绿色贸易壁垒下我国茶产品生产和出口的“绿色”发展路径研究

2018-03-19汪艳

长沙大学学报 2018年2期

汪艳

(黄山学院经济管理学院，安徽黄山 245041)

我国是世界茶叶的发源地，也是世界最大的茶叶生产和出口国之一.随着茶产品产出成本不断增高，以及绿色贸易壁垒等诸多国际因素，我国茶叶生产和出口面临着严峻挑战.许咏梅和高启杰[1]提出国际贸易壁垒的加强更进一步限制了我国茶叶的出口，使我国茶叶的出口价格大幅度地降低，而且出口量和出口金额都受到不同程度影响，我国茶叶的国际竞争力被削弱了.赵文杰[2]对绿色壁垒进行分析和认定，提出相应的对策，对规范和促进我国对外贸易的发展具有十分重要的现实意义.李晓钟和李清光[3]采用剩余需求弹性模型对我国绿茶1998-2009年出口到摩洛哥、日本、美国、俄罗斯出口国际市场势力进行了测算.徐群群[4]正确认识绿色壁垒，分析绿色壁垒对我国农产品出口的影响，并提出相应的对策.许林[5]分析了绿色贸易壁垒对农产品出口的影响，并提出我国应采取有效的应对措施.徐翔[6]认为我国茶叶销售中存在着许多问题,并且提出了一些相关的建议.毛佳丽[7]从我国农产品贸易的总体情况和对绿色贸易壁垒的认知水平进行分析，提出我国农村产品出口应对的措施.魏晋鼎[8]指出我国茶叶贸易在世界茶叶生产和出口市场虽然占据较高份额，但我国茶叶在产量增长的同时出口量的增长幅度却不明显，被一些发达国家锁定在了价值链的低端.我国茶业必须提高国际竞争力，向欧洲高门槛进军.为应对绿色贸易壁垒，提升我国茶产品在国际市场的竞争力，本文分析了我国茶产品生产和出口现状及其原因，指出了绿色贸易壁垒下我国茶产品生产和出口的调整方向，并依托“以绿治绿”的理念，提出了应对绿色贸易壁垒的具体策略.

1 我国茶产品生产和出口现状及其原因

1.1 茶园面积不断扩大与单产水平偏低并存

我国主要有四大产茶区，分别是华南、西南、江南和江北产区.近10年来，我国茶园种植面积和茶叶总产量呈现出逐年增长的态势，2017年全国茶园面积约为295万公顷，即4400多万亩的面积，比2016年增加130万亩.茶叶产出258万吨，比2016年243万吨增产6%，但单产水平依然偏低，亩产约58.6公斤.茶业生产受自然气候条件的影响大，且属于劳动密集型产业，需要精耕细作.茶叶产区多为山地丘陵地带，青年劳力受城市吸引，不愿呆在农村，涌向城市，农村老年劳力文化水平偏低，受教育层次不高，很难提升种植技术水平.茶业收入水平远比粮食作物收入水平高，在山区，很多农民毁粮种茶扩大茶园面积，但粗放经营，农村劳动力严重短缺以及农村劳动力老龄化导致茶园粗放经营而未能精耕细作，所以单产水平仍然很低.

1.2 出口国际市场占有率稳定与单价水平偏低并存

2017年，我国茶叶出口总量35.5258万吨[9].近10年来，茶叶出口在国际市场的占有率基本都稳定在17-18%之间[10].但相对于日本、斯里兰卡等主要出口国，我国的茶叶单价总体不高.这是因为我国在茶叶贸易中，主要是出口不算精品的供大众日常消费的大宗茶.白茶、黄茶等特种茶的比例不高，加上一些民营加工企业的规模小，技术水平偏低，茶叶品质不高，导致出口价格偏低.

目前我国茶叶主要出口摩洛哥、乌兹别克斯、塞内加尔、加纳和美国等国家和地区，相对固定的出口对象使得市场集中度高，这样一来茶叶出口面临市场风险更大，出口企业害怕提价丧失既定市场份额.一些出口商之间相互竞争、压价，混乱无序的竞争局面是茶产品低价的重要原因.

1.3 贸易顺差水平稳定与进出口单价差额波动并存

除2014年我国茶叶出口有所减少，2011年以来我国茶叶进出口贸易规模基本都在不断扩大.从图1和图2来看，我国茶叶进出口贸易呈现顺差，茶叶出口量顺差基本稳定在30万吨左右，顺差金额超过12亿美金.与此同时，茶叶进出口单价水平逐年增长[10].图3中，在2010-2012年间，出口与进口单价差为负值，说明进口单价高于出口单价水平；2013-2014年间，出口单价与进口单价差为正值，表明出口单价高于进口单价水平，这与茶叶品质和宣传力度提高促进我国茶叶出口国际市场的势力逐年增强不无关系；2015-2016年间，出口单价与进口单价又变为负值，这与国内茶生产企业技术进步相对滞后于越发严酷的国际市场环境和激烈的国际市场竞争不无关系.

