习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估体系研究

徐 建 飞

(扬州大学 马克思主义学院，江苏 扬州 225009)

作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想是对国际共产主义事业发展的历史性贡献，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是21世纪中国的马克思主义，也是中国特色社会主义伟大事业的指导思想。党的十九大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”是当前高校思想政治工作的核心内容和根本任务。2018年5 月14 日，教育部党组书记、部长陈宝生在全国高校思想政治理论课2018 年版教材使用培训班开班式上，明确指出推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”是当前教育系统的一件头等大事，要求用好、讲好新修订的高校思政理论课教材，用中国特色社会主义最新理论成果来武装大学生头脑，培养社会主义建设者和接班人。他强调推进“三进”要在时间上确保进入，做到过程和阶段相统一；在空间上确保进入，做到范围和状态相统一；在方法上确保进入，做到作用和效果相统一；在工作上确保进入，做到使命和责任相统一；在思想上确保进入，做到感情和行动相统一。[1]各高校在积极探索和广泛总结中国特色社会主义理论体系“三进”工作成功经验的基础上，敢于探索、勇于创新，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作的持久提升和不断发展。评判习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作的成效，应当建构一套完备的评估体系，遵循评估原则，依照评估标准，选择评估手段，保证评估实施。只有这样，才能促进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作科学化、规范化、常态化，并使成效评估成为可操作、可衡量、可检验的规范性工作。

习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”是党的理论创新由教材到课堂再到头脑的过程，是实现理论体系向教材体系转化，教材体系向教学体系转化，教学体系向知识体系、价值体系转化的层次推移。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”是循序渐进、环环相扣、逐渐深入的有序过程和统一整体，对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估不应该割裂其内在的逻辑性，而应从系统性的视角整体考量。

一、习近平新时代中国特色社会 主义思想“三进”的评估原则

习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估需要遵循既定的原则，不因环境、地点、时间等要素的改变而变化，不被个人或者是群体的主观臆断而左右，始终坚持客观性、目的性、全面性、一致性原则。

(一)评估的客观性原则

对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行评估时，必须坚持以实事求是的客观态度去寻求反映事物真实状态的准确信息和客观实际，切不可主观臆断或者带有个人偏见，也不应受其他人或组织干扰评估的结果。客观性原则是由培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的教育方针和体现根本任务的培养目标的本质属性决定的。因此，根据党的教育方针和培养目标对“进教材、进课堂、进头脑”的教育活动必须进行科学的判定，采取客观的态度，尊重受教育者接受知识、思想、理论的规律，从校情出发，认识不同层次学校和受教育者主体的差异，整体把握习近平新时代中国特色社会主义思想教育所处的时间、空间和其他条件，及时调整评估方案，使思想政治教育事业的地位和作用得到进一步确认。

(二)评估的目的性原则

对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行评估时，必须有明确的目的凝聚于“三进”评估本身，要避免随心所欲、主观臆断的滥评现象。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”是对思想政治教育进行评估的重要组成部分，也是高校立德树人、培养社会主义建设者和接班人的重要环节。对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行目的明确的评估，关系到高校马克思主义理论学科水平的整体提升，也关系到习近平新时代中国特色社会主义思想在高校学术水平和教学水平的整体提升。只有始终坚持评估的目的性原则，才能制定出科学考核“三进”成效的内容和方法，也才可把握评估工作的正确方向。

(三)评估的全面性原则

对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行评估时，其评估主体不局限于高校的师生，其他社会群体如学生家长、用人单位等也可以作为评价主体参与到习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评价和反馈中来，形成多元化的评价主体对“三进”进行全方位、多角度的考察和评估。评估衡量尺度不宜过分地突出某一原则，在评估过程中必须全面搜集有关信息，比较鉴别后进行科学判断。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估的全面性原则，既要重视校内的师生自评、教师评价、学生评价、领导评价，又要兼顾校外的同行评价、家长评价、单位评价；既要抓住评估衡量尺度的全面性，也要抓评估过程的全面性，即对“三进”进行评估应搜集各方面(如学生、教师、家长、社会)的信息，在此基础上进行分析和归纳，做出科学、正确、合理的评估。

