江苏省服务外包竞争力与影响因素研究

狄昌娅 徐颖

摘 要：本文在运用修正的“钻石模型”对江苏省服务外包竞争力进行深入分析的基础上，找出影响江苏省服务外包发展的主要因素，并从理论和实证两方面探讨了相关主要因素对江苏省服务外包发展的影响。经研究发现，江苏省服务外包具有较强的竞争力，但仍有较大提升空间，从影响因素方面来看，人力资本、劳动力成本、基础设施建设和支持性产业水平这四个因素对江苏省服务外包竞争力发展起着正向推动作用。基于以上研究，本文从培养专业人才、提升科研水平、完善基础设施、加快发展支持性产业、建设知识产权法律环境五个方面提出提升江苏省服务外包竞争力的对策建议。

关键词：服务外包;钻石模型;竞争力;影响因素;对策建议

中图分类号：F719      文献标识码：A      文章编号：1008-4428（2018）12-0064-05

江苏是服务外包大省，服务外包长期保持良好的发展势头。2016年我省服务外包离岸执行额达221.5亿美元，在全国处于领先地位。不断提升江苏服务外包发展竞争力，对优化产业结构、促进经济发展有着重要的意义。

一、 江苏省服务外包竞争力分析——基于修正的波特“钻石模型”

（一）波特“钻石模型”理论及修正

波特“钻石模型”，又称波特菱形理论，是由美国的“竞争战略之父”迈克尔·波特于1990年提出的。波特“钻石模型”是一种分析一国某行业的国际竞争力水平的工具，它将生产要素条件，需求状况，相关和支持产业，企业结构、战略和竞争状态四个内部因素结合政府和机会两个外部因素作为模型考量的六要素。

结合本文研究内容的实际情况，本文将对模型六要素进行细分和部分修正，如图1所示。

第一个要素“生产要素条件”，分为基础设施、人力资本、劳动力成本、知识和科学技术四部分。

第二个要素“需求状况”，按照服务业需求表现可分为消费者需求和生产者需求。

第三个要素“相关和支持产业”，主要指向了制造业、软件和信息技术服务业、金融业等。

第四个要素“企业结构、战略和竞争状态”，本文将其修正为产业战略和竞争状态。虽然江苏省服务外包企业数量众多，但企业发展规模和发展质量参差不齐，所以用“企业结构、战略和竞争状态”不能很好地反映出江苏省服务外包产业整体战略、竞争状态。目前，江苏省服务外包产业链已形成，所以本文用“产业战略和竞争状态”替代“企业结构、战略和竞争状态”。

剩余两个外部因素政府和机会则不作过多细分和修正。

（二）基于修正的“钻石模型”的江苏省服务外包竞争力分析

结合前文对波特“钻石模型”的修正，本文将从生产要素条件、需求状况、相关和支持产业、产业战略和竞争状态、政府和机会六个方面来衡量江苏省服务外包竞争力水平（由于江苏省统计局统计年鉴电子版最新公开数据只能查找到2016年，故本文涉及的数据分析都截至2016年）。

1. 生产要素条件

江苏省服务外包的生产要素条件可细分为基础设施、人力资本、劳动力成本和知识、科学技术四个部分。

（1）基础设施

一个行业的基础设施能够影响该行业的发展路径以及发展质量。对于发展服务外包来说，电信、互联网和电力系统等基础设施建设起着重要作用。本文通过政府每年对电信、互联网和电网的固定资产投资，来比较直观地反映江苏省服务外包业基础设施建设情况。

由图2可知，从2006年起，江苏省电信、互联网等基础设施的固定资产投资基本维持着递增趋势，其中互联网和相关服务固定资产投资额由于前期较小，故2007—2009年间的投资情况在图中显示不明显。总体来说，江苏省服务外包业的基础设施建设处于良好发展状态，为江苏服务外包发展奠定了较为坚实的基础。

（2）人力资本

服务外包业作为知识密集型产业，对劳动力的教育水平、知识、创新等方面有着较高要求。高素质的人才投入对整个产业的发展起着积极的促进作用，而服务业、服务外包业的快速发展，同时也要求着、带动着劳动力水平的提升，两者相辅相成。

