《广东省深入开展全民阅读活动实施意见》对初级教育阅读推广的影响——基于教师感知的视角

邝耿力

（肇庆市图书馆）

2013年，广东省委宣传部、广东省新闻出版局等有关单位联合发出《广东省深入开展全民阅读活动实施意见》（以下简称《意见》），该《意见》是在深入调查广东省全民阅读实际情况、广泛征求有关单位和专家学者意见的基础上出台的，具有较强的针对性和指导性。《意见》指出，要深入开展分级阅读和书香校园建设，鼓励中小学校开展阅读服务和阅读教育。作为行政性质的阅读倡议，《意见》主要负责协调主要教育部门（包括高等、中等、初等学校）与政府相关机构之间合作推动阅读在学校的推广。［1］

笔者作为广东省某常态化阅读项目的参与者，结合《意见》的相关精神，深入初等教育学校（主要包括幼儿园、小学、初中）和社区展开阅读推广情况的调研。

1 研究目标

本文在《意见》的大环境下，通过混合型的研究方法调查初级教育学校的阅读推广情况，并就若干关键性的成果展开评价研究。

面向初级教育的阅读推广目标范围比较广，包括学校、家庭、社区和社会媒体，该类阅读推广的核心组织架构包括学前教育机构、小学、初中及政府的公共教育系统。教师（包括学校图书馆的馆员）是该类阅读推广活动在学校范围内的主要推动者，［2］本文从教师的角度去观察并评价该类阅读推广的实施和影响。笔者期待本次研究能有助于推进教师参与到国家级的阅读发展计划中。

从教师的视角看，面向初级教育的阅读推广，具体包括五个方面：① 学校范围内的阅读活动，作为课堂阅读指导活动的特别延伸；② 教师参与到该类阅读活动，并随后在教学实践上形成转变；③ 学生的阅读实践、态度、方法方面的转变；④ 家庭参与到该类阅读推广中；⑤ 教师全面评价该类阅读推广。

2 面向初级教育的阅读推广

根据《意见》的精神，面向初级教育的阅读项目的目标集中于在校的学龄儿童和青少年。这类人群正处于学习阅读方法、形成阅读习惯、体会阅读乐趣的关键时期。除了不同阶段的学龄儿童以外，该类阅读推广也把家庭纳入其中，从而提升全社会对阅读价值的认识。［3］另一方面，《意见》也聚焦于起到中坚推动作用的目标人群，包括教师、学校图书馆馆员等。广东省面向初级教育的阅读推广相关信息如表1所示。

表1 主要的阅读活动（2013-2016）

初级教育学校内的阅读推广，在实施方面既涉及现存的阅读推广组织架构，特别是学校图书馆联盟，包括初中、小学、幼儿园各种层次的初级教育学校的图书馆，也涉及在全省范围内公共图书馆联盟。初级教育学校内的阅读推广聚焦于课堂上的阅读指导。阅读指导本质上是创设一个特定的时间段，鼓励学生充分与书本接触；具体实施过程是在课堂上，由学生自由划分为若干阅读小组，通过阅读同一本书的复本，彼此督促，以保证阅读的效率。［4］在《意见》指导下，广东全省范围内政府财政支持基本保证了幼儿园和小学的购书经费，并将逐步延伸到初级中学。

课堂的阅读时间具有区别于学校语文课程的特征：读物是文学书籍，保证所有学生能充分接触读物；阅读活动由教师指导，以分组同步引导的方式进行。在《意见》之前，小学中低年级对课堂的阅读活动并没有系统的文学读物的参考方案，因此导致了课堂指导往往找不到可供教学使用的读物。［5］

3 对于初级教育阅读推广的评价方法

本文的数据来源于不同的渠道，相关的调查参与者是笔者在参与“常态化阅读推广”项目过程中直接或间接接触到的。本文使用混合研究方法，即定性与定量相结合的方法，以期得到较为全面的认知。混合型研究方法的优势在于：① 信息互补；② 来自教师的评价得到进一步的阐明；③ 符合实际地分析《意见》对学校的影响；④ 多样性地反映相关阅读推广计划的外部环境、内部参与者等；⑤ 结果的确证。表2简要介绍该研究的设计内容。

