浅析长安大学来华留学生招生现状及发展对策

胡佳楠 李西建

【摘 要】 为了进一步扩大长安大学来华留学生规模，提高留学教育质量和管理水平，本文在分析了近几年长安大学来华留学生招生情况的基础上，通过和全国招生情况对比，结合学校来华留学生教育现状和当前形势，提出了善用“一带一路”相关政策、发挥特色专业优势、拓展校企合作办学模式、提高奖学金学生比例、加大招生宣传力度等对策措施。

【关键词】 长安大学;来华留学生;招生现状;规模;发展对策

一、引言

在目前教育全球化发展的背景下，留学生数量及占高等教育规模的比例已成为衡量一个国家、一所大学教育国际化水平的重要标尺之一。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）中提出，要进一步扩大外国留学生规模，优化来华留学人员结构，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量。教育部2010年印发的《留学中国计划》也提出了2010-2020年间我国发展来华留学事业的目标：到2020年，使我国成为亚洲最大的留学目的地国家，建立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系，造就出一大批来华留学教育的高水平师资，形成来华留学教育特色鲜明的大学群和高水平学科群，培养一大批知华、友华的高素质来华留学毕业生。长安大学作为教育部直属高校，国家"211工程"重点建设大学及"985工程"优势学科创新平台建设高校，近年来在来华留学生教育方面取得了快速发展。长安大学在“十三五”事业发展规划中提出了到2020年使长安大学来华留学生规模超过1000人的目标。本文旨在通过分析近年来长安大学来华留学生教育现状，有针对性地提出对策措施，为扩大长安大学来华留学生规模、稳步提高来华留学教育质量和管理水平提供参考。

二、长安大学来华留学生教育发展现状

长安大学自1956年开始招收来华留学生，是教育部批准的首批招收中国政府奖学金生的院校之一，也是我国最早承担援外教育的高校之一。为适应高等教育国际化的发展趋势，于2006年成立了国际教育学院，来华留学生教育取得快速发展，10年间长安大学来华留学生数量达到3663人次，2016年更是创下了在校来华留学生713人、当年入学新生344人的纪录。现就近年来长安大学来华留学新生数量、构成及生源地等情况分析如下：

1、来华留学新生数量变化趋势

长安大学经过近些年的累积和沉淀，来华留学生总数和新生数量正在迅速增加中，从图1中可以看出，2010-2016年长安大学外国留学新生总数、学历新生人数总体呈上升趋势，研究生数量和比例始终保持上升态势，尤其是2016年，无论是新生总数还是新入学的学历生和研究生人数均取得突破性进展。

图1 2010-2016年长安大学来华留学新生数量变化趋势图

注：数据来源为《长安大学年鉴》2010-2016

尽管近年长安大学来华留学生规模发展迅速，但与其他地处发达地区的直属高校相比还存在很大差距，即使与同处陕西省境内的直属高校如西安交通大学、陕西师范大学等相比也还有一定差距。根据教育部的统计，2015年西安交通大学来华留学生共1765人，陕西师范大学为1081人，而长安大学则为606人，可见长安大学的來华留学生规模还存在着较大的拓展空间。

2、来华留学新生构成分析

与欧美发达国家相比，我国来华留学生教育层次还处于相对较低的水平，以接收语言生、进修生为主，而发达国家的留学生教育已发展到以研究生为主，本科生、进修生为辅的阶段。[1]以2015年为例，我国学历生比例为46.47%，研究生占比13.47%，而美国2014-2015学年外国留学生中学历生的比例则高达78.1%，研究生占比37.2%。

表1是近几年长安大学与全国当年入学的外国学历生、研究生占新生总数比例的对比。从表中可以看出，无论是长安大学还是我国，外国新生中学历生、研究生的比例虽然在提升，但提升速度较为缓慢;长安大学的外国学历生新生比例一直高于全国比例，但长安大学的外国研究生新生比例却低于全国比例。一所大学的外国留学生占比，尤其是外国研究生占比是判断其国际化办学的重要标准之一，[2]因此长安大学还需进一步扩大来华学历生、尤其是来华研究生规模，优化来华留学生学历结构。

3、来华留学新生生源地分析

表2为2010-2016年长安大学来华留学新生生源洲别所占比例，从中可以看出，来华留学新生生源洲别占比处于大幅波动状态，除2012年外，亚洲生源一直占比最大，其次是非洲生源，欧洲、北美洲新生生源不稳定，长期缺乏南美洲、大洋洲生源。因此，长安大学今后需要进一步稳定亚洲、非洲生源，拓展欧洲、北美洲生源，开发南美洲、大洋洲生源。

三、发展长安大学来华留学生教育、扩大留学生规模的对策建议

1、善用“一带一路”相关政策

2016年7月，教育部在关于《推进共建“一带一路”教育行动》的通知中要求高等学校、职业院校要立足各自发展战略和本地区参与共建“一带一路”规划，与沿线各国开展形式多样的合作交流。长安大学地处作为丝绸之路起点的西安，在过去的六年中，来自“一带一路”沿线中亚五国的留学新生人数及占比从2011年起总体呈现增长态势，至2015年占比已经超过五分之一（见表3）。