根据服务外包对人力资源的要求，本文以普通高等教育毕业生即研究生和本、专科生作为服务外包劳动力市场所需人力资源。江蘇省作为国内的教育大省，它的人力资源一直是国内大部分省份所无法匹敌的。由下表1可知，自2010年起，江苏省普通高等教育毕业生人数就一直维持在50万人以上，且研究生人数在不断增加，这反映出江苏省人力资源的充足与优良。

（3）劳动力成本

劳动力成本是企业选择外包业务承接地点时考虑的一个重要因素，因为企业尤其是跨国企业进行服务外包的一个主要原因就是为了降低成本、扩大利润空间。由于服务外包业与制造业等多行业之间都存在着一定的依存度，所以单个服务业平均工资无法体现其劳动力成本水平，本文选择全省的平均工资水平来体现服务外包业劳动力成本。

由图3可知，江苏省职工年平均工资是不断增长的，从2007年的27374元上涨到2016年的72684元。从成本角度来看，劳动力成本的上升在一定程度上会降低对发包方的吸引力，这也是当前一些发达国家把部分外包业务交给那些劳动力成本更低的国家的一个重要原因。但服务外包作为技术、知识密集型产业，发包方在选择承接方时，不但会考虑劳动力成本，更要考虑劳动力水平，以保证外包业务的顺利完成（这点在经过实证分析后会进一步说明）。

（4）知识、科学技术

知识、科学技术水平的提升对服务外包业务结构的改善优化起着重要的推动作用。在知识密集的时代，科学技术对服务外包业在管理效率、价值增值等方面都发挥着非常重要的作用。为了更为直观地体现服务外包科研水平，本文选用与服务外包密切相关的信息传输、计算机服务和软件业在职科技活动人员数量与科技经费支出进行分析（见表2）。

由表2可知，江苏省县级以上政府部门所属研究与开发机构单位在职科技活动人员数量从2014年开始大幅度提升，由2007年的11人上升到了2014年的316人，虽然2016年人数有所下降，但相较于2014年之前的人数，增加幅度也是很大的。在科技经费支出方面，尽管江苏省每年的信息传输、计算机服务和软件业科技经费支出呈现不稳定的状态，但2007—2016年总体增涨幅度较为理想，尤其是2014年，科技经费支出达到了35606万元。

总体来说，江苏省服务外包业科研水平在不断进步，但仍存在较大的提升空间。

2. 需求状况

依照服务业的需求表现，本文将服务外包的需求分为两部分——消费者需求和生产者需求。服务外包的消费者需求依托于经济发展与收入水平，而其生产者需求来自科技和市场发展。由于经济发展，人均收入提高，对商品科技的要求也随之提高，在这种趋势下，企业更愿意将内部的非核心业务外包给专业的接包公司。因为同样的资本投入下，这些专业公司提供的商品水平往往超过企业内部的研发水平，而且这种行為也间接地为企业节约了生产成本。

江苏省总体经济水平较为发达，服务外包企业众多，服务外包接包量相较于其他省份处于领先位置。近年来，江苏承接了大量来自日本、韩国、美国、欧洲等地的服务外包业务。在国际市场上，微软等大型企业都认为江苏具备大力发展服务外包的潜能，选择将其公司部分业务外包到江苏省。

3. 相关和支持产业

服务外包业的发展依托着相关和支持产业的发展，例如制造业、软件和信息技术服务业、金融业等。从它们与服务外包业的关系来看，制造业是服务外包业发展的基础，制造业的发展影响着服务外包业所需基础建设、基础设备的水平;金融业是服务外包业发展的推动力，金融业的发展影响着服务外包业的发展速度;软件和信息技术服务业是服务外包业发展的关键，它直接决定着服务外包业的竞争力水平（见表3）。

江苏省的制造业工业总产值多年来稳居全国第一。随着经济发展水平的提升，江苏省制造业的转型与升级也在不断深入，它以高端生产为目标，以高质量发展为任务。由表3可知，2016年江苏省制造业固定资产投资额达到22869.69亿元，约为2007年的6倍。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资额为1711.72亿元，占比达7.48%。

