特朗普欢迎挪威移民可挪威人并不领情
2018-03-14桃宝
桃宝
美国总统特朗普一向主张严打非法移民,不久前在白宫讨论移民政策时甚至用“粪坑”贬损一些国家和地区,同时又特意夸奖北欧国家挪威,称美国欢迎更多来自挪威这类国家的移民。
不过,挪威人可能要让特朗普失望了。
据美国国土安全部的数据统计,在2016财政年度,有来自世界各国的118万人成为美国的合法永久居民,其中只有362人来自挪威。一般来说,拿到“绿卡”就意味着外来移民距离成为真正的美国公民更近了一步。这一年,共有753060个绿卡持有者成为了真正的美国公民,其中来自挪威的只有93人。据移民政策研究所的数据统计,过去五年来,到美国的挪威移民数量呈现稳步下降的趋势。事实上,相比其他大多数欧洲大国,美国的挪威移民人数一点都不算多。
但过去并不总是这样。
在1825年至1925年这百年间,有多达80万挪威人来到美国,大部分定居在中西部。这是挪威人离开国土最活跃的一个时期。事实上,在当时,有些人可能会把挪威称为“粪坑”国家,因为那时候挪威失业率很高,社会流动性极差,而且没有足够的土地可供耕种。
在这期间,美国通过了《宅地法》( 1862年),规定定居者可免费享有公共土地,只要他们在该土地上定居和开垦至少5年,土地就永远归其所有。事实证明,这对挪威人非常具有吸引力,据估计,除爱尔兰外,移民到美国的挪威人口占其总人口比例超过了其他任何国家。
1924年美国通过了新《移民法》,该法案旨在禁止南欧、东欧和亚洲人移民美国,却同时造成了意想不到的后果:来自挪威的移民人数也由此急剧减少。
几乎没有证据可以表明,在1924年《移民法》通过前的大规模移民时期,挪威人的白人身份会使得他们更容易融入美国社会。
卡托研究所移民政策分析师亚历克斯·诺瓦茨特就曾在推特上写道:“当时挪威移民在美国的生活状况非常糟糕,大约70%的移民会重新返回并留在挪威生活。返回原籍国的比例高并不能说明挪威移民在美国生活糟糕,但他们拿着低廉工资和子女无法融入当地社区的现状却是难以改变的事实,尽管他们有着跟当地人一样的肤色。”
美国国家经济研究局2013年的一份文件指出,在大规模移民时期,美国第一代和第二代挪威移民的工资低于除葡萄牙移民以外的任何其他移民群体。
二战后,随着美国退伍军人带着他们的外国妻子返回美国,外国移民的人数继续呈现增长趋势。在20世纪50年代和60年代,挪威移民数量再次上升(1950年代移民人数为22806人,60年代为17371人)。但20世纪70年代出现了突然滑坡(移民人数只有3927人)。自那时以来,挪威移民的数量一直徘徊在这一水平上。是什么令这些数据发生了改变?
挪威在20世纪60年代末发现了石油,与其他资源豐富的国家不同的是,面对突如其来的财富,挪威人没有陷入腐败泥潭,也避免了管理不善的问题,将财富大量投资于本国人民和经济,成为了世界上最富有的国家之一。
根据世界银行的数据,挪威人均国内生产总值已从1960年的1441.80美元增加到现在的70911.8美元(美国的数字是57638.20美元)。相比美国,挪威人的人均预期寿命更高,婴儿死亡率更低,失业率也低。
此外,挪威还位列世界上最幸福的国家(美国排名第14),政治自由度最高的国家(美国排名第45),新闻自由程度最高国家(美国排名第43)以及最繁荣国家(美国排名第18)。从这些可以看出,挪威人没有什么理由需要移民美国。
不仅是挪威,对于所有在过去几十年中变得更加繁荣的西欧国家,皆是如此。美国的欧洲移民人数现在面临急剧下降的趋势。对此,移民专家诺瓦茨特表示:“我对挪威人没有任何偏见,但事实表明,经过几代人发展,来自昔日‘粪坑国家的失败者——挪威移民已蜕变成今日富有且成功的美国人,而他们的原籍国家也在这些年的发展中不断壮大,变得更加强大。”