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广东科技创新现状与优化策略研究

2018-03-22李艺萌

决策探索 2018年4期
关键词:政府部门高新技术广东

李艺萌

随着国民经济的不断增长,各地区科技发展得到了质的飞跃。在这种形势下,广东地区要想在科技创新建设工作上实现新的突破,促使科技成果为各个产业提供优质服务,就必须搭建完善的科技创新平台,加大科研投入力度。广东作为我国经济发达省份,率先将创新驱动发展战略明确为区域经济增长的关键战略手段。广东省要想充分发挥出科技创新工作的现实价值作用,推动市场经济和谐稳定的发展,就必须有效建立起科学完善的科技创新政策体系,加强对市场科研工作的扶持投资力度,积极培养大量创新型人才,注重对市场科研创新的指导管理工作,及时发现科技创新过程中存在的不足之处,并有效采取优化策略,以培养出良好的科技创新环境。

一、广东科技创新发展现状

2008年,广东地区存在的高新技术企业已经超过了9200家,占据全国高新技术企业数量的13.7%,位居全国第二。这些高新技术企业主要是分布在新能源、电子信息、机械装备以及生物医药等国家战略性新兴产业。2013年,广东地区的科技创新人才达到了78万,在科技研发总投入上达到了1473亿元,全年授权发明专利有2.3万件,创造了2.7万亿元收入,较上年增长了21%。2015年,广东省政府出台颁布了《关于加快科技创新的若干政策意见》,旨在推进广东科技创新改革工作的深入发展,最大程度体现出广东先行先试的改革自信和创新精神。2017年,广东省开始启动高新技术企业培育3年计划,努力建立其高新技术企业培育后备库,不断加大对省内各区域的科研投入、人才引进以及技术创新的投资力度,切实落实好各项政策措施,推动全省科技创新驱动的大发展。

二、强化广东科技创新发展的优化策略

(一)创建科学完善的科技创新平台

首先,政府部门要综合发挥出广东区域内三个自贸区在科技创新工作方面的辐射带动作用,努力推动广州知识城、东莞生物技术产业合作基地以及佛山工业服务区的大力建设发展,确保各项科研技术成果能够发挥出最大的现实价值作用。其次,要颁布相关激励扶持政策,科学引导当地骨干高新企业建立企业研究开发园,有效构建高新企业技术中心、工程研发室等机构,大力培养科研高端人才,实现该区域科技水平的进一步提升。最后,广东省政府要大力响应国家科技创新发展战略政策制度,切实落实好打造珠江三角自主创新示范区措施,构建科技创新创业中心,并有效推动周围地区创新发展。

(二)持续加大对科技创新发展的投入

广东省在科技創新优化改进工作上,要针对当前的科研投入问题,做好以下工作内容:

1.强化科技与金融产业的融合发展。为了能够促使经济市场中小型科技企业能够享受到科技信贷服务,政府部门要及时制定颁布相关政策,联合商业银行、新兴金融机构共同建立起小微科技企业信贷风险资金准备池,促使科技金融服务惠及市场更多科技企业,保障中小型科技企业的稳定持续发展。

2.加强对基础科研和核心技术攻关等方面的投入工作。政府部门要通过设立专门基金、合理增加专项拨款以及提供科技贷款担保等手段,持续加大对区域科技创新工作的投入力度,确保各区域能够建立起先进的科学技术研究活动平台,全面发挥出政府财政、科技投入的重要作用。

3.创新培育高新技术人才。政府部门要切实落实好“珠江人才计划” “扬帆计划”等高新技术人才培养计划,通过采取一定的激励政策措施,大力引进市场优秀科技人才、青年技术人才以及管理人才等。此外,政府部门还必须不断加强各区域的科技人才流动,优化改善科技单位的编制管理制度,实现科技人才资源在整个社会的流动与共享,确保能够最大化发挥出科技人才资源的作用,为高校、高新企业以及科研院机构贡献出更多的价值。

(三)实现科技创新成果的科学转化

政府部门必须凸显出科技企业在市场中的主体地位,大力扶持市场优秀科技创新企业的发展,确定它们的市场领跑优势,同时,引导它们加强与其他中小微企业的合作与交流,促使形成大中小企业协调配套的创新型企业发展格局。与此同时,政府部门要积极完善科技创新成果的转化机制,不断加快建设科研成果转化数据库,确保各项科研资源的共享利用。

三、结语

综上所述,要想保障广东科技创新工作的稳定持续发展,确保科技服务为社会创造出更多的经济效益,政府部门就必须积极完善各项科技创新扶持工作的政策内容,努力搭建起先进的科技创新平台,持续加大对科技创新领域的投资力度,注重对各项科技基础设施的配置完善工作,加强对科技创新人才的培养与引进,实现科技创新成果的科学转化,维护市场科技创新发展的良好秩序。

(作者单位:北京师范大学珠海分校国际商学部)

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