金融业是服务外包业发展的推动力。一方面，金融业直接推动着制造业水平的提高，间接推动着江苏省服务外包业的发展。近年来，江苏省金融机构一直在加大对制造业的支持力度。另一方面，金融业对服务外包企业发展的支持力度也在不断加大。

软件和信息技术服务业与服务外包业发展最为密切相关，是服务外包发展的关键。由表3可知，2012年软件和信息技术服务业固定资产投资额突破100亿元大关，达159.43亿元;2015年突破了400亿元大关，达429.55亿元;2016年的投资额相较于2007年翻了46.5倍，发展速度惊人。同时，从表3可以看出，金融机构对软件和信息技术服务业的支持力度也在不断加大。正是因为软件和信息技术服务业的高速发展，使服务外包有了强有力的内部支撑，从而进入了快速发展阶段。

4. 产业战略和竞争状态

江苏省服务外包业具有显著的集聚效应。它以发展优异的城市为依托，带动其他城市发展。现阶段，江苏省拥有5个国家级服务外包示范城市——南京、苏州、无锡、南通、镇江，其中南京和苏州一直保持着全国领先的服务外包业绩。另外，在这五个城市里逐步建立了多个服务外包基地，例如无锡的太湖保护区、苏州的工业园区，为其他城市的发展起到了示范作用。这五个城市逐步形成了苏南经济带，全省依托这条经济带产生的效益来寻找切入点，从而带动江苏省服务外包整体水平的提升。

从竞争状态来看，江苏省基础设施建设投入较为雄厚，产业链较为完整，也有一些龙头企业能起到领头示范作用。但是与广东、北京、上海等地相比，尽管江苏省个别城市发展成绩突出，但总体上还是存在一些问题导致其竞争力稍显落后。首先，江苏省服务外包业对专业人才的吸引力不如北京、上海等地，缺乏专业型人才，尤其是高端服务外包人才。其次，省内外包企业数量虽然多，但这些企业的规模、实力良莠不齐，很多中小企业规模小，实力不强。另外，江苏省服务外包的品牌效应还需要进一步树立，尤其是要加强打响国际品牌效应，从而吸引更多的国际资源。

5. 政府

通过对生产要素条件、需求状况、相关和支持产业、产业战略和竞争状态这四个要素方面实施的一系列政策措施，政府间接地对服务外包业产生了影响。同时，政府还从政策方面直接对服务外包业的发展起着引导、扶持、推动的作用。

近年来，江苏省为加强服务外包业的发展做了许多工作。在引导政策上，政府相继出台文件鼓励中小企业实行外包，鼓励外包企业“走出去”。在资金方面，包括江苏“一带一路”投资基金在内的政府型基金，不断加大对服务外包企业的扶持力度。在税收上，对服务外包企业实行减免税的优惠政策。在服务外包基地方面，省政府每年都在审核、考量相关服务外包示范区，并且根据实际发展情况，每年都在增加服务外包示范区的数量。

另外，对于国内服务外包业来说，知识产权保护一直是一大缺口。2018年，在明确了该方面的薄弱点之后，江苏省知识产权试点项目完善了导向目录。这使得产业、科技、知识产权之间的关系更加清晰明了，为江苏省服务外包业在知识产权方面的健康发展提供了支撑。

6. 机会

全球各国都在调整优化产业结构，对于发达国家而言，最有效、最节约成本的办法是将其非核心业务外包到发展中国家，而中国是他们现阶段优先选择的接包国之一。江苏省的服务外包水平处于全国前列，全省服务外包基础设施优良，省内服务外包产业园区众多，从低端产业到高端产业都有所涉及，这使得许多国外企业认可了江苏省的服务外包水平，愿意将其业务外包到江苏省。另外，江苏省的商业流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）近几年发展迅速，吸引了许多有BPO、KPO外包需求的企业前来合作。

