关于可持续发展观与教育改革的研究

毛天颂，王洪涛

（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）

可持续发展战略是一个全球性战略计划，1992年于巴西召开的第二次环境与发展大会所发布的《21世纪议程》中，阐述了控制人口、节约资源和环境保护三个根本战略，其目标是实现经济、社会、环境的协调、持续、快速、健康发展。我国在三十多年的教育改革中，充分的结合和运用了可持续发展的理念进行教育改革的实践，为新时期的教育改革与发展提供了新的道路，并取得了快速的进步与质的飞跃。

1 可持续发展观政府调控对教育改革的影响

在教育的可持续发展战略中，我们党提出了科教兴国与人才强国的战略，优先发展教育，将教育作为“百年大计”，并且牢牢地将可持续发展战略与教育改革发展融合在一起，把握教育发展的特性，遵循教育规律，使教育改革长期而稳定地进行。随时面向社会需求，不断进行改革与创新，适应时代发展对教育发展的需求，即为教育的可持续发展，教育处于优先发展的战略与地位。近年来，我国大力扶持教育，财政资金优先保障教育投入。《教育部 国家统计局关于2016年全国教育经费执行情况统计公告》中显示：2016年，全国教育经费总投入为38888.39亿元，比上年的36129.19亿元增长7.64%。其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为31396.25亿元，比上年的29221.45亿元增长7.44%。教育投入连续五年占GDP比重超过4%，足以说明国家对教育投入的重视，以及对发展教育的决心与持续性。

另外，要注重人力资源的调配和人力资源调配的可持续性。教育是开发人力资源的主要途径，通过教育改革，使人力资源结构优化，培养优质的创新型科研型、技术型人才，在如今的教育发展过程及现状中，人才的培养是重中之重，尤其是优质人才的培养。如今，我国的教育还存在着教育资源分配不平衡等问题，我国正在努力地优化教育资源分配制度，完善体制和政策，鼓励以社会力量的形式兴办教育，注重内在的教育，支持特色办学，引导并鼓励建设出高水平，有特色，师资强，学生素质过硬的学校。

由于教育公平是社会公平的重要基础，所以我们要把眼光放在长远的角度上。现如今农村地区、边远地区和革命老区的教育资源还比较失衡，我国应继续加强对教育资源落后地区的扶持，加大资金投入力度，提高教师相关待遇，鼓励并支持教师向教育落后地区就业；加强学校硬件建设，转变当地学校办学理念，形成可持续发展理念，不断普及九年义务教育，提高九年义务教育质量，不断地丰富教育资源，增强教育管理，发展教育经济。

公民接受教育的合法权利。建立健全服务城乡的公共教育服务体系，逐步实现教育服务的公平均等化。并且持续发展教育资源的流动性和灵活性，解决进城务工人员子女的上学问题，并且要保障特殊教育人群受教育的权利以及受教育的质量，不能忽略特殊教育人群，根据特殊教育人群的个案特殊性，建立适当的特殊教育专业及课程，真正做到教育惠及全民。

加强学历教育与非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互联系，职前教育与职后教育相连接，真正使全民终身受教育，也是自然辩证法中可持续发展在教育领域的一个有效的实践。

2 发展科技创新创业能力对教育改革的影响

发展科技创新能力也是可持续发展理念的重要操作系统之一，并且科技能力的发展是关键因素。在教育改革的发展进程中，对人才的科技能力的培养显得尤为关键。教育的改革和发展，离不开人才的作用，人才的培养是教育改革发展的基础，人才科技创新创业能力的发展，决定了教育改革发展的质量。正确的科技创新素质的培养，可以培养出优秀的专业研究型人才。在高校中大力发展由“学习型”大学向“研究型”大学的转变，培养学生的科技能力、创新能力和创业精神。所谓的“创业精神”并不是如字面意思的创业、做买卖、开店。而是一种精神，一种创业的精神，即创业家的素质和气魄，勇敢、创新、勤奋等优秀的品质。学校想要培养这样的科技创新型人才，需要全方位的考虑，因材施教的引导不同类型的学生发现自己所擅长的领域，以学生为主体，以教师为主导，充分持续地调动学生的主动性、积极性，对科技创新的热情，开展人才培养教育的出发点和落脚点应该落在促进学生健康成长方面。健康成长包括身体健康和心智健康。学校应该对每个学生在一视同仁的基础上发现学生身上的个性和优点。尊重教育的相关规律，和学生的自身身心发展的规律。努力培养专业素质强，人格素养高，敢于批判、敢于创新的劳动者。千千万万的专业领域人才和大批尖端的科技型、研究型、创新型人才，使岗位资源与人才资源相衔接，促进岗位平衡，满足各行各业的人才需求。接下来的几年中，到2020年之前，我们还应继续努力的发展科技创新人才的培养，继续向人力资源的开发主要目标而不懈的奋斗，根据教育部的《国家中长期教育与改革和发展规划纲要（2010—2020年）》显示，到2015年具有高等教育文化程度的指标为14 500万人，到2020年，我们的指标是具有高等教育文化程度的指标为19 500万人，主要劳动年龄人口平均受教育年限从10.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例从15%提高到20%；新增劳动力平均受教育年限从2015年的13.3年提高到13.5年，其中，受过高中阶段及以上教育的比例从87%提高到90%。高校在培养科技发展创新型人才的过程中，必须注重培养学生的创新创业精神、科学研究精神，做到严谨勤奋，做到自我管理、自主学习；紧跟时代步伐，成为适应时代发展的科技创新型人才，不断促进学生创新精神的持续发展。

3 公众参与对教育改革的影响

公众的参与是推动可持续发展战略的群众基础。作为教育改革，最基础也是最关键的就是受教育人群的参与程度和参与质量。在教育改革中，受教育者的类型丰富，不受年龄之分，任何人的一生都是不断受教育的过程。无论是牙牙学语的孩子、中小学生、大学生、研究生、就职者还是颐养天年的老人，都是受教育者。所谓公众参与的教育，也可以说是一种“全民教育”。教育是人类社会发展、个人成长过程中必不可少的要素，它从始至终贯穿着每个人的一生。所以要做到公众参与的可持续发展教育，就要搞好学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育。

4 结语

可持续发展观对教育经济管理学的影响是非常大的，可持续的生态发展理念是十分重要的。教育的可持续发展和教育改革的可持续发展的价值实现，表现为受教育者持续不断地在其所参与的阶段和教育类型的学习中，不断地适应社会的发展和时代的需要，不断做出快速的反应和发展调整，不断地使我们培养的人才都能马上适应社会发展的需要，从而做到教育发展的可持续性，不断地创新和探索，使可持续发展的教育对新时期的教育改革与发展提供多方面的帮助支持与启发。