相比“丝绸之路经济带”沿线其他城市而言，西安作为十三朝古都，具有更深厚的文化底蕴和更丰富的名胜古迹，长安大学应发挥地域和学科优势，充分利用教育部设立的“丝绸之路”中国政府奖学金，吸引“一带一路”沿线国家的学生来本校学习，提升长安大学在“一带一路”沿线国家的影响力。

2、发挥学校特色与专业优势

据调查，来华留学生择校因素中，学校能够提供适合的专业和课程最为重要，其次是学校的知名度、历史和排名，而“专业是最好的”、“学校是这个领域中最好的”位居留学生选择来华就读学校具体原因的前两位。[3]据此，长安大学可大力推广现有的国家品牌专业，开设相应的英文课程，并对相关专业老师进行系统、定期的培训，包括针对外国留学生授课方法的改进、教学计划的针对性及教师的英文授课水平。

目前亚洲、非洲、南美洲的很多国家都在大力发展本国的基础设施建设，需要大量相关专业人才，长安大学可针对这些洲别的生源国重点宣传公路铁路、桥梁隧道、水文与水资源工程、土木工程、建筑学等相关优势学科专业。

3、拓展校企合作办学模式

从2011年起，长安大学与中国路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）先后签署了培养刚果（布）来华留学生合作协议、培养加蓬工程师合作协议和培养塞内加尔来华留学生合作协议，路桥公司全额出资，长安大学承担来华留学生的培养和管理。截至目前，路桥公司共资助学生119人，其中刚果（布）100人，加蓬4人，塞内加尔15人，他们当中的43人已顺利完成学业，回到母国参与当地的社会和经济建设。校企合作为长安大学来华留学生数量的稳步提升和结构的不断优化提供了有力支持。今后，长安大学可依托优势学科专业，积极谋求与驻华跨国公司和有海外业务的国内大中型企业建立战略联盟关系，在人才培养、科学研究和社会服务等多方面开展深度合作，提高长安大学的国际影响力，吸引外国学生来校留学。

4、提高奖学金学生比例

2010-2016年，长安大学共接收各类中国政府奖学金生179人，其中学历生142人，包括本科生31人、硕士生98人、博士生13人;进修生37人，大多来自欧美的发达国家，可见奖学金在吸引高质量生源方面优势十分显著，奖学金生为长安大学来华学历生结构优化、进修生生源结构优化做出了很大的贡献。因此，长安大学需要进一步做好针对奖学金生的宣传、招生工作。

此外，长安大学还可借助“四部一省”共建优势为争取更多针对来华留学教育的资金投入，设立专项奖学金，吸引更多学生来校学习，提升校国际化办学水平和国际知名度。

5、完善管理体制，提高服务水平

据统计，超过四成的外国学生会通过在中国留学过的亲戚或朋友推荐来华学习，[4]因此提高留学生对本校的满意度有助于吸引更多留学生来长安大学学习。长安大学现有的来华留学生管理体制还局限于管理，未来可以考虑提供更人性化的服務，例如委托物业公司管理留学生宿舍、帮助外国留学生寻找中国学生结对互助、完善微信公众平台服务功能、开发针对来华留学生的手机应用等。

6、加大招生宣传力度

目前长安大学提供了中英文两个语言版本的网站供学生浏览，而近一半的来华留学生会利用互联网获得留学相关信息。[5]因此，应尽快上线其他语种的网站，让更多的外国学生能通过网站获得来华学习、生活和奖学金等方面的信息。同时建议学校在Facebook上开设一个长安大学官方账号，用于对外宣传、发布来华留学招生信息。

另外，针对目前欧美发达国家的留学生普遍更倾向于来华进行短期文化交流体验的情况，长安大学可采取更灵活的方式，如通过我国驻外使领馆进行宣传，寻找外方合作院校或机构签署合作协议，提供互免学费、学分互认的短期课程等。这样既有助于长安大学建设与国际教育水平接轨的专业，又能吸引来自欧美发达国家的中短期留学生。

根据《长安大学年鉴》统计，2010-2016年间仅有2名大洋洲新生、10名南美洲新生，可以说南美洲和大洋洲是一片尚未开发的招生市场，建议学校有选择性地参加这两大洲目标生源国的教育展，吸引更多当地学生来长安大学学习、研修。

【参考文献】

[1] 王军.来华留学生研究生教育现状分析[J].中国高教研究，2006（6）21-23.

[2] 赵万霞，辛暖，赵伟.改进来华留学生教育提升办学国际化水平[J].中国高等教育，2003（20）41-42.

[3][4][5] 郭秀晶.北京高校留学生教育发展的限制性因素调查报告[J].中国高教研究，2008（7）48-50.

【作者简介】

胡佳楠（1990—）女，汉族，山东临朐人，硕士研究生，助教，研究方向：来华留学教育及管理.