1.4 有好茶有名茶和无好品牌并存

近年来，在国际市场上，我国绿茶出口量的国际市场占有率稳步增长，红茶的出口国际市场占有率有所回升，乌龙茶的出口国际市场占有率呈下降态势.这与我国加强了对绿茶的宣传力度及营销策略，但对特种茶的宣传及其营销策略相对短板.与此同时，作为茶文化博大精深，茶种类名目众多的茶业大国，制约茶叶企业做大做强的软肋不是没有好茶和名茶，而是缺乏能够叫响和在国际市场有影响力的大品牌[11]，造成“有名无姓”的尴尬.

2 绿色贸易壁垒下我国茶产品生产和出口应调整的方向

林媛媛[12]认为绿色贸易壁垒是一把双刃剑，对农产品贸易既有积极作用也有消极作用.为立足国际市场，茶叶企业和出口商不能选择逃避绿色贸易壁垒提高的准入门槛，需要正视和重视绿色贸易壁垒的存在给茶产品出口带来的压力和激励.

2.1 单一性转向多样性

目前，我国茶叶出口主要是绿茶，较为单一，很容易受到外国市场的打击.如果产品比较单一的话，就会波及到整个行业，给整个行业带来严重的打击和影响，阻碍茶产品行业的发展[13].为此，茶叶企业应大力创新特种茶及丰富茶叶相关产品.绿色贸易壁垒的存在有利于我国茶产品结构的多样化和优化，从而提高我国茶产品在国际市场上的竞争力.

2.2 固守传统转向发展创新

世界不少主要茶叶生产国如斯里兰卡的茶叶加工已完全机械化，而我国不少企业至今还固守着传统手工炒作生产方式.茶叶加工季节性很强，加工能力不足，茶叶的实际利用率不足一半，剩下的茶叶仍在茶树上，造成茶叶原材料资源大量浪费.为了应对出口对象国的绿色贸易壁垒，就需要引进和应用提高生产效率的技术和机械，生产出更多和更好的产品.

2.3 努力维持转向积极优化

国内不少茶叶生产企业都是规模较小、综合实力较弱的民营企业，苦于技术和资金的短缺，在激烈市场竞争下努力甚至勉强维持生产经营.绿色贸易壁垒提高了准入门槛，影响茶产品生产成本，导致部分企业的倒闭.还有一部分企业则选择求变，譬如为大企业兼并、合并，这有利于整个茶业行业结构的优化，也能更好地抵御外来风险.

2.4 短期利润转向可持续发展

不少茶叶企业看重短期生产，以低质甚至劣质获取低成本来赢取市场，这并不是企业长期生存的基础.绿色贸易壁垒的存在会促使我国茶叶生产企业自发将环保意识引入企业的生产和经营，会从环境友好型、健康友好型的角度大力开发生产绿色茶产品，积极解决茶叶中农药残留，加工过程中的粉尘污染、有害微生物、农药残留、非茶异物超标、重金属超标等问题，积极发展绿色茶产业，减少对生态环境的破坏以及对人体健康副作用，引导消费者需求，进一步扩大市场，引导我国茶叶行业走上可持续发展道路.

3 “以绿治绿”，提升我国茶产品生产和出口的对策

近年来，为提升农产品质量，我国绿色农业发展受到了国家政府部门的高度重视.绿色农业是指有利于经济可持续发展的一切益于环境保护、农产品数量与质量安全的农业发展形态与模式，通过逐步采用高新绿色农业技术和管理手段，形成现代化的产业体系来实现高级绿色农业模式，以匹配不断升级的社会公众需求.我国茶产品要想应对绿色贸易壁垒，必须从根本做起，“以绿治绿”，也就是以绿色茶产品走向世界，实现中国茶产业可持续发展.

3.1 严格标准，加强茶产品原料的品质管控

对茶产品种植过程中的化肥、农药使用严格按照或者高于国家标准来执行，禁止高毒性农药的使用，鼓励采用生物防治的方法控制病虫害.对于高品质的茶叶集中产区，可以制定地方性政策，高于国家标准来控制化肥、农药的使用，可以集中连片采用统一施肥和喷洒低毒农药的手段进行管理，大力推广有机肥和生物防治，逐步扩大有机茶产品种植面积，花大力气降低茶产品的农药残留.注意土壤、水体中的重金属检测，防止重金属超标.

