乌兰察布市发展会展旅游初探

摘要：会展旅游具有行业带动性强、收益高等特点，各地都在争相发展会展旅游。乌兰察布市近几年来，随着中国创新创业博览会召开，加上成为“北方大数据中心”，会展旅游也开始起步。本文分析了旅游发展现状、发展优势、存在不足，试着提出几点建议。

关键词：会展旅游；发展现状；优势不足

一、旅游业发展现状

乌兰察布着力打造“京郊草原、避暑之都”品牌，从“一心两翼三大境区”的格局发展成为全域旅游新格局，充分开发旅游资源，已形成草原、湖泊、民俗、冰雪等多种类四季旅游。从2013年全年接待游客800多万人次，实现旅游收入73亿元。到2017年全年接待游客1600万人次以上，旅游收入约120多亿元。2018年，乌兰察布市计划全年接待游客突破1900万人次以上，旅游业总收入达到200亿元以上[1]。

二、会展旅游发展优势

（一）区位优势

乌兰察布市地处内蒙古自治区中部，是自治区面向京津冀环渤海经济圈的前沿和门户，地处环渤海经济圈和呼包银榆经济区结合部。是连接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽，也是内蒙古北开南联的交汇点、东进西出的“桥头堡”[2]。

（二）交通优势：

乌兰察布机场自2016年4月25日通航以来，累计开通运营北京、上海、深圳等20个城市14条航线，完成运输旅客51.07万人次。目前公路网密度达到25.24公里/百平方公里，打通了与周边省市的高速公路出区通道，形成南联北开、承东启西的路网格局。市境内现有京包、集二、集通、大准、集张、集包6条干支线铁路[3]，营运里程约810公里，京呼高铁客运专线2019年开通后，北京到乌兰察布仅70分钟[4]。

（三）独特会展资源

中国创新创业博览会在乌兰察布连續召开两年，共签约70多个项目达150亿元，参展企业500家，2017年专业观众3.3万人。

乌兰察布以其独特的地理环境优势、丰富的电力资源，吸引华为、苹果、阿里巴巴等数据中心落户，成为北方大数据中心，打造“草原硅谷”。

三、存在不足

（一）政府主导，缺乏专业机构

目前乌兰察布市举办的各类会展活动均由政府主导，在开展会展活动前临时抽调政府各部门人员组成会务组，活动结束后回各自原岗位工作，这既造成了原部门的工作人员短缺影响原有工作，又由于临时抽调人员缺乏专业会展组织能力，导致工作出现纰漏；像涉及民生类的，如婚庆、电子、文化等展会由于缺乏专业会展机构，呈现出规模小、数量少等特点。

（二）基础设施配备不足

乌兰察布市共有43家旅行社，没有1家专业做会展服务，二星级以上酒店24家，其中四星级酒店仅1家，会展举办期间短时间进入大量人员，造成高端商务人士的住宿需求得不到满足的现象；目前会展旅游多集中在7-8月份，主要因为乌兰察布旅游知名度还仅限于草原，四季旅游产品存在供应不足、宣传不到位情况。

（三）品牌不强

乌兰察布市作为中国创新创业博览会固定举办地，一年一次，会期一般为5天，时间较短，影响力有限，应充分利用这一品牌，通过衍生出一系列的会展活动，持续升温；另外，乌兰察布市虽然作为“北方大数据中心”，但如果数据成果得不到转化应用，影响力也得不到充分发挥，应利用“草原硅谷”优势，挖掘“大数据开发+”方面各类会展活动，作为乌兰察布市另一有影响的会展品牌。

四、会展旅游发展建议

（一）加强区域协作

以融入“一带一路”倡议为契机，开拓与沿线国家的会展合作交流，举办国际性的会展活动，打响乌兰察布市在国际上的知名度；利用区位优势，加强与京津冀经济圈、呼包鄂经济圈的会展旅游市场对接，以“游在乌兰察布”逐步发展成为“会、游都在乌兰察布”，积极拓展长江经济带会展旅游市场。

（二）完善基础设施建设

为加速会展业发展，乌兰察布市政府于2017年立项建设乌兰察布市会展中心，预计投入使用后年承接展会50场左右，待乌兰察布市会展中心落成后，需尽快成立会展专业机构；针对高星级酒店的数量少问题，应鼓励有条件的酒店完善酒店设施进行改造升星、社会资本投资建设高档酒店，政府给予政策支持，形成以中高档酒店为基础、设施齐全低星级为补充的酒店构成格局；执法部门加大旅游服务巡查力度，对于服务设施与星级标准不相符的、旅游者投诉的酒店、餐饮业“宰客”、黑导游等方面问题，一定要严厉打击，保证旅游者良好体验。

（三）引进和培育专业人才

一是组织政府人员到会展业发展较好的北京、上海、广州等地进行考察学习，从政策制定层面有清醒认识，培养会展专业型领导干部；二是加强与专业会展机构合作，邀请专家为本地会展从业人员进行培训，提供良好的待遇、住房等条件，积极引进会展管理人才；三是依托本市的高校，开设会展相关类专业，纳入政府重点扶持专业，给予毕业生就业优惠政策，吸引学生报考，培育本地专业型会展人才。

（四）增加宣传力度

一是利用传统旅游推荐会的契机，进行会议旅游的推荐；二是建立重点客户档案，听取已经办展客户的意见进行完善，同时发现潜在客户需求，寻求合作；三是充分利用互联网方便快捷的特点，大力宣传乌兰察布市会议旅游，在旅游网站增加会议旅游宣传专栏，通过文字介绍、图片展示会议餐饮住宿设施、旅游线路、会议配套设备等条件，也可通过开发AR技术实现沉浸式体验；四是随着短视频的兴起，多地旅游部门与短视频达成战略合作，提高城市知名度，打造出一批“网红城市”，乌兰察布市可以借鉴经验，与抖音、快手等达成合作成为“网红”。

参考文献：

[1] “中国草原避暑之都”乌兰察布发力大旅游 —— 新华网内蒙古频道

[2] 中国草原避暑之都·养生福地乌兰察布，乌兰察布政府网

[3] “一带一路”上的乌兰察布作为--内蒙古新闻-内蒙古频道--人民网

[4] 乌兰察布市究竟有哪些魅力？——乌兰察布新闻网

[5] 《大力发展绿色流通积极引导绿色消费》，孙炜东.《实践（思想理论版）》，出版时间：2016年8期，P62—P62，63

作者简介：关欣，内蒙古乌兰察布市委党校经济管理教研室教师，研究方向区域经济。

课题项目：本文是乌兰察布市社科联 2017 年重点课题支助项目 《促进乌兰察布四季旅游发展的难点及对策》中期研究成果。立项编号为 2017Z03。