基于SWOT模型的新升格民办本科院校的师资队伍建设

2018-03-06黄声巍

文化创新比较研究 2018年1期

黄声巍

（广东理工学院继续教育学院，广东肇庆　526100）

SWTO模型分析法即态势分析，通过将民办院校相关的内部优势、劣势和竞争、威胁依次列举出来，然后通过系统分析得出相应结论，并在结论的基础上提出指导性的建议。民办本科院校要将高水平、有个人特色的师资队伍作为特色发展的核心目标，明确师资队伍的建设目标，为社会输送更多的适应性人才，有效提高教师的建设与管理水平。

1　新升格民办本科院校的师资队伍现状比较分析

师资队伍建设是一项系统工程，需要通过理性的分析与不断地实践才能将最终的结论作为可参考的条件。本文将不同类型的院校和民办本科院校的师资队伍数据作为依据，利用比例图的方式来梳理学校师资队伍建设的现状。分析结果显示，高层次人才队伍正在不断发展、扩大，由此可以看出学历的高低，在一定程度上能够体现师资队伍的水平与潜力。

2　新升格民办本科院校师资队伍建设的SWTO分析

2.1　新升格民办本科院校师资队伍建设的优势

新升格民办本科院校在专业的设置上，具有较大的办学自主权，能够根据市场的需求，服务于地方特色的办学宗旨，按照学校自身的条件与特点进行适当的调控。其次是在师资队伍的建设上有一定的灵活性，市场对于人才的需求在不断发生着变化，而新升格民办本科院校在教师的选择上，会根据社会的需求，招聘一批与学校特色相符合的高层次人才。目前，新升格民办本科院校引进的教师多数为博士，提升了整个师资队伍的整体水平。最后，新升格民办本科院校通常会与相关企业进行合作，这就给了校内教师一个提高自身综合素养的机会，进入企业实习，提高实践教学的能力，构建校内外结合、双师结构合理的专业化教师团队。

2.2　新升格民办本科院校师资队伍建设的劣势

新升格民办本科院校师资队伍建设具有以下几方面的劣势。第一，博士数量的正高比例较低，例如某民办本科院校中博士的比例只有17%，正高比例为11%，远远低于重点院校的水平。第二，师资队伍特色不够明显，尤其是工程实践与理论课程的教师比例需要增加。在任职教师中，实践类的教师占专任教师的11%，而以理论教学为主的教师占专任教师的22%。第三，部分教师的素质低下，比较重视名利，缺乏精益求精的作风精神。第四，教师特长与所教课程对口度低，且很多教师缺少创新精神，同时在师资队伍建设与人才环境不相符合的情况下，人才引进、使用也不够完善。第五，新升格的民办院校因为对教师的需求量过高，随意引进低学历的教师，严重影响整个教师队伍的综合素质。

2.3　新升格民办本科院校师资队伍建设的机会

教育改革与发展规划中指出，民办院校要实行政校分开管理，并扩大学校的自主权，要致力于创建特色鲜明、高水平、高素质的应用型民办本科院校。同时，我国部分民办院校已经成为硕士学位授权立项建设单位的试点院校，这为师资队伍建设提供了竞争机会，让教师从质到量发生了改变，对人才引进具有积极作用。我国正在统一实行事业单位收入与分配的制度改革，在人员应聘和岗位设置上进行了一系列更改，以此来调动人员的积极性，实现人力资源的有效配置。这项变革让民办本科院校需要引进大量的高素质教师，有利于加强师资队伍建设。

2.4　新升格民办本科院校师资队伍建设的威胁

在民办本科院校中，教师也会出现差异性，由于人才的限制性因素、工资体系、分配方式、综合评价体系等，与民办本科院校中的民主权与自主性的人事化制度相违背。同时，由于社会变革正处于初始阶段，价值观的多元化给师资队伍建设带来了威胁，影响新升格民办本科院校的可持续发展。

3　新升格民办本科院校加强师资队伍建设的对策

3.1　实行五年计划与民主化的管理模式

新升格民办本科院校可以计划在五年内引进或者是培养各自区域中影响力较大的人物，以此来提高院校的竞争力。首先，计划在未来五年内重点培养对学校有巨大意义的优秀青年教师，通过学科带人—团队创新—平台引进的运作模式，打造一批具有代表性的师资队伍。其次，由于在进行知识传播的过程中，教师有着领导性的作用。因此，在教师的选择上，学校要将教师的个人观点与考察结合起来，确保公平公正。

例如，某省新升格民办本科院校将学校的师资队伍建设作为重中之重，从聘用到上岗、从业务到师德、从内部培训到外出学习都建立了一套完善的教学管理制度。同时，该校在全国范围内招聘优秀教师，吸引大批的省市级骨干教师和优秀教师，为民办学校的发展提供保障。

3.2　引进高水平的技术型人才

引进高水平的技术型人才，构建专业发展教师队伍，根据国家与学校发展的需要，民办本科院校要制订高水平人才的引进与培养计划，深化学科与专业一体化的建设与发展。第一，学校也要逐渐根据大型企业的需求招聘人才，在共性技术问题以及人才培养上进行团队创新，并开展交流与合作。同时，学校也要推荐教师团队中的成员积极申报国家、省级项目中各类人员的交流与合作等。第二，民办本科院校要为建立教师团队提供专用经费，用来支持新型产业发展，在建立教师团队的过程中要进行模拟考试，并给予优秀团队高额奖励。第三，除了招收专业化的教师之外，民办本科院校还应该重点培养认可院校发展的年轻教师，并选择具有典范作用的青年教师作为学校教师团队的重要力量。第四，新升格民办本科院校应该不断积累自身的人才力量，构建稳定性高的教师队伍，通过相应的管理制度来吸引更多积极向上的教师，以适当竞争的方式来提高教师的专业水平。第五，新升格的民办本科院校也需要改变过去的以职称和年龄作为评判教师教学质量的准则，应该多注重教师的实际水平与实际工作，这才是提升工资和晋升职务的关键。

3.3　加强人才队伍建设和人才环境的协同发展

人才的竞争实际上也就是人才环境的竞争，因此民办本科院校应加强人才队伍建设和人才环境的协同发展。首先，民办本科院校应该重点营造与人才成长相关联的人文环境与学术环境，充分发挥教师团队的引领作用，以“求真务实”为基本的行为准则，坚持正确的人生观、价值观、世界观。其次，民办本科院校还应该促进管理机构与学科专业相互协调发展，提升服务质量与管理效能，平衡政治管理与学术管理之间的关系。再次，民办本科院校要通过积极的探索建设“三位一体”的师资队伍，进一步促进人才工作健康发展。最后，民办本科院校要坚持以质量为导向，加强高水平的应用型人才培养，大力提升师资队伍的整体实力，不断提高学科和科研创新水平，完善机制体制，优化学校改革的发展环境。

3.4　明确师资队伍建设的改革关键点

明确师资队伍建设的改革关键点是加强师资队伍建设的重要环节。首先，民办本科院校要针对不同的岗位进行区别对待与分类评价，创建薪酬管理制度，并积极探索项目管理中的分配制度。其次，民办本科院校通过制定科学合理的岗位竞争，明确岗位间的责任，在合同管理和人力资源配置上完善各项评价标准，注重教师在工程项目上的研究与讨论。再次，民办本科院校要优化用人机制，通过岗位职责来选择有能力的人才，在转型升级的过程中对教师队伍进行调整，注重人才优化，并以激励的方式重新配置人才队伍。最后，民办本科院校可以将高职人员与研究生作为重点培养对象，并结合新升格教师队伍的现状，提高教师队伍的整体水平。