(四)评估的一致性原则

对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行评估时，必须用统一的方式和标准，而不能随意主观变换，以免降低评估结果的可比性和可靠性。不同范围、不同地域、不同学校针对“三进”的评估指标、评估目的、评估尺度、评估手段、评估实施都必须要遵循一致性原则。强调“三进”评估的一致性原则，并不否认由于客观条件、主观认知和心理特点不同而出现的水平差异。“三进”评估的一致性，主要是强调思想理论宣传目的和根本价值的一致性，以及同一时空场域内，对教育实效评估必须坚持同一标准、同一尺度、同一原则。

二、习近平新时代中国特色社会 主义思想“三进”的评估标准

习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估标准是衡量高校习近平新时代中国特色社会主义思想宣传和传播效果的客观尺度。“三进”的标准是由高校思想政治教育的目标和任务决定的。“三进”的评估标准主要包括情感标准、认知标准、实践标准、价值标准。

(一)情感标准

列宁说：“没有‘人的感情’，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”[2]117情感是习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的发生动力和保证。情感标准是以学生对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的情感、态度或心理为衡量尺度。习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力与学生对课本承载内容的态度，在课堂上的情感表达以及课外的心理状态是运用这一标准对“三进”进行评估的基本前提。“情感作为主体对客体是否符合其需要而产生的主观感受，通常以赞赏或厌恶、热爱或憎恨、支持或反对、肯定或否定等两极性形式体现出来，对人的认识活动发挥着积极或消极影响。”[3]204运用情感标准可以具体考查学生对课本编撰内容、课堂传授内容、学习消化内容的掌握、接受的程度和态度。

(二)认知标准

认知是人认识外界事物的过程，是人通过感官接触客观事物并对事物产生能动反应的过程。在习近平新时代中国特色社会主义思想的教育过程中，受教育者通过对其中生成逻辑、科学内涵、精神实质、价值意蕴、世界意义等方面的学习了解而逐步认同、接受、内化，并依据已有的知识储备和价值标准进行分析评判，做到内化于心、外化于行。认知标准是以学生在习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”过程中对思想理论的核心要义、主要内容、历史地位、价值意蕴等方面的理解、认同和接受作为测量依据，通过学生对课本内容的理解、课堂讲授内容的驾驭以及课外对教学体系向认知体系的转化，测量学生掌握习近平新时代中国特色社会主义思想基本理论和基本知识的深度和广度，成为衡量实效性的重要标准。将认知标准作为“三进”的评价标准，主要考察受教育者对习近平新时代中国特色社会主义思想内容的理解、认同和接受实现状态，认知和行为的统一程度。

(三)实践标准

实践是习近平新时代中国特色社会主义思想生成的根源，也是其“进教材、进课堂、进头脑”的保障。习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传和教育是教育者通过思想政治教育活动对受教育者进行思想理论灌输、主流意识形态塑造的实践过程，通过思想政治教育的实践使受教育者的思想品德、道德修养、价值信仰等得到提升。“三进”要以实践作为依据，把实践作为最终评估的确定者。实践标准是以学生对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”过程中形成一定的观念、价值、信仰贯穿为具体的言行举止作为评估准则。学生能否将习近平新时代中国特色社会主义思想理论形态的学科体系、学术体系、教材体系转化为实践形态的思想引领和行动自觉是评估实效的关键要素。

(四)价值标准

价值是事物作为手段对实际达到的目的的关系。在阶级社会，不同的阶级由于利益、偏好、需求等方面的差异，其价值标准和价值追求也呈现出多元化的特征。“马克思主义的社会价值观是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义基础之上的，认为价值的一般本质是现实的人同满足其某种需要的客体的属性之间的一种关系。事物的价值及其价值标准具有客观性、多样性、社会历史性。”[4]90习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的价值标准就是习近平新时代中国特色社会主义思想对人的积极意义与满足需要的程度。价值标准是以学生对“三进”过程中培育科学的世界观、人生观和价值观，树立马克思主义信仰和共产主义信念，践行中国特色社会主义核心价值观作为评估标准。能否调动学生学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的积极性和主动性，促进学生自由、全面、健康发展，培养社会主义建设者和接班人是评估“三进”成效的根本标准。

