山区 NGO便桥建设模式的思考：以美国B2P慈善基金会为例

(重庆交通大学 重庆 400074)

引言

社区参与模式并非一种新型的管理模式，在中国古代的桥梁建设中已有体现。一个地区的人们为了解决渡河的难题，群策群力利用当地已有的材料修建实用并且造型美观的桥梁。修桥的过程，也是文化相互交流的过程，人们因为修桥而团结起来。然而，社区参与模式在现代桥梁设计和施工中已经越来越少的得到使用，更多的是将项目以分包的形式，分配给获得相应资质的单位和个人。流水线式的设计和施工，让操作变得简化和富有效率的同时，也减少了桥梁给一个地区所带来的纽带作用，减弱了本有的生命力。基于此，参考美国B2P慈善基金会在全世界的不同地区修建吊桥，分析其采用社区参与模式的管理方法，归纳出社区参与式吊桥的设计与施工的优势和前景。

一、B2P基金会及其典型项目介绍

(一)B2P基金会简介

主要是美国Bridgestoprosperity.org，简称B2P。该机构在全球修建了超过180座吊桥，他们和瑞士一家基金学习改进了8年，积累了丰富的吊桥建造经验。该机构要求每一座吊桥都必须有社区参与，也就是说受益村民必须能参与修桥，他们从才会帮扶这个村子。由于对成套的规范和技术经过总结和提炼，该机构在和村民一同修桥的同时，村民能很快从他们那里学会施工的流程和方法，并应用于实践。节省人力物力，提高效率也降低造价。

(二)代表性桥型介绍

此机构主要修建吊桥，分为Suspended Bridge 和Suspension Bridge，前者是较为经济的吊桥修建方式，但是使用时因地形的限制，多数修建在较为平坦的地区。

1.Suspended Bridge简介

图1 Suspended Bridge示意图

图1，即为B2P建造的供村民行走的吊桥。这种人行吊桥的设计方法，来源于尼泊尔和秘鲁的传统吊桥设计实例。吊桥的缆索悬挂在矮小的石桥塔上，整体显现出简约的风格。这种吊桥适合在冲击平原上修建成中短距离的跨度，在峡谷中跨度长短均可。该人行吊桥在设计和施工上相对简单，能够满足最小化的工程监督和最大化的社区参与。

2.Suspension Bridge简介

图2 Suspension Bridge示意图

Suspension Bridge是一种缆索悬挂在高桥塔上的吊桥。这种吊桥利用承重的缆索位于人行道板之上，缆索将人行道板吊起，并且人行道板成拱形与高塔相连。此设计非常适合在平坦的河道地形和冲积平原上使用。主塔可以使用木头或者铁来制造，但整体的设计相对复杂，从设计到完成，需要一名专业的工程师进行指导。

3.典型案例介绍

Luyado Bridge是一座修建于非洲赞比亚格温贝的吊桥，由Glassco基金会和B2P基金会一同努力，于2010年建造完成。该桥横跨Malobe 河，全长344.5英尺(105米)。该桥的建造为当地居民抵达最近的城镇提供了便捷通道，在雨季时，方便居民及时就医和孩子上学。

在当地修建人行吊桥时，尽量使用本地现有的材料，遵循“少即是多”的成本有效建设模式。河床提供石头、碎石和沙子,其他材料在本地采购，社区提供了劳动力。该桥行人每天约150人，受益民众达500人。

二、B2P对中国山区便桥建造模式的借鉴意义

(一)标准图介绍

B2P设计的吊桥，不同跨度都有标准图。通过学习B2P的标准设计图，同时结合国内对应桥梁设计规范加以改进，转换为国内的模式，从而编写出满足中国规范的人行吊桥标准图集。

图3 B2P标准图示例

(二)社区参与模式

B2P基金会参与修建的吊桥，每个项目必须有受益村民共同建设。这种有当地居民共同参与实施的模式称为社区参与式。在中国传统的建桥模式中也有社区参与式，当地百姓一起修桥就是该模式的体现。然而，社区参与模式在现代桥梁设计和施工中使用的越来越少，更多的是政府在项目中承担各个方面的责任义务。新时期需要重新鼓励这种模式，而不是所有的事情都推给政府。

(三)低技术低造价策略

B2P基金会和瑞士的机构学习并实践了8年，将修建的吊桥在设计和施工上进行了极致的优化，基本上是在满足美国国家桥梁规范的情况下，将造价做到最低。对于低技术，是指现场安装不需要大型设备，施工搬运都比较简单，村民在几名专业工程师的指导下可以迅速学会并实施。这种既能满足国家规范又能做到低造价技术的策略值得学习。

三、结语

本文是对美国B2P慈善基金在欠发达地区修桥的一些思考。B2P采用的社区参与建造模式以及低技术低造价策略，对国内山区人行便道的修建具有一定的启发。其设计的吊桥，不同的跨度都已设计出标准图，能够帮助指导村民参与施工。社区参与的建造模式在古建筑的修建中已有采用，尝试在国内重新推广这种模式，对该地区和政府都能起到促进作用。

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