管理有限公司,山西 晋城 048026)

我国推行监理制度以来,质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、协调参建各方的关系就是监理工作的主要内容,但国务院2003年颁布、2004年实施的《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。所以监理单位的工作内容增加,责任加大。下面,我就如何做好监理工作从以下几个方面做简要论述。

1 建筑施工阶段质量控制的内容及重要性

建筑施工阶段质量控制的内容主要有以下几个方面:质量控制目标;对承包商现场质保体系审查;施工测量放线审核、复测、确认;检查施工承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况;建筑、安装材料和设备进场质量检验;工序质量控制及隐蔽验收;检查施工单位是否按批准的施工组织设计或专项施工方案施工,要求承包单位严格按照施工图纸、施工规范要求进行施工,严格执行施工合同及强制性技术标准条文;编制旁站监理方案,实施旁站监理;检验批、分项工程、分部工程质量验收;单位工程质量验评;参加工程质量事故的调查及处理,监督整改方案的实施。

建筑工程的施工质量受到各方面因素的影响,所以监理人员必须采取相应的有效的措施,加强建筑施工阶段的质量控制,不断的强化施工质量,严格控制施工过程中的每一道工序,这样才能保证建筑工程项目整体的工程质量。

2 建筑施工阶段造价控制的内容及重要性

1)正常工程计量支付,已完工程的计量审核及付款控制,对施工单位完成的合格工程进行验收,验收合格后方可作为进度款审批的依据,监理工程师在审批工程进度款时要认真审核已完工程量验收情况,如已完成并验收合格可以支付该部位工程进度款,否则不予审批支付。2)工程变更控制。对于一个工程项目来说,工程变更是不可避免的。建设单位力图在保证工程满足使用功能的前提下让工程变更尽可能少,以利于控制工程造价,而作为施工单位由于工程变更的增加会带来施工难度和没必要的返工损失,故将此作为向建设单位索要比由于变更实际发生的费而更大的金额,以此获得较高的利润,故变更的处理往往成为合同双方的焦点和监理工程师处理合同纠纷的难点和重点。3)正确处理工程索赔事件。正确处理工程费用索赔,一个有经验的监理工程师应该将预料到可能发生的质量、安全问题提前告知施工单位,避免由此带来的返工损失,控制工程造价。监理工程师还应该经常巡视、检查隐蔽工程的施工情况,发现问题及时要求施工单位及时整改,避免造成返工损失,避免索赔事件的发生,降低工程造价。监理工程师还应做好记录,包括停复工时间及造成停工的原因,变更导致返工造成的损失及原因。合理处理索赔事件,正确处理好合同双方的利益纠纷。

3 建筑施工阶段进度控制的内容及重要性

审批施工单位报送的施工总进度计划,要求施工单位编制月进度计划和周进度计划,通过每周监理例会,要求施工单位汇报本周计划进度、实际进度、实际进度和计划进度的偏离,以及造成实际进度和计划进度偏差的原因和赶上计划进度应采取的措施。通过每周检查,每周纠偏如此循环,直到工程竣工才能使实际进度符合总进度计划。进度控制是监理单位主要工作之一,有效的进度控制,才能保证建设单位的投资计划,实现按时使用。才能保证施工单位的正常施工,实现合理利润。才能体现监理单位的监理水平,实现良好的经济利益和社会效益。

4 建筑施工阶段合同管理的内容及重要性

1)协助建设单位做好前期工作。在招投标阶段,参加建设单位对工程、设备、材料的招投标工作,对招标文件的内容提出合理意见和建议。在合同签订阶段帮助建设单位审核合同有关条款是否符合国家法律、法规、规范要求,避免双方利益受损害。2)施工过程对合同加强监督管理。分析合同中容易产生纠纷和风险的条款,并分析这些条款会带来的后果,为制定预防措施提供依据。建设单位与各参建单位签订的合同是监理工程师开展工作的重要依据。监理工程师不管对质量、进度、造价的控制都离不开合同条款的约定。所以监理工程师必须加强合同管理,监理过程中不符合合同约定的要及时要求施工单位整改并报告建设单位。3)合同争议的解决。施工过程一旦甲乙双方发生争议,监理工程师要及时调查取证,对有争议的可以暂停施工,但对无争议的部位还应继续履行合同,待监理工程师调查清楚后对甲乙双方进行调解,监理工程师应作为独立的第三方不能损害任何一方利益。如果达不成调节,可按合同约定的解决争议的最终办法提请仲裁或向法院起诉。但监理工程师要客观公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据材料。

5 建筑施工阶段信息管理的内容及重要性

监理人员对于数据和信息的加工要从鉴别开始。一般而言,工程监理人员自己收集的数据、合同信息的可靠性较高;而对于施工单位报送的数据,就需要进行鉴别、选择、核对,对于动态数据需要及时更新。为了便于应用,还需要对收集的数据合同信息按照工程项目组成、工程项目目标(质量、造价、成本)等进行汇总和组织。根据收集的各类信息对建设工程各项目标进行有效控制和管理。

6 建筑施工阶段组织协调的内容及重要性

建设工程监理目标的实现,需要监理工程师扎实的专业知识和对建设工程监理程序的有效执行,还需监理工程师有较强的组织协调能力。通过组织协调,能够影响建设工程监理目标实行的各方主体有机配合、协同一致,促进建设工程各项目标的实现。在现行的管理体制下,监理工程师要从工程内部分析,既有各系统之间的平衡协调,又有投资、质量、进度三目标的平衡协调,还有参建各方的协调。由于监理工程师在项目中的特殊单位和现场管理中的核心作用,必须突出其协调作用,才能有效的进行组织协调。

7 建筑施工阶段安全管理的内容及重要性

项目监理机构应根据法律、法规、监理规范、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的法定职责。按要求编制监理规划,制定安全监理措施。并应审查施工单位资质及现场管理人员资质,和特殊工种人员资质。检查人员持证上岗情况和到位履职情况。审查施工组织设计和各专项施工方案的安全技术措施是否满足施工要求,并监督落实。检查大型机械进出场使用情况,以及起重吊装设备的使用和备案情况。检查危险性较大的分部、分项工程是否按批准的专项施工方案进行施工,是否存在安全隐患。每天对施工现场进行安全巡视大检查、大排查,对发现的安全隐患做好记录并及时要求施工单位立即整改,如施工单位拒不整改要求对存在安全隐患的施工部位暂停施工并向建设单位汇报。如施工单位不停止施工要向有关主管部门汇报。

建设工程安全生产关系人民群众切身利益和生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定的大局。我们必须把安全生产放在首位,作为工程施工监理任务的重中之重,监理企业和监理人员,必须按国家法律赋予的责任把安全生产监理的重任承担起来,与建设单位、施工单位共同为防止和杜绝安全生产事故的发生做出贡献。

8 结语

施工阶段工程监理的主要工作内容是做好三控两管一协调工作并履行好建设工程安全生产管理的法定职责。才能做好现场监理工作,保证工程质量,达到项目建设的目的,使建设单位满意。

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