抚州市深度融入“一带一路”建设发展战略研究

曾浩

[提 要]深度融入国家“一带一路”发展战略，有利于城市扩大对外开放，促进开放型经济发展。通过分析抚州市深度融入“一带一路”建设的优势与劣势、机遇和挑战，从抚州经济及产业发展现状着手，提出抚州市深度融入“一带一路”建设中农业、工业和第三产业相应的发展战略。

[关键词]“一带一路”战略;开放型经济;产业发展

[作者简介]曾 浩（1987—），男，东华理工大学经济与管理学院讲师，经济学博士，研究方向为区域经济、资源与环境经济学。（江西南昌 330013）

“一带一路”战略是我国主动对接全球经济发展形势，统筹国内、国际做出的重大战略部署[1]。抚州市是江西省内距离出海口最近的设区市，在“一带一路”发展战略下，抚州面临新的发展机遇，坚持开放型经济建设，构建全方位开放格局，对促进抚州经济社会发展具有重要意义。

一、抚州市深度融入“一带一路”建设分析

（一）抚州市深度融入“一带一路”建设的优势与劣势

1.抚州市区位优势明显，但提高开放水平具有一定难度

抚州市具备较好的区位优势，位于江西省东部，地处长三角、珠三角和闽东南三角区腹地，属南昌大都市区，至昌北机场仅一小时，境内对外交通便利。铁路方面有沪昆高铁、向莆铁路、鹰厦铁路、向乐铁路等途径抚州，为抚州市“北融南昌、东南接海西、东北连长三角”提供了有利的支撑。公路方面有福银、济广、抚吉、金抚、昌宁、东昌、船广和资光等高速公路，形成了较为密集的高速公路网，呈现出“三横三纵一联”路网格局[2]。但由于抚州市经济外向度较低，外商投资大项目有限，对外开放平台搭建较晚，对外经贸合作深入程度较低等问题，促使区位优势转化为开放竞争优势具有一定难度[3]。

2.农业基础较好，生态资源丰富，但优势尚未发挥

抚州农业基础较好，境内的南丰、广昌、崇仁、临川、资溪、东乡、黎川等县区分别被国家有关部委命名为中国蜜桔之乡、白莲之乡、麻鸡之乡、西瓜之乡、面包之乡、生猪之乡和香榧之乡。抚州境内自然环境优美，古村落、古建筑等历史遗存保护完好，国家级、省级自然保护区7个，森林覆盖率达到66.14%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，市城区空气质量常年保持在二级以上，先后被评为全国“50强氧吧城市”、国家园林城市、国家森林城市、省文明城市和省卫生城市等。农产品虽发展质量较高，但出口尚未形成较大规模，无法将农产品资源优势转化为外贸出口优势。此外，由于省会南昌对周边区域项目投资、旅游等具有集聚效应，抚州的生态资源优势尚未得到有效发挥。

3.文化底蘊深厚，但跨国文化交流较少

抚州市文化底蕴深厚。近年来，抚州市以汤显祖为品牌，创立汤显祖戏剧节，先后推出乡音版《临川四梦》、《牡丹亭》，音乐剧《汤显祖》和实景剧《寻梦·牡丹亭》等文化产品，文昌里历史文化街区和温泉景区“三翁戏剧特色小镇”建设初具规模，市中心城区和各区县文化剧场建设成效显著。但抚州市文化融入旅游资源中也存在开发难度较大的困境：一是文化挖掘与旅游开发对资金投入要求较高;二是文化与旅游进行融合程度有限，尤其是在跨国间的旅游协作较为有限。

（二）抚州市深度融入“一带一路”建设的机遇与挑战

1.国际形势错综复杂，国际经济贸易进入深度调整期

就国际形势来看，国际经济秩序和区域贸易结构已进入深度调整与重构时期，这给抚州市带来了调整对外贸易方式改变的重要机遇，同时也面临区域贸易重构的挑战。世界经济在金融危机后，进入了较长时间的恢复性增长[3]，世界经济及贸易结构也在发生深刻变化，但总体来看，为抚州市发展提供了较好的外部环境。尤其是在国家“一带一路”战略深入实施过程中，为抚州市对外贸易提供了更多的机遇，将有利于抚州市扩大对外贸易与经济合作。伴随着中美贸易摩擦，国家整体出口贸易相比之前尤其对美国的出口有所弱化，从而可能对抚州市的开放型经济发展产生一定的影响[3]。

