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介入性和时效性在《食品标准与法规》课程中的重要性

2018-03-07李杨马雪马松艳张金凤

文化创新比较研究 2018年13期
关键词:食品标签时效性法律法规

李杨,马雪,马松艳,张金凤

(绥化学院食品与制药工程学院,黑龙江绥化 152000)

为了食品相关专业学生在日后实际生产工作中能熟练掌握关于食品行业生产、食品企业标准编写、食品检验检测、食品行政执法、食品质量监督、食品研发、产品质量控制等相关法律法规,已有很多高校开设《食品标准与法规》,其紧密结合当前所关注的食品质量安全问题,主要介绍食品标准法律法规基础知识、食品质量管理体系、食品标签、食品许可认证、食品计量认证等专业知识。可见《食品标准与法规》是一门应用性、理论性、时效性、政策性很强的应用型课程,是从事食品加工生产、出厂运输、市场营销、仓储贮存等环节必须遵守的行为准则,也是食品工业健康快速发展的根本保障。

1 课程教学过程中存在问题

1.1 条文难懂、内容枯燥

一般的课堂教学中多以教师传授知识,食品标准与法规课程内容上较枯燥,法律条文冗长难懂,在学习过程中易产生抵触心理,会导致学习效率低下,缺少对学生法律思维和法律分析能力的培养,使该课上的抽象、枯燥。

1.2 学习积极性不高

高校中多数食品专业学生对其法规与标准基础课的学习不是特别重视,原因有很多,主要是该专业学生把学习重点放在食品加工工艺、食品成分分析及检验上,认为自己是非法律专业的学生没有必要懂得法律,以后也不会从事食品法律职业。所以对这门课程认为学好学坏对以后就业影响不大,所以积极性不高,教学效果不理想。

1.3 课程内容多、学时不足

食品标准与法规课程一般包括三个部分:法律和标准基础知识;与食品生产、检验等相关的法律;与食品生产、检验等相关的标准;其特点是体系大,内容多,学时安排较少,因此在教学中操作难度相当大,只能选择最具代表性、最新的法规与标准作为讲解内容。

1.4 考核方式单一

对于法规类课程考核方式上,单单凭借一张试卷就定出学习效果。虽然现在加强平时成绩的考核,但过于形式化,平时考核也缺乏统一制度。考核方式也比较单一,就是开卷和闭卷两种形式,开卷以论述题和案例分析题,结合所学知识自由发挥;闭卷也具有模式化,无外乎 “名词解释”、“填空”、“判断”、“不定项选择”、“简答”、“论述”、“案例分析”很少有能力和素质的体现,只要多记住概念、术语或下功夫死记硬背,虽然平时不学习、平时成绩不好,最后也能取得比较理想成绩。虽然这种考核方式存在一定弊端重分数不重能力,但仍在继续[1]。

2 食品行政执法案例介入性

在法规课程教学过程中如果只是简单宣读食品标准中的限量要求及法律法规具体条文,会让学生们感到枯燥、乏味,会阻碍学生的自主性与积极性。这种情况下可将最新的食品行政执法案例、视频介入到课程的讲授过程中,并结合相关标准及法律法规进行讲解,之后在给出类似案例,让学生组成小组进行一同分析讨论,可以检验学生对案例中涉及的相关标准及法律法规的掌握和应用情况,即可以提高学生在学习中的主导地位,还可增加对课程学习的积极性和兴趣[2]。

例如,食品行政执法过程中,行政执法人员发现某预包装食品标签出现问题,可以引申出类似问题让学生思考:“预包装食品标签应当遵循什么标准?标准中对预包装食品标签的规范性及必须标示出的内容又有哪些?”同时还可以让同学在平时生活中收集常见预包装食品标签及营养标签,对比标准检查其标签内容是否符合标准中的内容,如发现问题可以在思考这些问题:“应该向什么部门进行举报?通过什么途径来更好维护自身合法权益?正确的标识方式又是什么?”课下也可让学生自己为某企业食品设计外包装标签,来考察学生对该项标准掌握情况。既可以锻炼学生动手和独立思考能力,并对相关标准法条能更好掌握和应用,做到更好理论联系实际[3]。

介入实际行政执法案例教学,是一种互动式、开放式新型教学方式,选择实际教学案例时应该注意几点:第一,选取易懂、具有代表性、密切结合该课程中所讲授的食品标准及法律法规,以便学生能更好理解相关理论知识。第二,讲授该案例与相应理论后,让学生通过新闻及网络平台查找相似案例并一一列举出来,加深对该标准及法律法规的掌握。第三,授课教师应有扎实理论基础知识,和丰富实践经验,并将理论与实践贯通融会从社会实际生产生活中找到符合教学的案例。

3 标准及法律法规动态时效性

动态时效性体现在案例介入课堂要选用最新发布并具有法律效力的标准及法律法规,要与时俱进。从《中华人民共和国食品卫生法》出台到2009年我国开始实施 《中华人民共和国食品安全法》,再到2015年《中华人民共和国食品安全法》修订及实施,新法修改时隔短,力度非常大,从原来104条增加50条变成154条。国家又组建食品安全风险评估中心,可以看出国家对食品安全越来越重视。近两年,国家整合更新食品安全标准300多项,新闻网页中每天都有新标准不断更新,但这些更新的标准和法律法规不能及时在教材上得到体现,标准和法律本身需要不断修订与完善,因此,老师必须密切关注标准及法律法规最新动态,讲解与食品标准与法规有关内容最新动态,将最新知识带到课堂[4]。

标准及法律法规动态时效性实现前提,要将由“逼着学、必须学”变为“自愿学、乐于学”通过引导学生自主学习,来培养和激发学生的学习兴趣。对于时效性教学,教师要做到对理论知识实时更新的掌握,要利用多种教学形式、充实教学内容、合理教学过程,再经过有效衔接,促进学生时效性学习[5]。

4 启示与结语

课程讲授知识的过程中,采用哪种教学方法都应该注意以下几个方面:注重学生自主学习能动性,不要直接告诉学生答案,要让学生在自己独立思考中自己去理解、去琢磨,进而达到学习目的,并能将所学知识记忆在脑子里。随着修订后《中华人民共和国食品安全法》实施后,预示着国家和社会对食品安全的重视程度越来越大,作为相关课程的教师,要有进取心、责任心,要有创新精神、探索精神,要做到多搜集、整理合适的案例资料,对案例中所涉及的相关知识有了更为深刻的认识,要在实践中不断总结教学经验、搜集最新教学资源、优化教学内容,以提高教学质量,实现教学方法的革新升级。

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