3.2 激励茶叶企业或合作社进行绿色茶产品的品质管控

通过出台政策鼓励和保障茶叶企业与农户合作进行土地流转或成立合作社来对茶产品品质进行管控，提高生产效率，控制成本，使管理得到加强.集约化经营有利于推进产业化和现代化进程，也利于新技术和新品种的推广.广泛向农户、企业宣传高品质农产品的高价格优势，推广优质种苗和科学的种植方法，切实把“绿色”、“有机”所代表的品质意识镌刻在农户和企业员工的心中.争取在5到10年后，我国主要产茶区的茶产品农药和重金属残留标准要普遍严于国家标准，达到或接近欧盟标准，真正地为我国的绿色茶产品产业奠定发展基础.

3.3 利用物联网完善绿色茶产品的监管体系

严格贯彻国家绿色茶产品生产的质量标准和政策法规，鼓励茶叶企业制定高于国家或行业标准的高质量标准体系.强化企业质量主体责任，结合物联网技术将企业的每件产品都建立从原产地-生产-销售的跟踪记录，对不合格产品能及时查证和召回.将质量违法违规记录作为企业诚信评级的重要内容.建立行业质量安全预警制度，加大对企业质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处，建立质量黑名单制度，化解茶产品行业的质量安全风险.

3.4 成立绿色茶产品产业协会

通过绿色茶产品行业协会订立绿色茶产品行业标准和认定程序，对绿色茶产品进行标准认定和许可，进行统一的质量控制，并成为政府与绿色茶产品企事业单位之间的桥梁和纽带.并且搭建茶产品国际经营服务平台，建立和完善相关的茶叶企业信息网站，塑造茶叶企业形象，推介产品和提升知名度，帮助茶叶企业发布产品和招商信息等扩大茶叶企业影响力，支持茶叶企业走向国际市场.

3.5 推进知名品牌和特色产品建设

结合我国主要茶产区的历史背景，以地理标志创优质原产地品牌，引导茶叶企业夯实自身品牌基础，增强以质量和信誉为核心的品牌意识.对绿色茶产品功能进行深入挖掘，开发高档次具有保健、美容、养生等功效的特色产品，提升品牌附加值和软实力.加大品牌和产品的宣传力度，创立知名和核心茶产品品牌.

3.6 推动绿色茶产品产业与旅游业相结合

我国的绿色茶产品产业原材料基地和集中产区有着丰富的旅游资源，有着“好山、好水、好空气”的生态优势，是旅游开发的绝佳去处.可与国内外旅游机构合作或独立建设养老、养生、疗养、休闲、研学基地，提供游客参与种植、采摘、生产的全过程体验，还可开发茶艺、书法艺术、太极拳、米酒酿造、农家乐等活动，利用丰富的传统文化丰富旅游产品，使游客能够回归自然和传统，获得身心放松、愉悦精神的感受，达到“以茶带旅，以旅促茶”的共同繁荣.

参考文献：

[1]许咏梅,高启杰.技术壁垒影响我国茶叶出口的实证分析[J].国际贸易问题,2006,(5):86-93.

[2]赵文平.绿色贸易壁垒与我国外贸出口发展对策[J].焦作大学学报,2009,(1):59-61.

[3]李晓钟,李清光.中国绿茶国际市场势力实证分析[J].国际贸易问题,2011,(8):24-31.

[4]徐群群.绿色壁垒对农产品出口的影响分析[J].商场现代化,2013,(18):40.

[5]许林.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析[J].商场现代化,2013,(12):56-57.

[6]徐翔.网络时代下茶叶销售问题探讨[J].都市农业,2015,(3):3.

[7]毛佳丽.农产品出口遭到绿色贸易壁垒的现状及对策分析[J].中小企业家,2015,(25):180.

[8]魏晋鼎.中国茶叶出口现况及向欧洲出口分析[J].经济管理，2016,(6):262-263.

[9]中国海关.中国海关2017年出口商品量值表[EB/OL].http://www.chinacustomsstat.com/aspx/1/NewData/Record_Class.aspx?id=962¤cy=rmb,2017.

[10]中国茶叶出口国际市场势力的实证研究:2006-2016[EB/OL]. http://www.sohu.com/a/162166274_169363,2017-08-04.

[11]王升辉,朱琦,张潇方，等.茶与茶文化[J]. 社会科学,2017,(4):334-335.