施工企业境外项目投标中财务风险防范措施

张振联

摘要：随着我国“走出去”战略方针的逐渐提出应用，越来越多大型企业开始大力提倡走出国家、与国际相接洽，进而实现市场的大范围开拓，而若想实现这一伟大目标，境外工程项目投标可以说是非常重要的一个环节内容，需要企业在项目投标期间不断提高自身风险识别能力和防范能力，从而促使我国相关企业能取得经济效益最大化。文章对施工企业境外项目投标过程中财务风险防范展开深入化研究分析，针对存在的问题提出相应的解决措施，可供参考。

关键词：施工企业；境外项目投标；财务风险防范

一、加强自身风险防范能力和危险识别能力的必要性

新时期发展背景下，我国开始大力倡导“引进来、走出去”战略目标，导致施工企业境外项目承包数量也在日益增加，面对如此竞爭激烈且复杂的国际市场环境，我国施工企业若想顺利生存下来就必须要不断加强自身风险防范能力和危险识别能力，进而能够在项目投标期间有效预防各种问题出现，即使存在某种危险因素也能及时采取科学合理措施将其有效解决，从而为我国经济水平的不断发展提供良好保障。

二、施工企业境外项目投标期间存在的风险识别

通常来说，施工企业境外项目投标所涉及到的财务风险，不仅仅是指会计核算风险，更是代表着境外项目具体实施期间所要面临的各种各样风险因素，文章主要针对以下几项展开具体分析探讨。

（一）来自工程项目外部的财务风险

根据相关调查显示，境外工程项目外界环境财务风险主要包括以下几点：1.社会政治因素。从某种程度上来说，社会政治风险可以说是一项非常突出重要的风险源，一旦出现国际局势动荡、社会环境变化及政局变动等情况，都可能对工程项目带来较大影响，甚至种族动乱、恐怖组织等治安性问题也都会对工程项目进度和具体工作人员带来严重安全隐患。2.自然环境和人文因素。所谓自然环境主要包含地形、气候及人文等要素，人文因素则包括该区域基础设施、服务水平及风俗习惯等，并且工程项目所在地相关机构的行政效率和质量也都会对项目进度产生一定程度影响，需要施工企业引起相关重视。3.经济因素和法律因素。所谓经济因素通常包括该国经济水平实际情况、经济发展周期、外汇政策、通货膨胀、税收政策及价格波动等要素，而法律因素则是指一般各个国家之间的法律政策条款存在较大差距，因而往往在项目具体实施期间，施工企业经常面临着因不了解项目所在地法律规范内容而出现法律制约的情况，这对工程项目获得较高经济效益都是非常不利的。

（二）来自工程项目内部的财务风险

基于目前实际情况来看，一般境外工程项目财务风险所包含的内部因素主要有以下几点。

1. 业主信用。通常来说，业主信用是否良好主要是由项目资金来源、管理水平、承包商关系、资金是否落实到位等因素共同决定，一旦业主信用出现不可靠等问题，不但会导致施工企业应收账款无法按时有效收回，进而产生坏账损失现象，还会因项目工程款项回收滞后而致使垫资施工风险频频发生。

2. 项目招标文件合同内容。往往工程项目招标文件中所具体涉及到的内容是十分复杂的，再加上当前国际市场环境呈现出“买方市场”状态，因而非常容易导致大多数业主为保护自身利益而聘请较为专业且经验丰富咨询公司进行招标文件的编制，对于承包商的条约内容通常都过于严格化，但对监理人员的开脱性漏洞却特别多，甚至还有部分合同条款隐含陷阱，这都需要施工企业能够保持严谨公正的态度进行招标文件的深入理解掌握。

3. 项目技术性标准。一般情况下，国际项目投标都是基于自身无法充分胜任处理的基础上才出现，因而其对于技术标准要求总体较高，一旦投标所规范要求的技术水平远远超出企业自身实际水平，那么即使该企业中标也无法完成其实际要求的专业技术操作，最终必然会致使施工企业面临巨大经济损失。

4. 市场竞争。在境外项目投标期间，市场竞争激烈程度和双方竞争实力都会对施工企业的方案制定和投标价格起到一定影响，因此一旦对竞争对手缺乏全面充足的了解，必定会出现不利情况，如报价过高中标难度加大，报价过低中标后无法实现预期经济效益。

