我国木材市场现存的问题与对策

陈标金 刘俊豪

摘 要：我国木材市场存在的地域分割、交易方式单一、市场参与者以中小企业为主、木材产品标准化品牌化程度低、物流体系不够完善等问题，制约了木材市场的交易效率。应通过整合木材市场的信息、物流和商流，优化和落实木材产品质量标准，依托“互联网+”创新木材交易方式，增强市场中介机构对产品品质检测、仓储、货物配送、资金结算等方面的服务能力，降低木材产品交易成本，提高木材市场交易效率。

关键词：木材市场;现存问题;对策

中图分类号：F326.2      文献标志码：A        文章编号：1673-291X（2018）36-0037-03

我国木材对外依存度已超过51%，在全球越来越重视自然资源和生态环境保护的大背景下，我国木材产业面临木材进口受阻和国内木材资源短缺双重风险。采取有效措施完善木材市场体系，引导更多的社会资金参与林木资源的培育，是我国林木产业面临的重要任务。

一、我国木材市场现存的问题

我国木材市场可分为三级，包括林区和进口口岸木材市场、分布在省会城市和交通枢纽的木材集散中心市场、分布在大型木材集散地附近或大中型木材消费城市的木材零售市场。林区木材市场地域分散，交易量较小，口岸木材市场和木材集散中心市场的规模较大。由于木材品质差异大，我国地域上相对分散的木材市场还存在一系列有待解决的问题，市场运行效率有待提高。

第一，全国统一的木材市场体系还没有真正形成。我国木材在地域之间、市场之间的流动要受“运输证”“检疫证”等行政壁垒和审批制度的制约，木材交易仍是“小圈子范围的买卖生意”。全国统一的木材交易市场还没有真正形成，缺乏集中、公开的市场交易机制，木材价格地区差异大，各地区木材价格变动的关联性不强[1]。同时，木材市场管理制度还不够完善，市场中介服务相对落后，制约了木材市场的交易效率。

第二，木材产品交易方式单一。我国木材市场中，远期和期货交易方式发展滞后。从广东鱼珠国际木材市场调研中了解到，目前90%以上的木材交易仍以“现场、现货、现金”这种即期现货交易方式进行。现货交易要求交易双方钱货即时清点交易，资金占用量大，且因赊账坏账等突发状况使得经营资金回笼较慢，增加木材企业的经营风险。同时，即期现货交易模式存在多层中间经销商，“批发—二级批发—零售”的流通模式容易造成一对一的“袖口交易”，交易成本高，价格波动大且频繁，不利于木材产业的发展。

第三，木材市场参与者以中小型企业为主。2016年我国木材产业企业员工人数在100人以内的占60%以上，年销售额不足500万元的企业占一半以上。从N家最大规模企业产值占行业总产值比重计算的集中度看，2016年我国木材加工、家具制造、造纸和纸制品行业规模以上企业总产值占行业总产值的比重仅分别为8.78%、32.58%、4.7%，处于低集中度状态。

第四，木材产品标准化与品牌化程度低。首先，我国木材标准体系建设还不完善，木材标准的编制和贯彻存在缺陷。木材标准层次划分和分类不具体，缺乏统一的核定标准和标准管理规则，对木材名称和质量等级的选择与修正还不能根据市场需求做出及时调整;木材标准立法效应较差，强制性标准较少，木材标准在交易中没有得到真正落实。木材检验也主要凭交易双方或第三方检验机构人员的经验判断。其次，木材产业质量控制还不够严格。木材加工多以作坊式的个体加工点为主，一线员工缺乏木材加工管理的专业知识，干燥、防腐等二次加工不力，锯木、方材等产品加工精度低[2]。再次，木材企业品牌化程度较低。木材加工以个体户为主，缺乏资金与技术，对于自主品牌建设着力不够。以木质家具为例，我国虽然是家具生产和消费大国，但始终处于家具产业链的末端，生产的最终产品以中低端家具为主，采取贴牌生产模式，自主品牌较少。

第五，木材物流系统建设还不完善。我国木材流通以原木为主，增加了运输成本。未經干燥处理的新采木材含水量最多能占到木材总重量的50%，会降低约40%的运量，原木的运输效率远远低于锯材等其他形式[2]。我国木材的初加工一般设置在木材产区贮木场或者木材口岸，但这些加工点规模较小，位置分散，加工设施设备落后，木材出材率和加工精度都较低，无法大规模现代化生产。大部分木材以原木形式进入市场，制约了木材资源的利用率。

