新时代高校后勤工作转型升级的路径探索

刘晓青

（福建武夷学院 后勤处，福建 武夷山 354300）

习近平总书记在2018年全国教育大会上指出，要着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育[1]，成为新时代教育工作的风向标和指南针。进入新时代，市场化、信息化、多元化已成为高校后勤工作的新时代特征，后勤部门不再仅仅只是提供后勤管理和服务的基础功能，更是与教学、科研、服务地方和传承文化紧密相连的重要支撑力量。地方高校后勤管理和服务工作面对新形势，需要秉持现代理念、坚持科学管理、着力优质服务、注重人文关怀，努力探索行之有效的工作路径。

一、秉持现代理念，引领后勤工作转型升级

治理体系和治理能力现代化是高等教育现代化的基础工程，治理能力现代化能够引导高等教育现代化的方向，支持高等教育持续向内涵式发展方向推进[2,3]。高校后勤工作着眼新时代要求，牢固树立现代理念，引领后勤工作在理念思路上转型升级，变被动为主动、变粗放为精细、变管理为服务。

（一）秉持开放理念

开放是新时代的重要特征，是高校后勤工作必须牢固树立的现代理念。新时代高校要开放办学，高校后勤工作应据此树立开放的工作理念。进入新时代，中国特色社会主义市场经济更加成熟，高校后勤工作必须遵循高等教育和市场经济的规律，秉持开放的理念，善于运用市场化的运作方式，切实做好后勤服务保障工作。在具体实施过程中，应坚持走出去，积极学习先进的管理服务理念和工作方式方法，探索购买市场服务的做法；应坚持请进来，把市场适时引入校内，提升后勤保障服务质量和水平，具体措施包括校园道路保洁外包、绿化养护服务外包、水电维修服务外包等。做好新时代高校后勤管理服务工作，必须转变工作理念，积极主动对外开放，引入优质市场资源，切实做好各项服务保障工作。

（二）秉持协调理念

协调理念对于做好新时代高校后勤工作具有重要的实务价值。高校后勤系统错综复杂，内容涉及校园基本建设、日常设施整修、学生宿舍管理、师生饮食服务管理、校园水电保障、校园绿化及景观建设、校园卫生及校容管理、计生与卫生保健服务等诸多方面，而且都与学校教学科研和师生生活有着千丝万缕的联系。要做好新时代高校后勤工作，必须要统筹处理好与校内教务、科研、学工、人事等校内行政部门及教学科研单位的关系，同时还要处理好与所在地政府的住建、城管、供电、供水等校外行政机构和关联公司等的关系；既要联合二级学院共同做好学生公寓管理的工作，又要协调校内食堂、超市等做好保障服务工作；既要服务教学科研做好教学园区的保障工作，又要坚持以人为本做好师生生活区的服务工作；既要做好后勤处对外协调联络工作，也要做好部分内部科室之间的分工协调工作。因此，后勤管理部门必须秉持协调发展的理念，从整体上谋划布局工作，围绕学校发展大局，立足服务师生、服务教学、服务科研，统筹做好后勤保障服务工作。

（三）秉持绿色理念

绿色理念是新时代中国五大发展理念之一，对于高校后勤工作有着很强的指导意义。高校后勤工作必须牢固树立绿色发展理念，并将之落实到后勤保障服务的各个系统：在校园建设规范方面，应凸显绿色生态理念；在校园基本建设方面，要按照国家要求采用绿色材料和先进工艺；在绿化与校园景观建设方面，注重保护生态，因地制宜地进行绿化和景观建设；在水电管理方面，要注重节约环保；在饮食服务管理方面，要积极推动光盘行动，联合学生处等职能部门引导学生养成良好的饮食和生活习惯。

二、坚持科学管理，支撑后勤工作转型升级

进入新时代，学校发展对后勤工作提出了更高的要求，师生员工对后勤服务有了更高的期待。这要求后勤工作必须坚持科学管理，通过制定规章制度和标准规范支撑后勤工作向科学化、标准化、规范化的高质量后勤转型升级，进而满足学校发展需求和师生学习生活需要。

