浅谈偏远少数民族地区文化馆人才队伍建设

◎盘 芬

（富川瑶族自治县文化馆 广西 贺州 5427000）

我国少数民族地区经济文化发展相对滞后，人才的培养相对于发达地区发展后劲不足，而且存在人才结构发展极不平衡，人才技术水准方面提升缓慢等问题。当前，县级文化馆普遍存在编制少、人才结构不完善、高质量人才紧缺的现象。乡镇一级文化站及当地中小学校音乐美术老师中民族音乐和民族文化的人才更为稀缺。少数民族群众是民族音乐、原生态舞蹈和民间手工艺技术最直接的掌握者和传承者。

一、现阶段文化馆人才队伍建设现状

我国少数民族地区文化馆普遍存在人才缺乏、结构状况不合理的现象，在人才的新老交替上更出现脱节现象。虽然文化馆在建设过程中也引进了一些新人，但这些新人很多具有理论知识，缺乏系统的培训和教育，更缺乏实践经验，很大程度上影响了文化馆的后续发展。随着经济的发展，在少数民族地区公共文化服务体系建设速度逐渐提升的背景下，文化馆面临更多的机遇及挑战，人才结构的失衡、人员队伍的素质低，直接决定了文化馆专业人员在实际工作的过程中难以应对各种挑战[1]。

（一）职称结构不合理

少数民族中，高级人才缺乏的现象仍然很突出，特别是年轻、优秀的高层次专业技术人才更是缺乏。以富川瑶族自治县文化馆为例，县文化馆副高级职称1人，中级职称3人，初级职称8人，超过一半比例的文化馆人才仍只具有初级专业技术职称，这就意味着整体人才结构极不合理。

（二）专业结构不合理

随着我国社会经济的发展，人民群众生活质量不断提高，对精神生活的要求也在提高，对于文化的需求已经进入多元化时期，这就要求文化馆人才在数量与质量的增长上要符合时代发展的要求。但事实上是，富川瑶族自治县文化馆在创作人才结构上不合理，其中负责音乐3人、舞蹈1人、书法1人、戏曲1人，其余一半是勤杂人员，其余专业人才不足，这些不足制约了群众文化的纵深发展，也在一定程度上无法满足群众对文化的深层次要求。

（三）知识更新速度缓慢

在进入到崭新的时期之后，文化更新及传播速度得到大幅度提升。但是因为基层工作人员平均年龄比较高，因此这一类人员的知识更新速度较为缓慢，文化知识也比较落后，并且在以往开展各项群众工作的过程中，不能积极找寻各种机会来提升自身的专业素质水平。因此在经过长时间的工作之后，他们除去对新知识的接受能力比较弱之外，自身的思想观念滞后性也比较强，因而基层文化馆想要走上一条稳定发展道路上，自然是一件较为困难的事情。

（四）学历相对较低

虽然在我国社会主义市场经济体制逐渐完善起来的背景之下，学历并不可以完全代表一个人的能力及水平，但是从某些角度上进行分析，学历代表的是一名工作人员的专业素质水平。文化馆工作人员达到本科学历的比较少。在此背景之下，文化馆人才队伍建设的难度比较高，这一问题应当得到人们的重视，积极找寻有效性比较强的措施解决问题，才可以促使文化馆逐渐走上一条可持续发展的道路。

（五）培训机制存在不足

现阶段许多基层文化馆人才队伍建设领域当中，不同程度存在的问题是培训意识比较薄弱、投资量比较少以及培训力度低等。

培训意识比较弱，专业技能和管理理论的提升没有得到应有的重视。投资经费比较少，没有相应的资金扶持计划。培训力度比较低，仅仅有很少数量的人可以参与到其中。培训范围小，仍然应用政府下发的临时性培训模式。因此想要满足我国社会发展过程中提出的实际要求，是一件困难的事情。

二、文化馆人才队伍建设的创新思路

（一）建立和健全科学合理的培养选拔机制

培养选拔少数民族文化干部，需要进一步建立和健全科学合理的培养机制和相关制度。一方面，要加大对现有少数民族文化馆人才的培训力度，提高其整体素质，引入竞争机制，完善奖惩制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。另一方面，要打破在培养和使用过程中论资排辈状况，促成队伍合理流动，积极营造适合少数民族文化人才成长的良好环境，使其符合少数民族地区经济社会发展的实际需要。

（二）不断加大投入力度

一方面，要不断改善少数民族干部和专业技术人员的生活条件，提高工资福利待遇，使其能够全身心地投入到群众文化事业中去；另一方面，通过改善他们的工作条件，克服自然环境和经济落后给他们的工作所带来的困难，为发挥他们的积极作用提供良好的工作条件。这样才有助于稳定人才队伍，吸引更多的人才，充分调动少数民族文化专业技术人才的积极性，为地方民族文化发展、地方群众文化的深入普及做出更大的贡献。

（三）培养基层文化人才

文化馆实际运行的过程中需要完成的一项重要任务，就是积极开展各种类型的文化活动，促使当地人民群众的精神文化需求得到满足，积极地去对党政方针进行宣传，集聚正能量，并对其进行传播，积极宣扬社会主义核心价值观。但是目前基层文化馆组织的群文活动数量并不是十分充足，某些工作人员仅是在办公室当中消磨时光，难以发挥自身的专业技术水平。文化馆应当主动出击，积极在原有业务范围上进行拓展，积极主动地向当地人民群众提供多样化的群文产品，凭借各种群文活动在本地区构建出特殊的文化氛围，促使人民群众的精神文明素养水平得到大幅度提升；除此之外，在积极组织群文活动的背景之下，可以为人才队伍建设工作的顺利开展奠定坚实的基础。在参与群文活动的过程中，工作人员可以巩固自身专业技能，积累更多的实际工作经验。工作人员还可以对群文活动流程形成较为清晰的认识，明确自身在参与群文活动的过程中扮演的角色。文化馆应详细分析组织群众活动过程中遇到的问题，切实依据问题探索原因，对群众活动组织方案进行改进，从而可以让文化馆工作人员的专业水平得到大幅提升，推动文化馆逐渐走上一条可持续发展的道路，最终在我国构建精神文明型社会的过程中，起到一定的促进作用。

三、结语

总之，在进入新时代后，我国社会逐渐对文化场馆提出更高要求，文化馆实际运行的过程中需要应对的挑战逐渐增多，因此也就会对各个岗位上工作人员专业素质水平提出更高要求。特别是在新时期，少数民族地区基层文化馆应当不断提升人才队伍建设力度，促使人才队伍的综合素质水平得到大幅提升，找寻有效性比较强的措施，解决以往人才队伍建设中存在的问题，在原有人才队伍建设模式的基础上进行创新，才可以对人才队伍建设效率及水平做出保证，推动我国文化馆逐渐走上一条可持续发展的道路。