中国对标普“降级”给予有力还击

針对国际信用评级机构标准普尔公司下调中国主权信用评级，中国财政部回应称，这次调降是一个“错误的决定”。

财政部网站的一则公告指出，在中国经济增长基础更加稳固的形势下，这一决定“令人费解”。

标准普尔将中国主权信用评级由AA-下调为A+，主要依据是“长时间强劲信贷增长提高了中国经济的金融风险”。

财政部表示，标普关注的信贷增速过快、债务负担等问题，多是当前中国经济发展阶段的“老生常谈”。“这种看法忽视了中国金融市场融资结构的特点，忽视了中国政府支出所形成的财富积累与物质支撑。”

“这是国际评级机构长期以来所持的惯性思维与基于发达国家经验对中国经济的误读。”公告称。

中国政府可以通过审慎放贷、强化监管和防控信用风险来保持好中国金融体系的稳健性。与此同时，中国经济在保持经济平稳较快增长的同时，完全可以保持货币信贷合理增长。

在谈到信贷增长时，财政部指出将通过继续深化财政体制改革来解决地方债问题。标普的报告认为，中国地方政府融资平台仍在举债支持公共投资，未来债务偿还可能动用政府资源。财政部回应称，包括融资平台公司在内的地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务，其举借的债务由国有企业负责偿还，地方政府不承担偿还责任。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示，全球通行的债务分析框架存在问题，关注债务规模、GDP比重，而忽视了债务用途。中国的债务大部分用于公共设施和基础建设，这为经济增长提供了动力。

中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，和标普同列三大评级机构的穆迪在2017年5月也降低了中国的信用评级，所以标普的下调“并不令人意外”。

乔宝云说，标普所采用的理论没有合理评估中国经济增长的韧性。

经济学家刘鎏则认为，中国经济在经历了长达五年的增长放缓后开始显现企稳向好的迹象，经济增长比五年前更加健康，可持续性增强。因此，部分海外观察人士，包括其评级机构，在评估中国经济基本面的时候显得有点滞后。

刘鎏说，标普下调中国主权信用评级可以提醒中国应当关注经济中存在的效率不足并认识到加快推进改革的必要性。但是，此次评级下调并不表明中国信用风险上升或是基本面恶化。endprint