浅谈港城一体理念下空港新城的布局模式

2018-03-08钟婷

四川建筑 2018年1期

钟婷

(成都市规划设计研究院, 四川成都 610041)

[定稿日期]2017-07-28

1 空港新城的港城一体化趋势

机场与城市的关系密不可分，随着机场功能逐渐由单一化向多元化发展，不再是早期依附于城市发展的交通基础设施，承载简单的送客货功能,机场周边逐渐演变成一个具有相对完整的城市功能的区域，形成具备生产制造、商业、国际交流、居住、休闲购物、研发等多功能的城市片区，变成以机场为核心发展的城市，呈现明显的港城一体化趋势。

港城一体化发展体现在以下几个趋势：(1)空港新城综合一体化开发趋势。把临空经济区的发展与地区经济社会发展紧密结合起来，进行多功能、多层次和综合开发；(2)综合关联性产业发展趋势。产业选择的时间成本和生产成本之间的动态变化性使临空产业的经济空间极化程度也将呈现不同的变化趋势，各临空产业将依据其对机场资源的不同依赖程度，构成以机场为核心的圈层状空间分布结构；(3)向城市功能发展趋势。机场周边趋向于形成具有相对完整的城市功能的区域，具备生产制造、商业、国际交流、居住、休闲购物、研发等多功能，变成以机场为核心发展的城市。

2 空港影响下的空港新城空间布局模式总结

空港新城布局受多种因素的影响，根据上述空港新城的关键因素，综合新城建设的发展趋势，本研究将从机场、区域影响、枢纽建设影响以及生态资源四个核心因素进行阐述。

2.1 机场影响下的空港新城模式

空港新城中占支配地位的是机场，其功能分区的空间要素组成与空间模式反映了其在功能上紧密依托与机场的特殊性。从空间布局看，由于不同产业的临空指向性及区位偏好的作用，空港周边地区基本呈现出一个多层次的圈层发展模式。在基本不受其他影响因素限制下，圈层式的布局形式是的机场的基础布局模式(图1)。

图1 空港经济区圈层布局空间结构

以荷兰史基浦机场空港新城与北京首都机场周边为例,用地分布大致遵循圈层影响模式，且各类园区混合布局，复合化程度高，这也大大加强了机场区域的活力。然而，在现实的发展过程中，以机场为核心的区域空间并不是一个经济均质空间，由于受到区域城市、交通条件、地理条件、产业基础、规模经济和政策等因子的影响，地区之间存在明显差异，进而影响临空经济区的空间结构，从同心圆式圈层模式又会演变成多种不同的空间结构形式。

2.2 区域影响下的空港新城空间布局模式

机场受周边城镇影响的程度取决于周边城市/城镇的“能级“大小。对于紧邻单一大城市的机场而言，大多数会形成与大城市呼应的偏心结构，在功能布局上依靠母城，布局上与母城功能互动的特点，布局上呈现明显的轴带状式特点。这种单向轴线式的扩展能够有效的解决交通运输问题，使得新区与中心城区得到便捷联系。如韩国仁川机场是典型的轴带式布局。由于机场建设在靠海一侧，且受到仁川市中心及首都首尔的磁力影响，其空港经济区呈偏心式向东发展。

对于均衡城市城镇群的结构而言，机场会紧密的参与城镇分工，在整体布局上显示为星状的布局形态。在希斯罗机场周边就是典型的星状布局形态，结合临空经济园区各个城镇的特色，进行合理的产业布局，形成了机场与各个城镇协同发展的布局形式。城镇对机场的影响在于城镇原有的产业一定程度上决定了机场产业的空间布局。

对于现有的新建机场而言，一般会呈现出与大城市、小城镇的综合影响。空港新城受到大城市的吸引，参与城市分工，并明显的呈现出偏心形态。周边小城镇更多的是受到机场的影响，在产业与功能上与空港新城产生互动，促进自身的产业更新升级，在空间形态上会出现缓慢的轴线迁移(图2)。

图2 大城市+小城市吸引下空港布局模式

2.3 枢纽影响下的空港新城布局

现代时期机场进一步成为航空枢纽，为了让旅客、货物、员工、供应商等都可以方便快捷地到达机场，将铁路、公路、航空港运输方式进行有效整合联通，构建优势互补、相互协同的综合交通网络。作为空港新城开发重要的带动因素，交通枢纽的建设也会对空间产生影响。交通枢纽的影响在不同层面有不同的表现形式，具体可以总结为沿着交通走廊的放射式、内部组团联动式、强大交通枢纽三种类型。

交通廊道放射式的主要影响因素是货运，沿着交通廊道形成放射状的轴线，在廊道沿线布置一些对交通时效性较为敏感的产业，包括物流、商贸等，呈现线型放射布局。如孟菲斯机场在机场空港经济区圈层式布局的基础上，呈现依托高速公路对外发散的“指状结构”。

内部组团联动式的主要影响方式是客运、货运，在空港新城内部形成功能分明的枢纽，并在枢纽周边布置一些引致功能，会在枢纽影响的范围内形成集聚效应。如广州白云机场依托空港枢纽、货运枢纽、铁路公路枢纽三港打造“三港联动”的空港经济区，白云机场空港经济区布局受到了三个枢纽的影响，功能依靠港口枢纽布局(图3)。

图3 组团联动式

强大交通枢纽式的主要影响因素是客运，与多种交通功能方式，辐射广的城市腹地，与城市功能互动，形成强大的枢纽，并集合商业商务办公等功能，在布局上形成明显的交通走廊，在枢纽轴线形成集聚效应。如上海虹桥机场结合虹桥经济开发区涉外商务、宾馆酒店以及地区采购等方面的职能基础，通过拓展枢纽地区在商务办公、会议展示、休闲商业等方面的职能，打造面向区域的商务办公环境，为南北两翼产业职能的进一步拓展和完善提供功能上的支撑(图4)。

图4 枢纽强化型

2.4 生态资源影响下的空港新城空间布局模式

生态资源对空港新城布局的主要体现在以下两个方面：一种是形成城市发展的边界，主要是大型的山体与河湖海洋。如香港机场、新加坡樟宜机场、仁川机场等，沿着海港形成货运中心，并在景观资源条件好的地方发展与旅游相关的产业。另外一种是在机场周边游有优势的资源，可以引入城中作为吸引物的，结合城市的建设功能，发展如旅游、培训、会议、博览等功能，延长机场新城产业链，形成具有特色的城市组团。如戴高乐机场空港经济区的特点在于受到生态资源吸引，整个空港经济区都围绕良好的生态资源中央公园布局，呈现出围绕中央公园布局、南北功能分区明显的布局形式(图5)。