进一步拓宽职工群众参与企业重大事务监督的途径

王开伟

摘要：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础地位的高度，深刻回答事关国有企业改革发展和党的建设等一系列重大问题，就国有企业如何坚持党的领导、加强党的建设作出具体部署。如何进一步拓宽职工群众参与企业重大事务监督的有效途径，这是当前摆在企业领导班子面前一个十分重要课题，文章主要对职工群众参与企业重大事务监督的途径进行了探讨。

关键词：企业职工；民主化管理；監督途径

前言：

职工是企业发展的根本，职工群众有权利监督企业重大事项的决策，拓宽职工群众参与企业重大事务监督的途径，是当前摆在企业领导班子面前一个十分重要课题，切实搞好这项工作对于提升企业班子建设水平，推进企业民主化管理，加强反腐倡廉建设，保证企业科学发展有着极其重要作用。

一、明确职工群众参与企业重大事务的监督工作的重大意义

在现代企业制度下，要使企业实现又快又好发展，企业领导班子建设是关键，而企业领导班子建设必须在职工群众的民主监督和大力支持下才能取得好的效果。强化群众意识，自觉做到深入群众，倾听群众呼声，置身于群众监督之下，是企业实现民主管理、使党的路线方针政策得以贯彻执行，以达到国有企业规范经营的根本目标的有效途径。

职工群众参与企业重大事务的监督，是推进企业民主化管理的主要形式。企业民主化管理是现代企业管理的重要组成部分，是贯彻以人为本理念，提高企业职工主人翁地位，激发职工群众社会主义建设积极性、创造性的首要之举。在企业管理过程中，企业管理者要注意和学会发挥职工群众参与管理和监督的作用，要相信职工群众的首创精神和对企业高度负责的政治责任感，为职工关心企业发展、参与企业监督提供必要的条件，创造宽松的环境。通过职工群众的监督，进一步提升企业重大事务的民主决策、科学决策的水平。

职工群众参与企业重大事务监督，也是企业实现科学发展的重要保障。企业能否坚持科学发展，其重大事务决策的民主性、科学性在很大程度上起着决定因素。通过科学发展观学习实践活动，企业领导干部的党性修养进一步得到锻炼，能够正确理解民主决策是科学发展重要途径。

二、进一步拓宽职工群众参与重大事务监督途径

（一）完善监督体系，注重职工参与。企业监督体系是一个复杂庞杂的系统工程。在建设企业监督体系过程中，一定要思想上高度重视企业员工的参与。

（二）完善机制，畅通民主监督渠道。首先，健全职工群众参与重大事务民主监督机制，是保证企业重大事务决策具有强烈的民主性、科学性的重要环节，这决不能当作可有可无的应付形式。其次，运用活动载体，带动职工群众参与重大事务的监督。实践证明有针对性的运用活动载体，对于调动职工群众积极性，使之形成群众自觉行动，有利于减少人为矛盾，创建一个民主监督的和谐环境。再次，畅通言路，广开谏门。重大事务决策过程中，无论决策的行政领导，还是党支部、职代会、纪检监察组织都要本着对事业高度负责的精神，胸怀坦荡、虚怀若谷，反对固步自封的经验主义，抛弃好面子、怕丢人的不良情绪，主动走到职工群众之中，倾听职工群众呼声，不管是对的、还是有一定偏见甚至是错误的意见都要认真听取，对的加以改进，不对的可以从中汲取教训。最后，及时信息反馈，搞好整改落实。对于职工群众反映的意见建议，要认真分析，吸纳正确的东西，审慎研究。

（三）赋予民主监督权力，充分发挥职代会作用。当前不少企业都忽视了职代会的作用。企业党政组织要帮助企业职代会进一步完善职能，从体制机制上为职代会开展监督创造条件。一是建立重大事务与职代会通气制度，主动交换意见，听取各方面的反映，保障重大事务决策从源头上就有一定的群众基础。二是重大事项提交职代会民主审议，必要时可以实施重大事务否决权。三是跟踪检查监督。在重大事务实施过程中，职代会可以要求实施部门向职代会通报进展情况，对存在的突出问题提出相应改进意见，从而保证重大事务全面顺利完成。

三、领导班子要做职工群众参与重大事务监督的促进派

企业领导班子思想认识程度决定工作重视程度及其质量水平，所以，企业领导班子一定从思想深处清醒认识职工群众参与重大事务民主监督的意义。强化职工群众参与企业重大事务监督，是关乎企业科学发展的大是大非问题，不能等闲视之。从这个意义上讲，必须要求领导干部转变观念，顺应时代潮流，自觉做职工群众在重大事务监督的促进派。为此，领导干部首先要加强党性修养，树立立党为公思想，本着对企业、对职工、对自己高度负责的精神，自加压力，推进职工群众参与重大事务监督。其次要自觉克服和纠正怕麻烦和不重视职工甚至鄙视职工的错误观念和做法。要运用以人为本的理念和换位思考的方法，正确理解重视职工意见对企业、对领导干部取得群众信任、群众理解、群众支持的重要裨益。再次要把发挥职工对重大事务监督，做为工作保质量、经济上水平、政治保稳定的关键措施来对待。职工群众意见堵塞，势必会酿成不稳定因素，干扰企业正常经营秩序。最后要切实维护职工民主权利，严禁打击报复。

四、职工群众参与重大事务监督应该坚持的几个原则问题

（一）必须紧紧把握科学发展和反腐倡廉这一主线。这是职工群众参与重大事务监督的基本立足点、出发点及其归宿。作为职工群众在监督时务必注意抓住这一根本，不可事无巨细，包揽一切。只有解决好这一重大方向问题，民主监督才能赢得领导班子的认可，才能具有强大的生命力，才能产生好的社会效益和经济效益。

（二）必须站在全局的高度观察问题。职工群众的监督，一定要高瞻远瞩，从事物发展的客观规律入手，具体问题具体分析，真正找准问题的根本症结，做到分析研究问题客观公正，反映问题有法可依、有据可查，整改意见切实可行。

（三）必须出于公心，不谋私利。对于群众关心的热点问题、敏感问题，一定要出于公心，不被自己一时一事的小利而瞕目，更不能带有色眼镜看待事物，发表的看法和意见要尽可能的不夹杂个人私心杂念，做到客观公允。在大是大非面前旗帜鲜明，勇于担当，敢于突破。

（四）必须处理好搞好本职工作与民主监督的关系。除了特殊情况外，作为职工群众首先要搞好本职工作，在此前提下正确依法行使民主监督权力，积极参与企业重大事务的监督。既要锐意进取，创新奉献，又要坚决反对文化革命那些左的错误做法，用所谓的监督干扰冲击正常的经济秩序。只要把道理讲清楚，相信广大职工群众是能够正确处理搞好本职工作与民主监督的关系，为推进职工群众参与重大事务监督做出积极的贡献。

参考文献：

[1]王玮.坚持职代会制度不断发展和完善职工民主管理[J].内蒙古煤炭经济，2008 （01）74.

[2]樊语慧.浅谈企业工会工作的几点认识[J].企业文化（下旬刊），2015（04）.120.