表2 研究设计

3.1 校内调查

调查问卷包括五大部分，每部分设置若干问题。五个部分分别是：学校的特征、阅读推广活动实施情况、结果和影响、《意见》的指导方针和相关的支持（包括经费投入）、《意见》指导下的初等学校阅读推广的总体评价。调查问卷的回馈由各校负责阅读推广的教师（多数情况下是学校图书馆员）提供。本调查在地方教育部门网站通过在线问卷调查的方式，让从幼儿园到初级中学的教师都广泛地参与进来。本文主要聚焦于2015年调查所获取的数据。经省内有关教育部门通知到的学校有1,127所，回收问卷809份，回收率72%。

3.2 案例研究

本研究组织了68个研究案例，对超过150位教师及学校图书馆员、学生以及家长进行采访，对活动空间和活动情况进行观察。本研究在案例的选取方面，保证了地域的差异性，涵盖不同的教育水平，学校阅读推广的活动的多样性，以及不同阶段的实施情况 （见表 3）。

表3 针对项目和教育水平的案例研究

4 全民阅读对初级学校教育的深入影响

4.1 课堂的阅读指导延伸以及其他阅读活动

《意见》指导下，课堂阅读指导延伸的成效，教师无疑是最容易感知的。据调查范围内来自幼儿园和小学的90%-96%的老师，以及84%的初中老师反映，阅读推广活动随着时间的推移，越来越感受到《意见》对此的支持力度。

表4 校内阅读推广的成效（教师视角）

案例研究的受访者证实了《意见》对初等学校的阅读推广的影响是正面积极的。课堂上阅读指导越来越普及，并以更加系统和统一的方式进行，逐渐建立起阅读常态化机制，这些在小学中低年级尤为明显。除了阅读指导，还有其他的阅读推广活动，如，与推荐书目相关的写作活动（69.1%）、新书展览（84.1%）、学校图书馆的讲故事时间（62.4%）、与知名作家或者插画家的见面会（73.1%）、阅读竞赛（76%）、改编书中的故事进行戏剧表演（77.4%）、艺术性的表现（比如以绘画的形式）（78.1%）等。

来自校内的受访者回应，大多数的阅读活动都是围绕教学大纲的课程框架来实施的。97%的教师表示，他们已经把《意见》与教学大纲要求的相关阅读任务结合起来开展了，在保证完成教学大纲规定的阅读任务的情况下，还可以实施《意见》指导下的阅读推广活动，但是52.1%的教师认为这部分余下的时间少之又少。校内调查显示，课堂上的阅读指导实施面临的绝大部分压力发生在初中或者小学高年级，因为这些教师面临着应试和完成教学大纲的压力，所以，在课堂上已经不太可能有时间去开展其他读物的阅读指导了。但是受访者同时表示，《意见》指导下的阅读推广活动有助于促进课内扩展性的阅读，也提升了学校图书馆馆藏的利用率，促进了学生阅读的自觉性。

4.2 教师的参与以及阅读教学实践的转变

校内调查显示，各类初等学校，尤其是幼儿园和小学中低年级的老师都基本都已广泛参与到阅读推广活动中，参与教师占在校教师的91.2%以上。

除了教师，阅读推广的组织和实施者，还包括学校图书馆馆员。学校图书馆联盟经过多年的发展已经比较巩固了，《意见》的发布起到了关键性的组织架构作用，支持并推动相关阅读推广计划的实施。校内调查显示，学校图书馆联盟参与的阅读推广活动数量呈递增趋势，并且成员馆都充分认识到以联盟的形式开展阅读推广的重要性。56.4%的受访教师表示，他们所在学校的图书馆，都以加入联盟的方式去开展《意见》下的阅读推广活动；86.1%的教师表示，学校图书馆联盟在这类阅读推广活动中相当的重要。一般情况下，公共图书馆会与学校图书馆合作推广在校学生的阅读活动。48.2%的受访教师表示，学校和学校所在地区的公共图书馆在阅读推广方面的结合度还是比较高的。

总的来说，教师都表示教学方法以循序渐进的方式正发生改变，教师更频繁地到学校图书馆寻找可供教学使用的读物。学校教师和图书馆馆员都明显感觉到，学校的阅读推广活动都以课程内容为出发点，逐渐将学校图书馆纳入到教学体系架构中来，图书馆与课堂教学的整合协调性得到提高，出现在课堂上的图书馆馆藏读物也呈增长趋势。根据《意见》的精神，阅读及其相关活动趋于多样化，如何根据相应的年级选择其合适的读物成为教师及馆员们日益关心的话题。

