档案鉴定工作的制度与组织开展

杨庆莲

摘要：档案鉴定工作，实为档案价值鉴定工作，是档案管理部门按照一定的原则、标准、方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。简言之，档案鉴定工作就是通过判定决定档案价值、决定档案存毁，这是档案管理众多工作中的一项，是档案管理工作中的专门业务。通过制定档案鉴定的标准、具体判定档案材料的价值、剔除本无保存价值和保管期满的档案，进行档案更有价值、更有效率的管理工作。本文对于档案价值鉴定工作中的工作制度与工作组织进行研究，在此基础上提出对策建议。

关键词：档案鉴定；档案管理；对策；建议

一、档案鉴定工作的概述

档案鉴定工作，实为档案价值鉴定工作，是档案管理部门按照一定的原则、标准、方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。简言之，档案鉴定工作就是通过判定决定档案价值、决定档案存毁，这是档案管理众多工作中的一项，是档案管理工作中的专门业务。通过制定档案鉴定的标准、具体判定档案材料的价值、剔除本无保存价值和保管期满的档案，进行档案更有价值、更有效率的管理工作。档案价值鉴定工作的意义在于，一是通过档案价值鉴定能够发挥档案的作用，档案工作的开展就是要通过对于档案价值的鉴定发挥档案信息资源的利用与共享，实现档案服务经济和社会发展的最大效能化。将有价值的档案保存，将无价值的档案进行销毁处理，是档案鉴定工作的目的和意义。二是通过档案价值鉴定能够更好的保管档案，通过档案价值的鉴定能够更好的保管有用的价值，将重要的档案放在较为重要的位置进行保管，同时通过档案的价值鉴定将没有价值的档案进行处理，保证了对有价值档案在人财物方面的投入。三是通过档案价值鉴定能够应付不可抗力的情况，对于档案保管而言，将有价值的档案进行保管，将没有价值的档案进行销毁处理，能够减少档案管理的数量，提高档案管理的质量，在发生战争、火灾、水灾、地震等不可抗力的事件时，能够集中力量保护有价值的档案，而不用大批量的保管其收藏的所有档案，确保有价值的档案更为安全的保管。四是通过档案价值鉴定能够确定档案是否需要保管与保管的年限，在档案保管过程中，需要确定档案的保管期限与保管级别，通过档案价值鉴定能够实现以上的需求。

二、档案鉴定工作的制度

档案鉴定工作，实为档案价值鉴定工作，是档案管理部门按照一定的原则、标准、方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。简言之，档案鉴定工作就是通过判定决定档案价值、决定档案存毁，这是档案管理众多工作中的一项，是档案管理工作中的专门业务。通过制定档案鉴定的标准、具体判定档案材料的价值、剔除本无保存价值和保管期满的档案，进行档案更有价值、更有效率的管理工作。其中，档案鉴定工作的组织是实施有效档案管理与档案信息资源开发利用的前提和基础，在档案价值鉴定工作制度建设方面包括了以下方面的内容，一是档案鉴定的基本原则与标准的确定，在档案鉴定工作实施前首先要确定档案鉴定的基本原则与标准，原则与标准应为组织内部、组织与组织之间相同或者相近的标准，这样便于档案价值鉴定的科学化、标准化管理，也能够将价值相同或者相近的档案在保管期限与保管级别上进行统一的管理，为档案信息资源的开发利用奠定基础。二是档案鉴定工作的实施应有组织领导，档案鉴定工作必须有组织、有领导、有计划的开展，在档案鉴定工作的管理过程中，应由主要领导担任第一责任人，建立档案鉴定工作办公室，实现档案鉴定工作的规范化、有序化管理。三是确定统一的销毁档案的批准与监督制度，档案价值的鉴定应按照已有的国家法律规定进行规范化管理，实行严格的管理制度，从确定统一的档案销毁批准制度入手，同时要对档案价值鉴定的全过程实施监督管理，实现档案价值鉴定工作的精准化、体系化管理。

三、档案鉴定工作的组织

档案鉴定工作，实为档案价值鉴定工作，是档案管理部门按照一定的原则、标准、方法，判定档案的价值，确定档案的保管期限的一项工作。简言之，档案鉴定工作就是通过判定决定档案价值、决定档案存毁，这是档案管理众多工作中的一项，是档案管理工作中的专门业务。通过制定档案鉴定的标准、具体判定档案材料的价值、剔除本无保存价值和保管期满的档案，进行档案更有价值、更有效率的管理工作。在档案价值鉴定的组织开展过程中，应从两个方面进行确定，一是机关档案室的档案价值鉴定工作，在机关档案室的档案价值鉴定中应按照确定归档的方位，确定保管的期限，按照期限进行档案价值的复审三个环节进行。二是档案馆的档案价值的鉴定，档案馆所收管的档案多为机关档案室移交过来的档案只需定期进行档案价值复审后按期限销毁。但是也存在一些未经档案价值鉴定的档案移交档案馆保管，这就需要档案馆按照档案管理制度中關于档案价值鉴定的组织领导、工作制度与工作程序进行实施档案价值的鉴定。

四、对策建议

对于档案价值鉴定的工作开展与组织，一是要明确档案价值鉴定的意义与作用，二是要建立健全规范的制度，三是要高度重视组织领导，四是要按照制度与规范进行档案价值的鉴定，五是要动态实施监督，确保档案价值鉴定的精准性，同时对于档案价值复审进行监督，确保档案管理的有效性、科学性与实用性。