砥砺前行勇进取 开拓创新敢担当——福建省晋江市法学会积极推动基层法学会工作创新发展

见习记者/郑文平 通讯员/金泽修

见习记者/郑文平 通讯员/金泽修

近几年来，晋江市法学会在晋江市委政法委的直接领导和上级法学会的业务指导下，认真贯彻党的十八大和十九大精神，全面落实省委政法委《关于进一步加强和改进市县法学会工作的意见》，做到办公有场所，工作有专人，会员队伍不断壮大，扎实打好基础，健全工作机制，稳步推进各项工作。

目前，晋江市法学会“双百”活动常态化开展，法学调研氛围日益浓厚，找准法治宣传工作切入点，与报纸、网络、社科普及结缘，提升了宣传的广度和深度。晋江市法学会还积极开拓创新，探索基层法学会的全新工作模式，组建了一支“法学先锋服务队”，带动法学会的各项工作，闯出了基层法学会工作的一片新天地。

巧借外力助推法治宣传上新台阶

法学会作为法治建设的主体之一，如何运用自身职能在促进和加强法治建设工作中发挥作用，是一个亟待解决的问题。特别是基层法学会面临人、财、物的困难，在这样的条件下，如果单打独斗，就很难做好工作。为此，晋江市法学会根据实际，创新工作方法，做到三个“借力”。一是借力报纸，开辟《法治视窗》专栏。为了使法学会的工作融入到“法治晋江”的宣传中去，晋江市法学会积极与晋江经济报社协调，于2014年7月在《晋江经济报》创办《法治视窗》栏目。栏目设置了“举案说法”“检察天地”“治安前沿”“综治望角”“法律服务”和“专题报道”等版块，其中，《举案说法》版块由法院“民商事研究会”负责组织提供素材，每期选择一个典型案例进行法律解析；《检察天地》版块由检察院“检察事务研究会”负责提供素材，选择检察院正在办理的案件和检察工作进行报道；《治安前沿》版块由公安局“犯罪心理研究会”负责提供素材，选择典型治安案例或治安相关工作进行报道；《综治望角》版块由综治办“社会管理综合治理研究会”提供素材，选择各综治委成员单位在综合治理工作中所取得的成绩、做法以及网格化管理、见义勇为事迹等进行报道；《法律服务》版块由司法局“法律咨询援助工作研究会”负责实施，主要是对法学会或《晋江经济报》收集到的群众法律咨询问题指派专人在版面上解答，为群众提供法律服务；《专题报道》版块由法学会各研究会共同负责提供素材，根据法学会和各分会及所在单位的宣传需求，报道相关专题活动。同时，还在《晋江经济报》上公布法学会的咨询电话和法律服务邮箱，为群众提供法律咨询。《法治视窗》与读者见面后，收到了较好的法治宣传效果和展示自我的效果，充分调动了法学会各研究会的积极性，大大提升了法学会的影响力，也得到了群众的认可，不断有群众写信或亲自到法学会进行法律咨询。该栏目自创办以来，有67人次到法学会进行咨询，通过信件、电话进行法律咨询的有38件次。二是借力网络，开展网上法治宣传。《晋江长安网》是晋江市政法委、晋江市综治办主办的一个对外宣传网站，主要宣传全市综治平安建设工作。法学会领导意识到，法学会作为政法委直接领导下的一个部门，法学会的法治宣传不能在网络中缺位，而且法治宣传本身就是综合治理的一项内容。为此，经过积极筹划，在《晋江长安网》增加了法学会的法治宣传内容，设置了《法律服务》和《以案说法》栏目，这两个栏目由法学会为主负责，定期更替相关法治宣传内容，通过“互联网＋”的模式拓宽了法治宣传的点和面。三是借力科普，开展法律知识“微普及”活动。近年来，社科普及日益受到重视，法律作为社会科学的一个分支，理应在社科普及中占领一席之地。而社科普及也不能缺少法律这门社会科学，两者存在依存关系。为此，晋江市法学会积极与晋江市社科联沟通协调，得到了社科联的积极响应，在工作中相互支持、相互配合。同时积极向社科联主办的“微普及”宣传投送法律知识稿件，把法治宣传融入社科普及活动中。

福建晋江市法学会开展普法宣传活动

开拓创新以先锋队为龙头带动各项工作

为进一步探索基层法学会新的工作模式，2017年年初，晋江市法学会在公、检、法、司等政法机关和法律、法学工作者队伍中，选拔优秀人才组建了一支31人的法学先锋服务队。为确保先锋队的先进性，入队队员必须具备三个条件：一是具有法律本科以上学历并从事法律工作三年以上的法学会会员；二是具有一定的语言文字能力，在本单位内部刊物或县级以上的法治刊物上发表过论文；三是遵守国家法律法规和社会公德，公道正派，具有大局意识，政治意识、法治意识和较高的法律政策水平。2017年4月25日，法学先锋服务队组建成立，法学先锋服务队是晋江市法学会推动和拓展法学会工作的一个新尝试，以法学先锋服务队为龙头，推动法学会相关工作的开展。目前，法学先锋服务队主要负责开展以下几项工作：一是在普法中发挥作用，参与进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律“六进”活动；二是开展法治沙龙活动，适时对关系社会和经济的热点问题展开讨论、研究，活跃法治文化；三是组织课题研究，以问题为导向，适时形成课题，并完成课题的撰写工作；四是做好倡导法治文明，传播法治文化工作。法学先锋服务队成立以来，已开展多场法治宣传、法律服务、法治讲座等活动，在法学会工作中发挥了积极的作用。

瞄准热点加强重点调研服务地方法治建设

法学研究是基层法学会的一项重要工作内容，也是推进法治建设的重要手段。晋江市法学会成立以来，高度重视法学研究工作，形成了浓厚氛围。几年来，会员共撰写法学研究文章513篇，其中，国家级采用32篇，省级采用57篇，地区级采用89篇，作为法学研究交流平台的《晋江法学》也在创刊之中。特别是2017年以来，法学会结合本地区实际和社会热点问题，有针对性地加强对法学研究的工作部署和指导，适时对法律热点和社会突出问题开展课题调研，形成对策建议，供市委、市政府及有关部门决策作参考。2017年年初，市委常委、政法委书记、法学会会长陈长义亲自动员部署专题调研工作，确定调研方向。政法委、法学会还就重点调研课题专门印发《关于开展2017年法学理论研究重点课题调研的通知》，确定研究内容和分工，提出相关要求，确保重点课题研究完成。晋江市检察院“检察事务研究会”和晋江市公安局“犯罪心理研究会”按照通知要求分别组成课题组，承担了《民间标会刑事风险的防控研究》和《晋江市农村社会转型时期村霸、黑恶势力犯罪特征、成因及对策》两项重点调研课题，按时间节点完成了调研任务。特别是晋江市公安局“犯罪心理研究会”撰写的《晋江市农村社会转型时期村霸、黑恶势力犯罪特征、成因及对策》这篇专题调研文章，为中央打黑调研组2017年11月中旬到晋江市调研打黑工作提供了重要参考。

晋江市政法委副书记、法学会专职副会长王经勤表示，下一步，晋江市法学会将继续以繁荣法学研究、服务群众法律需求，参与综治平安建设为己任，主动适应新形势，增强工作前瞻性、主动性，努力在法学法律研究、咨政建言服务决策、开展法治宣传和法律服务、深化对外法学交流等方面取得新突破，为建设法治晋江、平安晋江作出新的贡献。