“一心双环“背景下高校学生干部团队建设探析

景泉+赵瑞杰

摘要：高校学生干部团队在学校的日常工作中担任着重要的角色。加强学生干部团队建设，提高学生干部的综合素质，其目的是使学生干部团队具有更强的凝聚力和向心力。在“一心双环”团学组织格局的影响下，学生干部团队建设和学生综合素质将会得到全面提高，高校需要建立健全的学生干部团队，使高校学生干部能够更好地发展。

关键词：一心双环 学生干部 团队建设

中图分类号：G6455文献标识码：A文章编号：1009-5349（2018）04-0153-02

2016年11月14日，共青团中央教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》[1]，其中明确提出了“构建党领导下的‘一心双环团学组织格局”。在高校团学组织中，学生干部是老师和同学互相沟通的桥梁和纽带，其综合素质也体现了一个学校、一个学院的整体精神面貌。团学组织的基本职能简单地说是“学生为本，服务至上”，即是为学校、老师以及同学提供服务。那么，在“一心双环”的新格局下，高校学生干部更应该加强自身队伍建设，围绕“一心双环”的中心大局，突出自身优势，奋发进取，勇于担当，干在实处，充分发挥其在学生组织中的主力军作用。

一、“一心双环”的内涵及定位

团中央提出的“一心双环”指的是以共青团组织为枢纽和中心，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。[2]

“一心双环”的提出是经过了“一体两翼”的流变以及发展衍生过来的。在“一体两翼”中，“一体”所指的是团组织，作为主体；“两翼”指的是学生会组织和学生社团。“一体两翼”格局是在2000年的全国学校共青团工作会议中提出，并在各个高校开始实施。同时，为有效加强高校共青团的凝聚力、向心力，在2016年11月，共青团中央在《高校共青团改革实施方案》中明确提出，并要求全国各大高校实施“一心双环”的团学组织格局。

“一心双环”在团组织格局中共分为三个方面，分别是组织关系上、管理体系上以及功能定位上。第一，在组织关系上，突出学生会在学校中的主体地位，发挥学生独立组织功能。在“一心双环”的政治格局下，组织关系上更多地体现在学生会和学生社团协调发展的合作关系。第二，在管理体系上，在“一心双环”的团学组织格局下，以团组织为核心，学生会是服务学生和老师的主体组织，同时参与学生社团的管理。第三，在功能定位上，团组织处于“核心地位”，而从“双环”可以看出，学生会与学生社团是相辅相成、协调发展的。

二、高校学生干部团队存在的问题

面对更加新颖的格局，团学组织内的各项工作也迎接着新的挑战，但在高校，团学组织当前更倾向于办活动，成员的服务意识低，本应该服务同学的组织，不知不觉成为只办活动、只为完成任务的团学组织，由此引发了学生干部团队在学校发展、服务老师和同学以及学生干部本身等方面存在了很多问题。

（1）从学生干部团队发展来看，可以大体分为管理方面、个人素质方面以及思想方面：

第一，高校学生干部的管理共分为三个方面，分别是校园、团体和自我管理。校园管理指的是学校下达的任务，学生干部能够更好地去完成，从而增强学生干部与学校各部门、老师与同学之间的沟通与联系。[3]团体管理指的是学生干部团队内部之间的关系和联系，团队之间能够有效沟通，交流讨论学校建设以及为师生服务等问题，使学校以及团学组织更好地发展。自我管理指的是学生干部知道自己应该做什么，怎么去做，全面提高自身的综合素质以及服务能力。

第二，全面发展指的是学生干部、团学组织以及学校协调发展学生干部与学校相互配合。在学校完成思想政治教育的同时，高校的精神文明建设以及校风学风建设也得到提高，学生干部团队也得到了锻炼和成长。

第三，引导学生工作思想是以同学为导向，而非以上级为导向，使团学组织全体成员将服务师生的宗旨铭记于心，并体现在日常的行动中。同时注重做事情的意义和过程，时刻考虑所做的事情是否能够达到实现为老师、同学服务的目的。在现在高校中部分团学组织只是机械地去办活动，思想不能得到统一。

（2）从学生干部团队服务老师和同学方面来看，高校学生干部在与老师的沟通中存在几点问题：

第一，很多高校团学组织无法拓展与同学交流的渠道，不能发现同学们生活中的问题，无法做到密切联系同学和老师。从而不能帮助同学们解决问题，无法真正做到增强与分院团学组织、班干部的联系沟通。第二，为老师和同学们提供服务是团学组织的一项重要职能，学生干部团队不仅是办活动的团队，更多的是需要一支服务同学、服务老师、服务学校的团队。

（3）从学生干部团队本身来看：

第一，团学组织日常的服务往往更能够解决同学的问题，然而现状是团学组织过多导致日常服务机制不明确，无法给同学带来便利，日常在与同学们密切沟通交流时，无法主动提供同学们所需要的服务。第二，学生干部应以学为主，但很多学生干部却因此导致了学习落后的现象。同时副部长、干事们对团学组织的认识目标并不明确，缺乏沟通交流。尤其是缺乏大胆创新的能力，无法使服务同学的宗旨成为每位学生干部的价值追求。

三、“一心双环”格局下学生干部队伍建设的建议

强化服务型学生组织服务师生的宗旨，提高学生会成员的服务意识，并使之在学生会成员的一言一行中都能体现。使学生会由管理型向服务型转型的同时改变学生会成员的精神面貌，使之焕然一新。因此，在“一心双环”格局下为学生干部团队建设提出几点建议。

（1）统一要求，促进学校发展。各高校过去的学团组织中，分为很多组织，所以导致了规章制度各不相同，同时也导致了各个组织有“门户之见”，而“一心双环”的提出，各高校首先要做的就是完善规章制度，学生干部对自己的要求以及团学组织对学生干部的要求达到统一，只有这样，才能使学院或者学校发展得更好。

（2）善于沟通，增进师生服务。沟通是人与人之间不可或缺的一部分，对于学生干部而言更为重要。沟通是一门艺术，也是一门学问，所以加强学生干部的沟通能力和语言表达能力也是非常必要的。第一，可以通过开展一些活动，如演讲比赛等来提高学生干部的语言表达能力；第二，通过举办一些活动，使团学组织各部门相互配合，更好地沟通，协调，提升办事效率。

（3）严于律己，认清自身职能。要成为优秀的学生干部，首先，要注重思想道德的修养，起到带头典范的作用；其次，学生干部要严格要求自己的一言一行，更好地去服务老师和同学；再次，加强对学生干部的素质培养，提高学生干部的认识；最后，定期开展讲座，由团委老师为学生干部讲解学生干部的职能以及日常行为准则。

总而言之，“一心双环”的提出为学团组织的发展提供了方向，学生干部应深刻理解“一心双环”格局的意义，为了高校更好的发展，也为了学生干部自身能得到更好的提升。高校一定要抓住此次改革，从根本上改变原有的问题与不足，建立健全学团组织考核制度，为老师和同学提供更完善的服务，勇于创新，踏实肯干。在习近平总书记的带领下，在共青团中央引导下，团学组织将会迎来新篇章。

参考文献：

[1]共青团中央、教育部.高校共青团改革实施方案[N].人民日报，2017-01-26：9.

[2]岳巍.“充分发挥高校共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用——深入学习习近平总书记关于高校思想政治工作的重要论述”[N].人民日报，2017-01-26：9.

[3]汤继承.论高校学生干部管理的有效性[J].孝感学院学報，2003（4）.

责任编辑：杨国栋endprint