随着“一带一路”倡议的深入实施，许多沿线国家和地区也逐步同江苏省建立了经济合作关系，促进了江苏省服务外包业务量的上升。

总体上看，江苏省服务外包发展良好，具备较强的竞争力。但与广东、北京等服务外包强省强市相比，在知识、科学技术水平等方面，仍有待提升。但在知识产权加强维护、政府政策不断扶持、相关和支持性产业持续强化的背景下，其良好的基础设施建设、充裕的人力资本、庞大的需求空间都在不断巩固、加强江苏省服务外包发展的竞争力水平，为江苏省服务外包业的发展创造越来越多的机会。

二、 江苏省服务外包竞争力影响因素分析

（一）江苏省服务外包竞争力影响因素的理论分析

现代经济水平和产业结构下，以美国、日本为首的发达国家出于减少管理成本、转移管理风险、优化企业结构等原因，选择将其非核心业务外包到发展中国家，从而专注于核心业务的运营。中国因为劳动力成本、劳动力效率等因素逐步成为发达国家服务外包的首选之地，国内服务外包发展势头强劲，行业内竞争激烈，江苏作为服务外包大省，需要不断地提升服务外包水平，进而推动产业结构优化和经济发展。因此，探究江苏省服务外包发展的影响因素十分重要。

前文已经结合修正的“钻石模型”中的六要素对江苏省服务外包发展的竞争力进行了详细分析。基于前文分析结果和江苏省服务外包发展的实际情况，本文从众多因素中挑选了一些主要影响因素。

1. 基础设施建设

服务外包的基础设施建设极为重要，它在一定程度上决定着服务外包发展的速度和质量。而其基础设施建设涉及范围较广，包括制造业固定投资、邮电业固定投资、互联网的普及等。其中，电信、互联网的发展对服务外包的发展尤为重要，故在数据处理上，本文选取电信、广播电视和卫星传输服务固定资产投资与互联网和相关服务固定资产投资之和作为服务外包基础设施建设方面的数据体现。

2. 人力资本

人力资本是服务外包业发展的重要力量。一方面，人力资本代表的劳动力文化水平对服务外包的生产效率和商品质量有着重要影响。一般来说，较高的劳动力文化水平意味着员工的生产效率水平高于普通的生产效率，且商品的质量也会高于普通的生产水平，这些都增加了服务外包接包地的吸引力程度。另一方面，人力资本的多少与服务外包的接包量有着密切联系，较大的人力资本存量意味着服务外包接包量可以继续增大，不受人力方面的限制，而较低的人力资本存量往往会限制着服务外包接包量。

3. 劳动力成本

前文已经分析过，劳动力成本的高低是企业选取外包地点时考虑的重要因素，在其他条件同等的情况下，发包方当然会选择劳动力成本更低的地区。低廉的劳动力成本也会增加接包地承接服务外包的吸引力，吸引更多的企业前来合作。

4. 科技水平

服务外包作为知识密集型产业，科技水平的高低必然与其发展水平直接挂钩，尤其是与服务外包密切相关的信息传输、计算机服务和软件业方面的科研水平，对接包水平有着重要的影响作用。落后的科技水平会局限着服务外包发展，先进的科技水平会增加服务外包接包地的竞争力和吸引力。但由于近些年的信息传输、计算机服务和软件业科技经费支出的数据波动过大（见表2），所以在后文的实证分析中未引入该影响因素作为自变量。

5. 支持性产业水平

在前文基于修正的“钻石模型”的分析中，已经探讨了相关和支持产业对江苏省服务外包竞争力的影响。制造业的发展决定着服务外包业所需基础建设、基础设备的水平，金融业的发展影响服务外包的发展速度，而软件和信息技术服务业直接决定着服务外包业的竞争力水平。

6. 其他因素

除了上述五个因素外，还有其他一些因素也在影響着服务外包发展。如市场规模的大小能影响服务外包发展机会的多少，大的市场规模往往隐藏着较大的利润空间;法律的完善尤其是知识产权法律的完善，能够对服务外包的良好发展提供有力的保障;政府政策通常会影响着服务外包业的走势。

