“互联网 +”背景下基层民政档案管理对策

杨琼

摘要：对基层档案管理部门而言，互联网技术的发展将促进更多地档案信息电子化，这在极大地促进工作效率提升的同时也带来诸多不确定性，同时也对档案管理提出新的要求，需要不断创新探索，确保档案管理水平不断提升。

关键词：互联网+；民政档案；管理创新

基层民政档案管理是我国民政部门管理工作的重要组成内容，与广大人民群众的生活紧密相连。随着互联网时代的來临，基于信息整合和分享的档案管理工作越发重要，在此背景下，如何有效发挥档案管理的价值具有重要意义。

一、“互联网+”背景下基层民政档案管理趋势

随着网络化时代的到来，信息化成为档案管理工作的必然趋势，互联网思维和技术对我国基层民政档案管理及服务模式产生系列变革，并为其带来以下转变。

（一）丰富档案载体

信息化时代下无纸办公越来越成为一种趋势，民政档案管理也随之发生转变。在传统基层民政档案管理中，大量的档案信息主要以纸质为载体，通过手工采集、录入和保存，在提取利用时，往往存在查找不便、容易破损、丢失等问题。在计算互联网发展的信息时代，档案形式逐步转变为数字化形式，包括WORD文档、EXCEL表格、JPG图片等各类电子格式文件。这些电子文件都是基于计算机及互联网平台存储，极大地节省了档案存储空间，且可不受时间和空间限制而对其进行操作，提高了档案的利用效率。

（二）注重档案安全

“互联网+”时代在给基层民政档案管理提供极大便捷性的同时也为其带来一些新的挑战，信息安全保障成为重中之重。一方面，由于电子档案信息与生俱来便存在着易输入、易修改、易复制、易删除和易保存等特性，很容易被他人加以利用和篡改。另一方面，由于网络的开放性和海量信息的冲击，整个网络环境本身并不安全，网络信息的非法窃取和操作、黑客及病毒攻击等事件时常发生。此外，我国尤其是处于基层的民政等相关档案管理标准和规范体系尚不完善，都为档案管理带来潜在威胁。因此，“互联网+”背景下的基层民政档案管理具有更强的安全意识。

（三）共享档案服务

近年来，国家高度重视改革惠民生工作，从上至下开始推崇精简手续、提高办事效率，不少基层单位也纷纷推行“一次办好，让群众少跑路”的服务机制。这就需要政府各部门相互协作、资源互用，共同搭建档案信息共建共享平台，不断优化服务结构。随着社会信息化进程的不断推动，对基层民政单位而言，档案管理各环节的计算机化已成为民政单位内部整合和外部联通的基础，通过加强档案资源的收集和整理，注重与相关部门的信息共享，已成为丰富档案资源，拓展民政档案服务，提高档案管理水平的重要途径。

二、“互联网+”背景下基层民政档案管理创新策略

互联网时代对目前基层档案管理各环节提出新的要求，促使各方面不断创新，以适应新时代民政管理服务需求。

（一）观念意识创新

首先，基层民政领导对档案管理信息化意识的提高将有助于部门后续相关管理工作的有序进行，并不断推动整体工作质量的提升；其次，加强基层民政单位普通管理档案人员的创新意识培养，能够确保各成员能够积极参与文件资料的收集、整理和存档，对档案管理工作起到良好的辅助作用。此外，还需强化民政档案使用的效率意识，改变以往“重藏轻用”的意识，最大化发挥基层民政档案的价值。

（二）管理机制创新

完善的档案管理机制档案管理工作得以有序开展的前提条件和重要保障，因此促进基层民政部门管理机制创新，是适应“网联网+”时代的重要途径。这就要求基层民政单位根据本单位档案管理实际，紧跟信息化时代步伐，不断调整相应的规章制度，形成一套完善的民政档案管理机制。在此过程中，需保障全过程监管，通过一系列规章制度和标准制定和落实确保档案信息管理的权责对等和科学合理。

（三）平台方法创新

基层民政档案管理的信息化的运用是为了提高政府部门工作效率，构建灵活、便捷、规范的服务体系。在采取集中控制、多样的定制表单、灵活的信息利用和工作平台的同时，还需要利用各种技术手段和方法杜绝档案信息泄露、黑客攻击等事件发生。因此，在推动基层民政档案管理信息化发展的过程中，需要不断地运用引入新技术、新方法和新平台，以保证工作流程更加通畅、档案信息更加安全。

三、结束语

综上所述，尽管信息数字化已成为必然趋势，但“互联网+”对于基层民政档案管理是一把双刃剑，只有规避其中的风险，完善并创新档案管理的各类制度、方法和机制，转变传统意识，才能更有效地促进该类管理工作的开展。

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