（一）要建章立制

建章立制是科学管理的前提，系统完善的规章制度是高校后勤科学管理的基石。首先，必须科学地制定有关规章制度，要根据学校要求和部门实际情况制定相应的规章制度，如《后勤处日常工作管理办法》、《后勤处人员岗位职责及要求》等，通过完善的制度明确岗位职责和要求，明确工作规范和要求，引导教育后勤人员树立规范科学意识，严格按照岗位职责认真履职。其次，要分别建立相应的标准化、程序化的管理办法，通过制度明确工作流程和事情处理方式，如制定 《校园零星修缮管理办法》、《校园水电管理办法》、《学生宿舍管理办法》、《学生食堂管理办法》等，使各项工作有章可依、有法可循、有序推进。第三，要建立相应的奖惩制度。科学管理必须奖罚分明，只有建立奖惩机制才能确保制度执行，所以制定科学的奖惩办法，如针对楼栋保洁员工作可以制定《保洁员考核办法》，针对校内食堂可以制定《饮食服务考核办法》，明确考核方式和内容，奖励措施和惩罚办法，以此促动大家讲规章、守规矩。

（二）要规范执行

规范执行是科学管理的关键，只有执行到位才可能实现科学管理。一方面，后勤工作人员要认真履行岗位职责，守土有责、守土尽责，以工匠精神认真做好本职各项工作，切实按照岗位职责要求把工作做到位。另一方面，后勤工作开展必须注重规范，尤其是程序规范，要按照既定的流程章法和既定程序操作，只有按照规章制度和操作规范推动工作，才能达到科学的效果，才能为师生提供优质的后勤服务。

（三）要注重实效

优质高效的服务理应是科学规范的，科学规范的工作必定能提供优质高效的服务。科学管理遵循管理规律，能最大限度的调配资源和发挥人的积极性，所以可以达到事半功倍的工作效果。科学管理的出发点和归宿是工作实效，后勤工作科学管理的目的在于提供优质高效的保障服务。从逻辑上讲，科学管理必然带来优质的工作效果，科学管理是优质管理的坚实基础，两者是前后因果关系。从现实上讲，科学管理是新时代高校后勤工作转型升级的必然之路。需要进一步指出的是，面对现实和不同情况，我们在遵循科学管理的基础上应注意工作的艺术性和创新性，既要坚守科学管理的严谨规范和坚持执行，又要注重具体事宜的艺术处理和创新服务。要将科学管理和工作实效统一起来，通过科学管理增强工作实效，通过工作实效强化科学管理，实现良性循环。

三、着力优质服务，保障后勤工作转型升级

在当代理念的引领下，通过科学管理促进高校后勤管理工作的标准化、规范化和实效化。在此基础上，后勤工作应做好供给侧结构性改革，改善提升后勤服务的产品和质量，从而为广大师生提供更优质、更专业的服务，为高等教育发展提供有力的保障和支持[6]。

（一）不断优化后勤服务供给

按照“师生为本、服务标准、优质高效”的思路，创新服务方式，优化服务供给，提高服务水平。全面开展后勤处窗口服务“提神”、维修咨询服务“提速”、重点专项服务“提质”的“三提”活动，提高快速反应能力，推进服务标准、服务程序、服务水平的转型升级，从而提高师生对高校后勤工作的满意度。要养成倾情服务的态度，打造高校独特的舌尖味道。学生食堂要制度健全，操作规范有序；要改造学生风味餐厅、教工餐厅，提供品种多样、营养全面、安全卫生的餐饮服务和环境舒适的服务；要落实“微笑服务、文明用语”，以新时代后勤人的全新精神面貌迎接全校师生和外来宾客；要改善食堂周边环境及就餐区域环境、更新改造后厨硬件设施，积极推进各大食堂“明厨亮灶”改造，食堂后厨实现“阳光操作”，保证师生舌尖上的安全；要加大物业投入和监管考核，不断提升校园保洁、学生公寓维修、学生食堂、学生医疗服务站等物业服务质量。

（二）持续提升后勤保障能力

按照“保障有力、规范有序、运行平稳”的思路，全年无间歇保障学校办学的正常运行，为大型活动、大型考试、学术讲座、专题会议等工作提供后勤保障。要持续做好艾滋病、登革热、春季传染病预防等重点卫生防疫宣传教育活动，保证全校师生健康安全和教学秩序的稳定。特别是要做好重大活动的服务保障工作，重点服务内容包括：校园环境卫生、水电保障等后勤服务工作，学校承接的各种大大小小重大文体活动，低温强冻、暴雨洪涝、高温干旱等极端恶劣天气，通过建立应对重大活动的危机预警体系和机制，充分展现现代后勤人的战斗力。