（二）江苏省服务外包竞争力影响因素的实证分析

1. 变量的选取与数据来源

（1）自变量的选取

通过筛选，本文剔除了一些数据不直观、数据波动不大或过大的变量，最后保留了四个变量——劳动力成本、人力资本、基础设施建设、支持性产业水平。

根据实际情况，本文对这四个变量的数据选取做了一些轻微的调动，使实验结果更具有现实意义。①对于劳动力成本，考虑到服务外包与其他产业之间较高的依存度以及服务外包业的职工平均工资难以统计，本文选用了全省职工年平均工资来反映劳动力成本;②人力资本，考虑到服务外包对从业人员文化水平的要求，人力资本可以使用普通高等教育毕业生人数来反映;③基础设施建设方面，本文选用了有代表性的电信、广播电视和卫星传输服务固定资产投资与互联网和相关服务固定资产投资之和作为代表;④支持性产业数据则选用了与服务外包最为密切的软件和信息技术服务业的固定资产投资作为代表。

通过对《江苏统计年鉴》的查阅，本文选取了上述四个因素自2007—2016年的数据，分别用WAGE、HC、IC、SI来表示职工年平均工资（劳动力成本）、普通高等教育毕业生人数（人力资本）、电信、互联网固定资产投资（基础设施建设）、软件和信息技术服务业固定资产投资（支持性产业水平）。

（2）因变量的选取

由于服务外包离岸执行额能更为客观地反映服务外包承接水平，故本文以江苏省服务外包离岸执行额作为因变量，用OSO表示。根据江苏省统计局与江苏省商务厅网站上的数据，整理归纳了江苏省2007—2016年的服务外包离岸执行额，具体数据如表4所示。

2. 实证模型的建立

在进行实证分析之前，先假设江苏省服务外包发展与选定的四个因素之间存在着一定联系。在构建模型前，为了确保后面实验的准确性，本文需要对实验数据做对数处理，以排除各项误差。

建立的模型如下：

LnOSO=β0+β1LnWAGE+β2LnHC+β3LnIC+β4LnSI+μi（1）

在式1中，βi为待估参数（i=0，1，2，3，4），μi为随机误差项。

3. 单位根检验

本文选用ADF检验来进行单位根检验，检验的主要目的是为了探测各个变量的平稳过程，为之后的协整檢验做基础性工作。

根据前文所述，先对数据做取对数的处理，且取对数后更容易取得时间序列的平稳。再分别对LnOSO、LnWAGE、LnHC、LnIC、LnSI做ADF检验，以寻找各变量的平稳过程。

根据ADF检验结果，所有数据未做差分处理时并不能取得平稳，在做一阶差分处理后，只有3个变量能够在1%、5%、10%的置信水平下均达到平稳状态，另2个变量只能在10%的置信水平下均达到平稳状态，这并不利于后续的协整检验的进行。而所有数据在做二阶差分的处理后，ADF值（t值）均小于1%显著性水平、5%显著性水平、10%显著性水平的临界值。此时，可以称所有变量的二阶差分均是I（2）过程，即所有变量的二阶差分均是平稳的时间序列。

在所有变量均取得同阶单整的基础上，可以对各变量做协整检验。

4. 协整检验

协整检验主要是探测变量之间是否存在长期均衡关系。本文在ADF检验的基础上，使用多变量的E-G协整检验方法进行检验。

E-G检验可细分为两步，先对实证模型做OLS回归，再对回归所得的残差序列做单位根检验，如果单位根检验结果达到平稳状态，则证明实证模型的变量间存在着长期协整的关系。

按照步骤，本文先对式1中的模型变量做OLS回归，如表5所示。

再从得到的OLS模型中生成一个残差序列即E，然后对E做单位根检验（见表6）。

如表6所示，虽然已经给出了单位根检验的临界值（t值），但是一般来说，用来检验残差序列平稳状态的实际临界值要小于表6中所给的ADF检验临界值。而且在实际计算临界值时，还需考虑到变量的数量对临界值产生的影响。

