多措并举 守卫温岭生态安全
2018-03-13杨凌云
杨凌云
近年来,在上级领导部门的坚强领导下,浙江省温岭市森林公安局紧紧围绕生态文明建设和平安建设,严厉打击涉林违法犯罪,积极创建平安林区,为保护森林资源、维护林区稳定、守卫生态安全发挥了重要作用。
一、提升素质,打造公安人员过硬技能
(一)加强队伍政治建设
温岭市森林公安局共有民警5人,肩负着全市3万公顷森林资源安全保护的任务。按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,狠抓能力素质提升,打造忠诚、担当、干净的森林公安队伍,多年来,全局民警做到了零违纪。坚持政治建设,以学习贯彻党的十九大精神为抓手,强化队伍理想信念和核心价值观教育,严肃党内政治生活,严守政治纪律、严明政治规矩,做到对党“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。加强班子建设,不断提升领导班子和领导干部分析问题、解决问题的能力。
(二)坚持作风纪律建设
温岭市森林公安局以开展“正作风、除陋习”系列教育活动和开展“庸、懒、散”问题教育整顿活动为契机,切实加强党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,深入开展队伍突出问题集中整治,加强民警日常监督管理,强化纪律作风养成,不断增强民警遵令守纪意识和自律自警意识。温岭市森林公安局加强民警素质建设,分层次、有针对性地开展岗位练兵活动;加强执法办案、警务实战方面的培训,不断提高森林公安民警的执法水平;创新激励手段,调动民警工作积极性和创造力。
二、夯实基础,基层基础建设有新突破
(一)执法场所规范化建设不断加强
温岭市森林公安局办案功能区建设取得了长足进展,信息化和执法规范化建设成效显著。近年来,温岭市森林公安局投入资金近60万元,新建200平方米的执法办案区和森林公安大溪警务室,购置了信息采集仪、电脑、执法仪等一批警用装备,极大加强了办案软硬件设施建设。
(二)森林消防队伍素质进一步提升
新组建了1支35人的市级专业森林消防队,目前,全市建有21支、626人的森林消防队伍,正常性开展消防队伍的业务培训、演练,更新添置消防机具装备,提升了队伍的整体素质和战斗力。温岭市重新调整选聘了111名专职护林员队伍。增加护林员的工资到1万元/人·年,每人配备手机GPS定位系统、护林背心等装备,出台《护林员的管理考核办法》,严格按照规定进行年终考评。
三、突出主业,依法查处破坏森林资源案件
(一)强化主责主业意识
温岭市森林公安局坚持“多破案、办好案、控发案”思想,突出打击重点,依法查处非法占用林地、破坏野生动物资源、违规燃放烟花爆竹等违法犯罪行为。2017年,全局共接处警320多起,立案查处涉林案件49起。其中,刑事案件3起、林业行政案件20起、违规燃放烟花爆竹24起,其他案件2起,共打击处理各类违法犯罪嫌疑人员60人,其中刑拘7人、行政拘留26人,林业行政处罚27人,罚款37.3万元。
(二)加大情报信息工作
针对当前涉林违法犯罪的特点,温岭市森林公安局充分发挥护林员、信息员的作用,利用护林员、信息员来自本地,人熟、地熟、易得信息的优势,广辟线索来源,掌握有用涉林案件线索,通过进行分析研判,提高案件线索运用的准确率。自2015年5月以来,温岭市森林公安局加强与辖区派出所的协作配合,强化巡逻排查,连续破获4起非法狩猎案件,抓获犯罪嫌疑人员7人。
(三)全力维护林区稳定
近年来,村级集体经济组织非法占用林地等涉林违法犯罪呈上升趋势,而且此类案件办案难度大。2017年,温岭市森林公安局共办结此类案件11起,还加强与公检法等相关部门沟通协调,联合出击,确保案件的顺利办理。坚持处罚与教育并重,在处罚的同时加强林业法律法规的宣传教育,提高群众的法律意识。温岭市森林公安局密切关注信访类案件,全面掌握林区各类矛盾纠纷和涉林不稳定因素,以“抓早、抓小、抓苗头”为立足点,深入开展林区矛盾纠纷排查化解工作,确保林区社会和谐稳定。
四、依法治火,森林消防工作跃上新台阶
(一)狠抓督察指导
积极当好参谋,争取各级领导的重视支持,是开展各项工作的先行条件。温岭市森林公安局及时起草出台《森林消防工作方案》《森林消防禁火令》等管火措施,开展形式多样的宣传教育活动,坚守岗位,严格督促检查,确保高火险天气全市森林消防总体态势平稳、低发可控。2017年,全市仅发生森林火灾2起,受灾面积4.5公顷,森林火灾受害率为0.15‰,发生率为6.8次/10万公顷,火灾发生起数和森林火灾受害面积都比往年有大幅度下降。
(二)狠抓重要时期防火工作
狠抓春节、元宵节、清明节等节日的森林消防工作,全力以赴开展“双禁”(禁售、禁放烟花爆竹)工作,严禁一切野外用火,放弃节假日,连续组织开展清火、制止野外违章用火专项行动,严阵以待、严防死守。尤其是在重要时间节点,采取超常规措施,上下联动、部门配合,齐抓共管,专门发布森林消防禁火令,大力开展火险隐患大排查,严管火源。在2018年春节和清明节,实现了“零火情、零火警”的良好防控局面,为历年最好成绩。
(三)狠抓“引水灭火”工程建设
2017年温岭市财政投入100万元,率先在城区太平街道建设蓄水罐40只,配置高压水泵15台。2018年温岭市财政安排450万元用于推进“以水灭火”二期工程,在大溪、温峤、新河等3个镇建设131只储水罐。温岭的森林火灾扑救从传统的“人工方式”向“科技方式”转变。