三、习近平新时代中国特色社会 主义思想“三进”的评估手段

(一)专项评估与综合评估相结合

专项评估是指对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的某一个方面或某一方面的某个问题进行的专门评估，如对“三进”的理论前提、问题导向、智能载体、实施成效等某个方面进行评估。综合评估是指从整体上对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”进行完整的、系统的评估。如对“三进”的载体、过程、实效等进行全面的评估。通常情况下，对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估越全面系统，就越能从整体上充分展示出“三进”的合力效能，其评估结论也越精准。然而综合评估涉及面广、内容多，恰当分配指标权重难，其指标体系在选取时考虑的影响因素较多、评估难度大。为了及时反映对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进” 工作的实效，日常生活中对“三进”的评估通常会选择某一棱面，框定特定范围，在规范可控的量化指标下操作实施。确立习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的专项评估与综合评估相结合的方法，是基于思想政治教育是一种多维系统，而这些系统又有相对的独立性。

(二)阶段性评估与总结性评估相结合

阶段性评估是指对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”过程中的不同时间段上进行评估。这种时间段的划分既可以是随机的，也可以是固定的。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”阶段性评估可以及时了解、跟踪和反馈高校师生掌握新思想的广度、理解新理论的深度、接受新成果的程度，促进评估的常态化，为“三进”总结性评估提供可靠、可信、可据的基础。总结性评估是在一个相对完整的习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作基本完成之后进行评估。如对习近平新时代中国特色社会主义思想全部讲解结束后，对教师的教学质量、对学生的接受程度、对思想理论的认同水平进行的评估。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”总结性评估则是对新思想“进教材、进课堂、进头脑”最终实效的整体性、全面性总结和分析，客观、准确、完整地对师生掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的总体情况作出科学评估。“三进”的阶段性评估与总结性评估相结合，既有利于通过对日常思想政治理论教育中掌握、吸收、认同习近平新时代中国特色社会主义思想的情况，加强马克思主义中国化最新理论成果的灌输与宣传，又有助于通过对习近平新时代中国特色社会主义思想接受、渗透与融入的实效掌握，进一步优化理论传播策略，完善新思想的普及。

(三)定性评估与定量评估相结合

定性评估是从质的方面着眼，对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作过程和工作效绩的性质进行分析。如对“三进”的学科体系、教学体系、认知体系等进行深入考察和评判。定量评估是从量的方面着眼，对“三进”工作过程和工作效绩从数量方面进行分析，如对“三进”的学科水平、教学水平、认知水平等方面深入考察。“三进”工作无论是相对量评估还是绝对量评估，都可以直观、综合、具体反映出习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”的真实效果，客观的量化表述也清晰、准确地呈现出高校掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的水平。但“三进”是一个多维度、多层次的复杂系统，单纯的量化指标很难全方位、立体化反映出习近平新时代中国特色社会主义思想融入师生日常生活的方方面面，许多潜意识和思维深处的认知需要用定性指标加以衡量。

(四)静态评估与动态评估相结合

静态评估侧重从共时态着眼，对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”已达到的水平或已具备的条件进行判断。静态评估只关注评估对象在特定的时间和特定的空间中的现实状态，不考虑未来的发展趋势。动态评估则是从历时态着眼，对“三进”工作各个方面的状态进行评估，动态评估考查“三进”的现实状况，也注重未来的发展状态。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”是一个长期的持续的动态的历史发展过程。实现习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”是一项常态性工作。不同历史时期社会发展水平、思想政治教育所处的实情以及主流意识形态评估取向存在差异，这就决定了“三进”工作评估在评估指标体系相对稳定的基础上，要因势而动、因时而变，根据发展变化的环境和评估取向，及时调整评估指标体系，坚持静态评估与动态评估的内在统一，一方面要体现静态状况的时点指标，另一方面也有涵盖反映发展趋势的动态变化指标。