本文根据协整检验临界值表，计算出ADF实际临界值，结果如下：

C（α）=φx+φ1T-1+φ-2=-4.4185-13.641×10-1-21.16×10-2=-5.9942（2）

在式2中，C（α）=-5.9942

由此可知，在1%、5%、10%的显著性水平下，残差序列平稳，原模型通过协整检验，OSO和WAGE、HC、IC、SI之间存在长期稳定关系，即离岸服务外包执行额与职工年平均工资（劳动力成本）、普通高等教育毕业生人数（人力资本）、电信、互联网固定资产投资（基础设施建设）、软件和信息技术服务业固定资产投资（支持性产业水平）之间存在协整关系。

根据表5，可得模型结果如下：

LnOSO=-29.05702+1.744531LnWAGE+3.920323LnHC+0.288025LnIC+0.792037LnSI（3）

由式3可知，江苏职工年平均工资、普通高等教育毕业生人数、电信、互联网固定资产投资、软件和信息技术服务业固定资产投资与离岸服务外包（服务外包业）均呈正相关关系，对江苏服务外包发展都具有推动作用。

从影响水平来看，普通高等教育毕业生对江苏省离岸服务外包的影响最为显著。四个因素对江苏省服务外包竞争力的影响力水平为：普通高等教育毕业生人数>职工年平均工资>软件和信息技术服务业固定资产投资>电信、互联网固定资产投资，即人力资本>劳动力成本>支持性产业水平>基础设施建设。

（三）特殊性影响因素（劳动力成本）的影响路径解释

本文选取了职工年平均工资来反映劳动力成本。

在实证分析前，本文已详细解释了劳动力成本会对江苏省服务外包发展产生的影响，低廉的劳动力会提升接包地承接服务外包的竞争力，促进服务外包的发展，而持续上涨的劳动力成本则会在一定程度上削弱接包地的吸引力，不利于服务外包业的发展。但是实证结果显示两者呈正相关关系，即在其他条件保持不变的情况下，江苏省职工年平均工资每增加1%，服务外包离岸执行额就能增加1.74%，这与前文低廉的劳动力能够促进服务外包发展的结论有出入。

为了探讨理论结果和实证结果是否矛盾，本文首先对两者进行了格兰杰因果关系检验，来检验职工年平均工资和服务外包离岸执行额的关系（见表7）。

由表7可知，在10%的显著性水平下，职工年平均工资是离岸服务外包增长的成因。

在上述实证的基础上，本文再进一步探讨职工年平均工资对服务外包业的影响途径。

职工年平均工资的影响可细分为负向影响和正向影响。从负向影响的角度出发，职工年平均工资的上涨即劳动力成本的升高的确会削弱服务外包的竞争力，降低其对发包方的吸引力，从而局限服务外包的发展。但从正向影响出发，服务外包作为知识密集型产业，在江苏省服务外包专业人才不足、科研水平还需进一步提升的实际情况下，职工年平均工资的提高可吸引更多的专业型人才投入到该行业中。人才到位了，整个行业的发展潜力会大幅度提高，科研水平也会随之得到提升。江苏省服务外包业凭借人才和科研水平的优势，会吸引更多的发包企业，直接推动江苏省服务外包业的快速发展。

从上段的描述中，不难得出以下结论：职工年平均工资的提高会对服务外包发展同时产生负向影响和正向影响，但基于江苏省服务外包发展的实际情形，正向影响产生的效应远远大于负向影响，所以职工年平均工资的提高最终还是会对服务外包发展产生正向影响，即职工年平均工资的上涨会带动服务外包额的增长。

通过上述分析，可以认为理论分析结论和实证结果都成立，并不矛盾。就总体效应来说，劳动力成本的适当增长还是能够促进服务外包业的发展。

（四）结论

通过理论分析和实证检验，能充分说明职工年平均工资、普通高等教育毕业生人数、电信与互联网固定资产投资、软件和信息技术服务业固定资产投资都能够提升江苏省服务外包竞争力，推动服务外包业的发展，即劳动力成本、人力资本、基础设施建设、支持性产业水平能够推动服务外包发展。其中，人力资本的增加对服务外包发展的推动作用最为明显。劳动力成本对服务外包的推动作用虽然不如人力资本，但影响结果也比较显著。四个影响因素对服务外包的推动作用从强到弱依次为人力资本、劳动力成本、支持性产业水平、基础设施建设。