但《意见》指导下的阅读推广活动在初中学校明显受到一些不可测的阻力。如表5所示，该教育水平之下，往往在教学实践的创新和改变方面比较薄弱，学校方面新的阅读推广活动比较少。在案例研究里，部分教师表示压力主要来自于应试，但他们同时也表示，早在《意见》推出之前，他们已经实施阅读推广活动了。《意见》的一个成效是，初等教育学校的语文老师以及其他科目的教师之间，正在以课程为纽带，推动更好的协作。《意见》有助于提升不同学科的教师对提高学生阅读技巧的共同认识，让不同学科的老师意识到不仅是语文科，其他学科同样存在推广阅读的必要性。

表5 《意见》对教师、学校和学生的影响（满分100，得分越高表示影响越大）

4.3 学生的阅读实践、态度和技巧的提升

从教师的角度看，《意见》指导下的阅读推广影响了在校学生的阅读实践、态度和技巧。通过对教师的调查，发现他们普遍对《意见》带给学生的影响持乐观态度，其主要表现在明显强化了学生的阅读习惯，尤其是在课内。95.4%-97.8%的幼儿园到小学高年级教师以及82.3%的初中教师表示，学生在课内的阅读实践的“量”得到明显提升；而在校外阅读方面，由于脱离了教师的直接干预，所以他们对这一块的短期效果持谨慎态度。《意见》指导下的阅读推广提升了学生对学校图书馆的使用率；与之相呼应的是，《意见》推出以后，学校图书馆员反映学生借阅书籍回家阅读的情况有了实质性的提升。

大部分教师反映，学生的阅读和文化技能得到了改善。受访教师表示，他们的阅读指导对提升学生阅读意愿和动机，甚至于学科的测试成绩，都有积极的影响。即便如此，受访教师同时表示，要看到明显的实质性的改善还需要更长的时间。

4.4 家庭参与到阅读计划中

据了解，学校推广家庭范围内的阅读活动，比较集中地出现在幼儿园和小学中低年级教育阶段。这些阶段的教师普遍反映，《意见》指导下的阅读推广成效之一，就是更多的家长参与到了学校活动中；有些家长也参与到了学校阅读活动的组织和推广中，这种情况占所调查学校的29.1%。

在过去的几年里，在《意见》的指导下，已经形成了一系列的以学校为导向的家庭阅读活动，如，针对学龄前儿童的“回味阅读”，聚焦于小学中低年级学生的“我能自己读”。根据教师反馈，绝大部分家长都接受这种阅读活动。

4.5 从教师的视角对该阅读推广进行评价

教师对于《意见》指导下的阅读推广活动实施情况评价是正面的。绝大部分教师完全同意或部分同意《意见》指导下的阅读推广活动在他们所在学校促进了学生的阅读（97.1%），拓宽了学生的阅读面（96.2%），促进学生阅读多样化（94.1%），并且阅读推广活动与课内阅读任务的衔接度也得到提高（89.5%）。

受访教师还就《意见》颁布后的三年时间，初等教育的阅读推广的实际效果作出了明确的评价。绝大部分受访教师表示，教师更积极推广阅读活动，学生阅读的“质”和“量”得到了提升，学校图书馆使用率也提高了，社会更关注学生阅读，家长也认识到阅读的重要性。

［1］中华人民共和国教育部.中小学图书馆建设与应用的新起点、新高度——解读《教育部文化部国家新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》［EB/OL］.［2017－04－19］.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2015n/2015_zl17/201506/t20150601_188780.html.

［2］卓毓荣.中小学图书馆建设存在问题分析与发展策略研究——广州市调研实证数据分析［J］.图书馆学研究，2012（6）：32－35.

［3］康媛媛，胡曦玮.馆校合作:共建中小学校园阅读推广机制——以香港“悦读学校”项目为例［J］.新世纪图书馆，2013（9）：77－79.

［4］ BrymanA.Social Research Methods［M］.Oxford：OxfordUniversityPress，2004.

［5］ William D，et al.Impact of school library service on achievementandlearning［R］.Aberdeen：TheRobert GordonUinversity，2001.