河北审批服务便民化六大标准范式

在中办、国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》后，今年7月，河北省印发《关于深入推进审批服务便民化的实施意见》，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，提出全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进审批服务标准化，构建“三位一体”行政审批和政务服务管理模式，加强“互联网+政务服务”建设。特别是在《实施意见》的最后，还附有包括邯郸市、邢台市等六个城市在推进审批服务便民化改革中创出的模式、打造的品牌，如“一趟清”“不见面”和“两个代办”等，这些经验和做法很有借鉴价值，是推动审批服务向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向发展的新范式。

让办事像网购一样简单方便

近年来，河北省积极落实中央“放管服”改革工作部署，聚焦聚力企业和群众办事的堵点、难点问题，探索审批服务便民化，形成了河北省《关于深入推进审批服务便民化的实施意见》中重点推荐的六大模式。目前，河北省的“马上办、网上办、就近办、一次办”改革初见成效。《实施意见》提出，提高全省政务服务平台网上办理比例，2018年底前实现省、市两级80%以上、县级50%的政务服务事项网上办理，实现全省“一平台、一张网、一个库”。让群众和企业办事就像上网购物一样简单方便。虽然“网购”和政府的“一网通办”服务内容不同，但服务性质却一样，都是更加便民化。这是互联网新时代对政府服务转变作风的基本要求，也是政府服务的根本目的所在。“坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外”。关键是要严格落实《实施意见》，加快开展“证照分离”改革试点；持续推进“多证合一、一照一码”登记制度改革；创新政府监管，探索智慧监管、包容审慎监管，加强事前事中事后全过程监管，推进严格公正规范文明执法。互联网时代是亲民时代。推进审批制度改革，要求各级政府部门进一步强化服务意识，真正把服务的理念渗透到实际行动之中，不断地完善、创新、改革服务体制，提升政府行政效能。各地各部门要主动对标好的经验做法，因地制宜大胆探索，创新思想观念、创新工作方法、创新技术手段，结合本地本部门实际，谋划制定具有突破性、含金量高的新举措，结合市县两级设立行政审批局改革，充分发挥行政审批局体制机制创新优势，形成具有本地特色的鲜活经验，以点带面推动各项改革政策落地见效。