教育督导工作应注重实效

蒙秀溪

2009年，国家公布了《教育督导条例（征求意见稿）》，我国教育督导工作开始迈向现代化，该项工作在落实国家教育方针政策、促进学校教育优质发展等方面发挥了积极作用。然而，在实际工作中，仍有不少地方存在教育督导机构设置不到位、督学人数少、工作方式较单一、机制不完善等问题，阻碍了教育督导工作的深入开展。

教育督导是国家教育管理的重要组成部分，是推进教育现代化、保障教育公平公正、实现义务教育均衡发展的重要抓手，理应正视和重视。那么，在新时代、新环境中，应该如何破解种种难题，不断提高教育督导工作的实效呢？

要紧跟时代步伐，构建现代化管理体系。首先，要在健全管理机制方面发力，成立专门的管理机构，构建政府、社会、学校、家庭多方联动的管理机制，确保各项工作落实到单位、具体到个人。其次，要建立“互联网+教育督导”工作体系，改变过去“手工操作”的模式，搭建集管理、办公、信息共享、移动应用、智能分析等功能于一体的督导信息管理平台，形成互联互通的管理网络。再次，要合理应用市场经济的管理理念，将市场调节规律运用到教育督导人员管理中，激发相关人员的活力和创新力。

要确立新理念，打造高素质督学队伍。教育督导关键在“人”，教育督导工作具体由责任督学落实，因此，一支高素质的督学队伍是督导工作取得实效的“魂”。目前，选聘在职或退休的校级领导、地方名师、教研员等组成督学队伍，是不少地方采用的方法。这些人员有着丰富的教育教学和管理经验，具备开展督导工作的基本素养。但同时也要看到，教育督导工作与教学、学校管理等工作有着诸多不同，责任督学在督学之外还要督政，这就要求责任督学拥有更加丰富、更为专业的素质。为此，要想提高责任督学队伍的素质，就要不断加强专业培训，精心设计培训内容和方式，全面落实全员培训、分层次培训、分类强化培训、终身继续教育培训等。目前，南宁市采取“分层培养+重点培养”的方式，逐步落实从城区到市级的责任督学培训工作，责任督学队伍的综合素质稳步提升。

要敢于创新，形成高效工作机制。教育督导工作首先是督学工作，即对学校的办学进行监督和指导，这就要求责任督学能对学校的发展现状和方向作出客观判断，用发展的眼光对学校的办学工作进行恰当分析、提出恰当建议。同时，责任督学还要建立信息收集和反馈机制，掌握教育發展的第一手资料，为教育督导工作的开展提供案例支撑，并及时做好“上传下达”工作，切实协调各部门解决相关问题。在这方面，南宁市采取“六个一”工作机制，要求责任督学做到“听一次课，参加一次评课活动，参加一次学校领导班子会议，对学校安全工作进行一次检查，对学校办学行为进行一次检查，与师生家长座谈一次”，确保教育督导工作有效开展。

教育督导工作涉及面广、体系庞杂，除了上述种种，责任督学还应正确处理“督”与“导”的关系、不断丰富并改进教育督导方法。总而言之，教育督导工作是促进教育事业现代化、规范化发展的重要工作，从国家到地方都应不断创新工作思路、探索有效方法，不断提高教育督导的实效性。