(五)自我评估与他者评估相结合

自我评估是对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估主体与评估对象一致的评估。如在“三进”过程中，对师生的理解认知接受情况进行评估。在此评估中，师生既是评估主体又是评估对象。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”自我评估有助于高校师生自查学习中国特色社会主义理论体系最新成果的实效，激发师生积极参与、反思学习新思想的自觉性。但是自我评估带有强烈的主观色彩，缺乏客观的评判依据和标准，容易造成评估结果与实际情况的偏差。他者评估是对习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估主体与评估对象差异的评估。如第三方对“三进”进行评估。在这一评估中，第三方是评估主体，习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”是评估对象。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”他者评估很大程度上可以弥补自我评估的客观缺陷，引导评估对象准确地反映具体事实，增强“三进”评估的科学性和真实性，但他者评估中因为评估主体对评估对象缺乏深入了解，造成评估结果失真、偏误，影响评估结论的准确性和可信性。自我评估与他者评估自身的优缺点决定了“三进”评估要将两者结合，取长补短、相得益彰。

四、习近平新时代中国特色社会 主义思想“三进”的评估实施

习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估实施就是运用“三进”评估的原则、标准、手段等内容，开展“三进”评估的具体活动过程。具体包括如下环节：

(一)确定评估目的

任何一种评估都是有针对性、有目的性的导向性活动。任何一种评估在开始之前都必须要明确评估目的。只有确定了评估目的，才能保证评估的方向，才能检测评估的效果。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估的目的主要包括价值引领、教育管理、跟踪监督、反馈调适等方面。在不同评估中，这四方面会以不同的形态表现出来。

(二)选择评估类型

评估的类型有多重分类。如依据评估实施时机的不同可分为“诊断性评估、发展性评估、形成性评估、总结性评估”，依据评估参照对象的不同可分为“相对评估、绝对评估、个体差异评估”，依据评估主体的不同可分为“学生评估、教师评估、家长评估、社会评估”。在“三进”评估实施中，要依据评估标准、评估目的、评估对象等选择不同的评估类型。

(三)制定评估方案

在评估活动开始之前就要对整个评估的内容标准、组织实施、方式方法等方面的内容进行详细、全面的设计和规划。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估方案包括明确评估目标、制定评估标准、设计评估指标、选择收集信息资料的方法、准备评估的书面材料。如评估目标主要是考察和评估高校学生是否能够准确掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代语境、生成逻辑、科学内涵、精神实质、历史地位、价值意蕴等内容，坚定对中国共产党和中国特色社会主义伟大事业的理想信念。评估标准主要依据认知标准、心理和态度标准、行动标准具体分析、考察习近平新时代中国特色社会主义思想是否对高校学生认知结构上产生变化，其知识、思想、观念的转变是否引起情绪、感情、心态和价值观念的内在的变化，以及认识、心理和态度的变化是否引发日常行为的变化。评估指标的设计上，主要在“三进”工作、“三进”体系建设、“三进”的理论逻辑与学科体系、“三进”的认知逻辑和接受体系、“三进”的问题逻辑与教学体系、“三进”的技术逻辑与智能体系、“三进”的实践逻辑与育人体系等方面设定具体指标，并对各个指标对应权重。信息资料的收集方法上可通过习近平新时代中国特色社会主义思想相关辅导教材的编写，精品课程的打造，学生思想理论水平认知能力的测试，课后问卷调查、访谈等方式有针对性地选择和综合。

(四)开展评估活动

评估活动开展就是要将评估方案落实到具体实践中去。这一环节包含多项工作，需要搜集活动绩效的信息资料，并在此基础上作出相应的价值判断。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评估活动的开展，要重视对评估人员的培训，认识评估目的，理解评估标准，掌握评估方法，开展信息采集和价值评判活动。开展评估活动要预防评估中的心理偏差，以免影响评估的科学性与实效性。

(五)总结评估成果

在评估结束之前，需要组织专家对评估对象给予信息反馈，形成评估报告。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的评估成果要做到实事求是，不能以主观偏见歪曲使用评估活动所得的材料，而应客观公正地评估习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的效度、信度，提高“三进”的操作性、可控性、预测性和实效性。