第六，木材品种细分市场规模小。从广东鱼珠国际木材市场调研了解的情况看，国内木材树种超过8 000种，鱼珠国际木材市场经营的品种就有3 200多种，规格材超过10 000个，不同树种和规格等级原木、锯材的价格之间差异可达数倍甚至十几倍。2016年国内商品木材产量6 683万立方米，进口原木和锯材8 231万立方米，国内木材原材料市场可交易总量约达14 914万立方米，但细分到单一树种、品质和规格上的木材数量并不大，同种或相近树种品质的木材市场规模小。

二、完善我国木材市场体系的对策

（一）整合木材现货市场，促进全国统一木材市场的形成

整合木材市场，促进全国统一木材市场和木材价格的形成，关键在于整合木材市场的信息、物流和商流。

1.整合木材市场信息。针对目前中国木材现货市场地域分散，交易方式以面对面的现货议价交易为主，市场信息零散不公开透明的现实，应根据木材产业需要收集整理零散不透明的市场信息，并尽可能“全面、准确、及时”地加以公开，为木材市场交易者理性决策提供依据。一是应明确木材市场信息披露主体。木材市场的信息披露主体包括木材生产加工企业、贸易商、市场组织者、行业协会和政府主管部门，企业信息披露的内容比较明确，但行业信息和市场信息具有公共信息特征，需要制定明确的信息披露主体承担信息披露职责。政府统计部门、林业主管部门和海关应支持木材行业协会和木材专业市场，建立木材产量、消费量、进出口量、市场价格和交易量等信息的披露机制。二是应明确界定木材市场信息披露内容和时效。对于木材产量、消费量、进出口量、市场交易量、交易价格等行业和市场信息，应由政府统计部门、木材行业协会、木材市场组织者收集、整理和披露，产量、消费量、进出口量、交易量等行业和市场信息可按月或按季披露，市场价格变动信息可按交易日披露。三是要指定木材市场信息披露渠道。目前，木材产业和市场信息披露渠道还比较零散杂乱，统计口径不一，规范化程度不高。政府林业主管部门和木材行业协会应该对各个渠道信息披露的内容、格式规范、发布频率统筹规划，明确信息披露主体的同时，指定网络、报刊等信息披露渠道，为木材产业和木材市场提供稳定可靠、及时有效的信息。

2.消除木材产品物流和商流障碍。一是应科学规划木材运输网络，降低木材运输费用。目前木材运输物流仍处于粗放型的管理阶段，未形成全局意识，存在高成本、低效率问题[3]。应该立足于铁路、公路、河海运输线路以及港口设施的现状和规划，依据木材产销地域布局，优化木材物流中心选址，构建与木材产销布局和运输线路硬件设施相匹配的木材运输网络体系。二是应规范木材运输许可证管理制度，取消与林木资源保护无关的跨省木材物流限制。应取消非林区运出木材的运输证管理，从海关进口的木材以及市场流通的木材及其制品不应列入木材运输证管理范围。三是应规范木材市场准入制度，取消不必要的市场准入限制。应更多地赋予森林所有者，尤其是集体和个人森林经营自主权，调动木材生产经营者积极性，吸引更多的投资者参与木材经营。

（二）完善和落实木材产品质量标准

针对目前我国木材产品质量标准体系建设和运行现状，应从以下几方面推进和提升木材产品质量标准建设水平：一是应立足木材产业发展实际修订和完善木材产品质量标准体系。现行的木材标准体系包括国际标准、国家标准、企业标准三个层次，基于木材产业实际发展阶段，各层次标准并不完全一致。应结合木材产业的发展现实和趋势，制定全面成套、层次恰当、体系明晰的木材标准体系[4]。二是应提高木材产品质量检验技术和检测效率。目前木材产品质量检查技术手段落后，在木材交易中甚至主要靠专业人员目测检验，检验结果的公信力和检验效率都不高。应针对木材标准体系的指标设定，研发定量检测设备，为木材产品提供快捷、清晰、定量的检测结果。三是应加强产品质量监督，促进企业和市场落实木材产品质量标准。应明确木材生产加工企业、木材质量检测机构在木材产品质量控制和检测中的职责，建立木材产品质量追溯机制，加大对木材质量检测中弄虚作假行为惩处力度，强化木材产业执行质量标准的意识。

（三）创新木材交易方式

创新和推广高效的木材交易方式，关键在于木材市场和木材交易中介机构要完善和提高木材产品品质检测、仓储、货物配送、资金结算、技术保障等服务能力，为交易者解决木材产品品质难以认定和标准化的问题，降低仓储物流成本，提供便捷可靠的结算方式和交易技术支持。