（三）来自施工企业内部管理的财务风险

基于施工企业内部管理角度来看，可将其具体所面临的财务风险划分为以下几项：1.境外战略目标定位。通常来说，施工企业境外战略目标定位的主要目的就是：为极大拓展海外市场所提出的规划性方案，将直接决定施工企业境外发展总体目标。然而根据现阶段实际情况来看，我国大多数施工企业在进行海外市场拓展时普遍存在着缺乏健全完善经营发展战略情况，即使部分施工企业制定了目标规划，也不能符合现今实际发展情况，大大提高了实行难度，甚至还有部分施工企业在进行境外项目投标时过于盲目，致使施工企业面临着巨大风险隐患。2.市场调查取证。根据实际情况来看，我国大多数施工企业都不具备有效信息来源渠道，并且对工程项目发展情况缺乏一定的市场调查分析，甚至还有部分企业在国际市场发展过程中往往只依靠一腔热情，进而非常容易因决策失误而造成经济效益方面的巨大损失。

三、企业境外项目投标期间财务风险的具体防范措施

（一）基于企业战略定位提出可行性发展战略

对于施工企业来说，其若想在激烈国际市场竞争中生存下来，科学合理的财务风险防范措施的制定就尤为重要，需要其能有效结合不同海外市场的不同目标制定情况，进而促使施工企业战略目标能与风险目标保持一致。同时施工企业还应根据对不同国家实际发展情况的深入了解掌握来做好自身的投标定位，进而通过理性分析探讨来制定合理性的风险防范方案。在此期间还需注意一点便是，在充分认识施工企业海外市场定位后，需要积极树立良好投标战略意识，有效处理国际开拓和项目开拓两者之间的关系，从而制定合理正确的海外经销战略方针，为施工企业获得较高经济效益提供良好保障。

（二）构建完善投标风险评估机制，有效规范合同管理endprint

基于现阶段实际情况来看，为进一步推动工程投标工作的顺利进行，实现财务风险防范最佳成效，需要相关工作人员有效落实以下要求：1.严格审查发包方资质情况。一般来说，发包方自身财务状况和信用程度对于财务风险都有着重要影响作用，因而这就需要工程部门能始终以严谨理性的态度选择最为合理的发包方，严格杜绝不符合条件发包方的介入。2.构建投标风险评估体系。通常在拿到招标文件后，施工单位不要急于施工，而是要先对招标人、投标人的实际情况有一个全面掌握了解，特别是要对施工图纸、实际工作量等内容进行严格审查，进而准确判断该企业实际可承受的风险能力。3.有效规范合同管理内容。往往在交易双方签订合同时，最重要的便是明确双方权利义务，对其赋予法律效力，并且对于合同内容中新增加的协议，如工程款拨付、税金上缴等，更要重点深入了解，便于实现工程财务风险的有效防范。4.严格筛选分包商。通常来说，分包商信誉程度对工程项目施工进度和施工质量也是有着直接影响的，因此就需要做好分包商质量把关，大大降低财务风险隐患。

（三）开展投标前调查，深入理解招标文件内容

往往施工企业在工程项目具体投标前应做好相应市场调查工作，进而有效规避投标期间风险隐患等情况的出现，更防止盲目性投标现象发生，并且在投标市场调查结束后还要整理出条理清晰、重点明确的可行性提纲，保证调查工作能规范化、标准化顺利落实。同时不断深入掌握了解招标文件内容也是业主实际需求，进而能准确发现合同条款中存在的漏洞隐患，便于将可能出现的财务风险尽量控制在合理范围内，促使境外项目投标财务风险防范能取得良好成效。此外，为有效解决境外项目投标财务风险隐患，需成立专业风险评估小组，通过定量和定性相结合方法对风险发生可能性、风险识别及具体影响程度等因素展开合理性排序，并根据最终风险评估成果，参考施工企业实际风险承受能力，在充分考虑风险程度和经济收益后明确风险防范性措施，从而促使施工企业能够得到快速成长发展。

四、结语

综上所述，若想促使施工企业在境外投标中取得突出性发展，就一定要针对可能出现的财务风险问题制定相应风险防范措施，不断提高自身风险识别能力和解决能力，进而不但能切实提高施工企业经济收益，还能推动施工企业逐渐朝向国际市场深入化发展，从而促使我国经济水平不断提高。

参考文献：

[1]陈媛媛.关于施工企业境外项目投标过程中财务风险防范的探讨[J].现代经济信息，2010（24）.

[2]施工企业工程项目投标过程中的财务风险防范[J].财政监督，2006（02）.

（作者單位：中交第二航务工程局第五工程分公司）endprint