三、 对策建议

当前江苏省服务外包发展形势较好，可以通过大力发展服务外包、不断提升服务外包竞争力来进一步推动产业结构升级、促进经济发展。对此，结合前文理论和实证分析结果，本文从以下五方面提出进一步提升江苏省服务外包发展竞争力的对策建议。

（一）要加强专业型人才队伍建设与服务外包业文化氛围的塑造

江苏省拥有充足的人力资源储备，但服务外包专业人才还是比较缺乏，服务外包高端人才尤为不足。要加强人才建设，培养多元化、全方位的服务外包专业型人才，尤其是加强中高端人才的培养。除了加强专业知识培养外，学校、企业单位还需要加强语言训练和全球文化普及，使从业人员或储备从业人员在业务处理过程中除了能够熟练处理外包业务外，也能对客户文化背景有一定的认知，给予客户足够的文化尊重，这些都有利于塑造服务外包业的文化氛围，有利于提高江苏省服务外包品牌的好感度。

（二）提升科学研发水平

服务外包作为知识密集型产业，对科学技术水平有较高的要求。但就江苏省实际情况来看，仍需要进一步提升与服务外包相关的科研水平。对此，需要高校、企业、政府共同努力。对于高校而言，应积极培养学生的自主创新能力，提供更多的可用人才;对服务外包企业而言，应积极改善企业氛围，树立创新意识，提高企业研发创新的水平;对于政府而言，应进一步加大相关行业的科学研究投入力度，尤其是与服务外包密切相关的信息、软件类行业的科研发展。

（三）加强基础设施尤其是信息基础设施建设，巩固服务外包业发展基石

基础设施是服务外包业的发展基石。近年来，江苏省基础设施建设力度不断加大，尤其是日益重視对信息基础设施的建设发展。基础设施尤其是信息基础设施的建设完善不仅有利于提升服务外包竞争力，对于智慧江苏的建设和发展也有着重要意义。对此，可以积极推动民营资本进入信息基础设施建设领域，引导和鼓励电信、广电网络及相关IT企业开展深度合作，加大光纤宽带、WiFi、互联网数据中心等信息基础设施建设的投资力度。

（四）加大对相关、支持性产业发展的扶持力度

服务外包的相关和支持性产业为服务外包的发展提供重要支撑。江苏省应该通过进一步推动制造业、金融业和软件、信息技术等行业的发展，以提升江苏服务外包的竞争力。另外还需适当调低软件、信息、通讯等行业的市场门槛，使支持性产业市场活络起来，在竞争中不断提升自身的竞争力，以更好地促进服务外包发展。

（五）完善知识产权等法律建设，营造行业健康发展环境

知识产权的保护是软件、信息等产业发展的必须要求，而江苏省信息安全方面的建设有所不足。对此，我省应加快相关法律的建设与健全，尤其是知识产权方面法律的建设与完善。同时，要不断加强对市场的监管力度。通过营造服务外包业积极、健康的发展环境，进一步促进江苏省服务外包的发展。

参考文献：

[1]武红阵.江苏服务外包产业转型升级策略研究[J].唯实（现代管理），2018（6）：17-21.

[2]黄鹤.中国承接离岸服务外包影响因素研究[J].改革与战略，2017，33（2）：147-150.

[3]王国婧.京津冀服务外包产业竞争力评价研究[J].湖北科技学院学报，2016，36（12）：25-29.

[4]朱福林，夏杰长，王晓红.中国离岸服务外包国家竞争力及促进效应实证研究[J].商业研究，2015（1）：78-84.

[5]王树柏，滕玉华.基于钻石模型的江西服务外包产业发展对策研究[J].江西农业大学学报（社会科学版），2013，12（1）：92-97.

[6]赵进，史成日.江苏省服务外包产业发展的现状路径探讨[J].对外经贸实务，2013（12）：82-84.

[7]王崴.服务外包承接竞争力的影响因素分析[D].南京：南京大学，2012.