1.依托“互联网+”推动木材交易方式创新。目前国内木材电商平台还处于初创阶段，推出的交易方式以网上商城、网上超市为主，交易者通过电商平台挂牌销售或求购木材产品，交易过程为网上浏览木材产品供求信息、下单出售或购买、确认收付款和交割验收，木材专业市场从中撮合。木材电商平台推出的交易方式仍属于传统木材交易方式的网上实现，相对于线下交易方式的实质性创新交易方式还很少见。木材市场可以借鉴其他大宗商品电商平台和交易方式的成功模式，完善木材电商平台建设，创新木材产品网上交易方式。

一是应完善网上超市、网上商城挂牌交易方式，通过线上线下融合提高木材现货交易效率。目前木材电商平台交易并不活跃，主要原因在于木材产品品质差异大，网上挂牌的木材产品对产品类别、规格、品质等级的描述不够详细具体，采购方无法根据这些简单描述甄别认定产品质量，或还不能完全信任这些信息做出采购决定。因此，木材电商平台应从更全面、客观、准确地描述挂牌产品的品质特性，提高产品描述的可信度，让挂牌木材产品的品质描述达到采购者甄别认定的需要的角度，完善木材产品网上超市、网上商城挂牌交易方式，提高网上交易效率。

二是应推广网上中远期交易方式，完善木材现货市场的功能。木材产业客观上存在木材中远期交易的需要，以便于企业安排生产计划、管理存货、锁定价格和利润。目前推出网上中远期交易的木材电商平台还很少见，主要是由于木材品质差异大，设计既切合客户需要又有足够市场规模的中远期合约难度大，绝大多数木材专业市场和电商平台不具备推出中远期交易需要的第三方结算、实物交割、风险控制等服务能力。木材专业市场和电商平台应着力提高中远期木材交易服务保障能力，为推出网上中远期木材竞价交易创造条件。

三是可以引進网上现货递延交易方式，增强木材产品交易的灵活性。木材专业市场和电商平台应对货物入库申请、货权过户、提货申请等业务操作电子化信息化，使木材交易的商流和物流信息无缝对接，为货物就近配送、物流金融等业务的开展提供信息支撑，为引进网上木材现货递延交易方式创造条件。

四是应基于木材现货市场发展实际，适时开发系列木材期货品种交易。木材产业链长，原木、锯材、人造板、纸浆等木材产品都具有大宗商品的特性。木材产品价格波动频繁，客观上给木材产业带来了一定的经营风险。合理开发木材系列期货品种交易，既能为木材产业提供套期保值渠道，降低木材产业经营风险，也是完善木材市场体系的内在需要。

2.完善木材市场中介服务体系建设。木材交易之所以退化到以“现场、现货、现金”为主的单一交易方式，主要原因在于木材产品品质差异大、运输成本高，市场中介对木材产品的品质检验效率、物流配送效率、支付结算效率达不到创新交易方式的需要。增强木材市场中介服务能力，对降低木材交易成本，促进交易方式创新，提高木材市场效率至关重要。一是木材专业市场应与木材质量检测机构建立有效的协作机制，提升木材产品检测效率和检测结果的公信力。木材专业市场应加强木材产品质量检测技术人员队伍建设，与现有的政府部门和社会开设的木材质量检测机构建立稳定的合作机制，提高木材交易中木材质量第三方检测服务水平。二是木材专业市场应与物流企业加强合作，打造高效的木材产品第三方物流平台。对于木材生产企业和经销商来说，木材运输物流属于辅助性业务，将木材物流外包给第三方物流企业可以节约他们的时间和精力，第三方物流专业化服务还可以降低木材交易中的运输物流成本。三是木材专业市场应与金融机构紧密合作，构建与木材产品交易特性相适应的第三方支付结算体系。木材专业市场和木材电商平台应根据木材交易的特点，与第三方支付机构合作，研发适合木材交易的第三方支付结算系统，使交易双方从“现金”结算中解脱出来，促进网上电子交易、中远期保证金交易规模的扩大。

三、结语

我国木材市场还存在地域分割、交易方式单一、市场参与者以中小企业为主、木材产品标准化品牌化程度低、物流体系不够完善等问题。木材市场交易效率不高，不仅影响了木材资源的配置效率，还制约了木材产业对社会资金的吸引力。

完善木材市场体系建设关键在于整合木材市场的信息、物流和商流，促进全国统一木材市场的形成;优化和落实木材产品质量标准;依托“互联网+”创新木材交易方式;增强市场中介机构对产品品质检测、仓储、货物配送、资金结算等方面的服务能力。通过降低木材产品交易成本，提高木材市场交易效率。