（三）全面彰显后勤育人功能

要积极响应中共中央号召，建立现代大学后勤服务育人的长效机制[7]。把育人融入后勤工作的全过程，与学生主管部门联合行动，认真组织开展劳动教育课，为贫困学生提供绿化、饮食、管理等勤工俭学岗位；与工会、团委联合开展“爱校林”建设活动，积极推动环境育人工作；围绕“文明舍区”、“文明楼幢”、“文明宿舍”等服务品牌创建，努力优化育人环境；持续举办先进思想文化进宿舍活动，积极推动思想政治教育进宿舍。

四、注重人文关怀，助力后勤工作转型升级

当代理念、科学管理和优质服务是新时代高校后勤工作的“硬要求”，是高校后勤工作适应新时代学校发展和建设的基本要求。新时代高校后勤工作还应努力提升工作的“软实力”，将人文关怀引入高校后勤管理工作中，不仅能够推动后勤管理工作高效顺畅运行，还可以为学校的全面建设和发展注入持久强劲的动力，从而形成营造高校后勤工作转型升级的良好氛围[8]。

（一）注重对学生的人文关怀

后勤保障服务涉及师生员工衣食住行等诸多方面，直接关系着学生在校期间学习生活的舒适度和满意度。后勤工作必须将管理和服务、科学与人文有机结合起来，注重服务质量，注意服务态度，彰显人文关怀，把服务的工作做到位，把为学生做的好事真正做好。后勤服务的人文关怀要注意细节，如在学生公寓设立免费中药代煎点，在学生宿舍周边设立晾衣架等，都能让学生感到温馨和关怀。有条件的高等院校，后勤管理部门还可以联合学生管理部门和教学学院联合开展思想政治教育工作进公寓活动，把加强思政教育和增强人文关怀结合起来，切实增强后勤工作“服务育人、管理育人、环境育人”的作用。

（二）注重对教职员工的人文关怀

教师是教书育人的主力军，是学校发展的中坚力量，如何让广大教师安居乐业是后勤工作乃至学校工作的重要内容之一。教师对高校和教育事业的重要性无需赘言，但是如何在现实中让教师安心，为教师创造良好的工作生活环境，是很多学校面对的现实难题。新时代高校教师的需求不断多样化，要求我们的后勤工作应及时转换思路，在做好服务工作的同时注重对教师员工的人文关怀。值得注意的是，后勤工作的人文关怀不同于学校人事部门和工会部门的关怀，而是主要体现在优化教师工作环境和为教师提供及时高效的后勤保障服务上。教师首先是人然后才是教育工作者，教师首先要在生活上安心，然后才可能安心教育育人。所以，后勤处在教师住房保障、水电服务、计生卫生等方面应尽可能的周到细致，带着感情做好服务工作，将人文关怀融入到日常保障服务工作之中，让教师感受到后勤工作的认真、贴心和细心。

（三）注重对后勤人员的人文关怀

教育者首先是受教育的，保障者也是需要保障的。后勤工作人员努力工作，为师生做好后勤保障服务，注重对师生的人文关怀，这是使命所在，职责使然。作为学校领导和后勤处领导，理应体谅后勤人的辛勤付出，注重对后勤人的人文关怀。由于后勤处工作性质不同，一般有不同岗位和不同类别的人员组成，既有干部身份，也有工人身份，有的还包括临时工勤人员。为此，不仅是在后勤规章制度上，更应在日常管理过程中，实施分类管理办法，给予不同种类后勤员工以不同的人文关怀。校领导和后勤处领导应在日常工作中彰显对后勤人的关心关怀，在坚持科学管理的基础上，以理服人、以情感人、用心聚人，唯此才能解决后勤人的后顾之忧，为新时代后勤工作凝心聚力。

总之，新时代高校后勤工作应顺应时代潮流，围绕新时代高等教育目标，立足本校发展大局和实际情况，秉持现代理念，遵循科学管理，着力服务质量，推动后勤保障服务工作不断优化升级，满足新时代高校对后勤工作的新需要。