2.国内经济发展新常态下经济结构换挡升级

随着国内经济发展进入新常态，经济发展增速变缓，调整经济结构成为主旋律。中国经济整体向更高级、产业与劳动分工更加有序、结构更加合理的阶段进行发展。抚州市绿色农业发展优势会进一步凸显，同时将带动相关产业有序合理发展。对外交通设施将会继续不断完善，新技术、新产品会不断出现，将为抚州市经济发展转型带来新的契机。经济发展新常态下，抚州出口的产品将可能面临产量与价格并跌的局面[3]。

3.区域经济发展竞争加剧

从区域经济发展角度来看，省会城市南昌对抚州的经济发展起着双刃剑的作用。抚州同时隶属于鄱阳湖生态经济区、海西经济区、原中央苏区振兴发展战略区、长江中游城市群和江西省生态文明线性示范区五个国家级区域发展平台[4]。抚州市毗邻省会南昌，一方面，省会城市发挥经济集聚的作用，吸引周边地区的人力资源、外商直接投资等，同时抚州凭借距离南昌较近的区位优势可以有效借助南昌的辐射效应来发展经济;另一方面，由于省会城市存在的“虹吸效应”，也会造成其可能失去部分项目建设机遇。抚州市享有区域经济协调发展互补的有利局面，也面临区域发展竞争同质化的挑战。随着省会城市南昌发展的加速，昌抚一体化建设步伐在不断加快，未来省会城市辐射效应和虹吸效应将会并存[3]。

二、抚州市深度融入“一带一路”建设的经济及产业发展现状

（一）抚州市经济发展现状

截止2017年末，抚州城市总人口403.1万人。2017年，抚州人均GDP 3.3688万元，城镇化率达到48.22%，财政总收入实现183.64亿元，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为29463元和13563元。2013-2017年，抚州市外贸出口总额、进出口总值和GDP发展呈现出较为明显的增长，其中外贸出口总额由2013年76.17亿元增长到2017年的129.48亿元，进出口总值由2013年的77.02亿元增长到2017年的133.56亿元，GDP由2013年的940.64亿元增长到2017年的1354.57亿元，外向型经济发展较为显著。

（二）抚州市产业发展现状

农业发展：2017年，抚州农业增加值达到216.35亿元，增长4.5%。粮食产量达到306.65万吨，比上年增长3.4%。引进客商投资设施农业项目21个，合同资金35亿;高标准农田建设达到34.7万亩，调整产业结构12.7万亩;2017年新增市级以上农业龙头企业67家、休闲农业示范点89家;建立了农村综合产权交易、三资监管、综合执法、智慧农业、农产品质量监测等五个平台，抚州被授予“全国农业农村信息化示范基地”[5]。

工业发展：按照已有的工业发展现状，抚州市确立了食品、生物医药、化工建材、电子信息和机电汽车为六大支柱产业。2017年抚州市六大支柱产业工业增加值同比增长11.8%，拉动工业增长7.9%。其中，有色金属加工业增加值增长速度最快，达到35.1%，其次是电子信息行业和生物医疗行业，分别达到19.8%和19.4%，机电汽车产业和食品业增加值同比增长8.8%和5.6%，而化工建材行业增加值同比下降1.7%[6]。

第三产业：近年来抚州市以服务业为代表的第三产业发展迅速，成为拉动抚州经济发展的重要引擎。2017年抚州市服务业增加值达到543.63亿元，占全社会固定投资比重43.9%。 2013-2017年服务业增加值年均增长10.9%，分别高于GDP和第二产业年均增速1.8%和1.5%。 2017年抚州市完成服务业固定资产投资614.79亿元，约为2013年的1.31倍，2013-2017年抚州市服务业固定资产投资年均增长高达23.2%[7]。抚州市三次产业结构由2013年的17.4∶52.0∶30.6调整为2017年的16.0∶43.9∶40.1，产业结构不断优化，第一、二产业比重不断下降，第三产业比重不断上升。三次产业从业人员比例2017年为39.6∶20.4∶40，劳动力不断从第一、二产业向第三产业转移，从而有效促进产业结构不断优化及新型城镇化的建设。

三、抚州市深度融入“一带一路”建设的产业发展战略

（一）农业发展战略

抚州市在深度融入“一带一路”发展战略中，首先，在农业方面要进一步提高农业生产效率，完善农产品质量监督，提升抚州农产品出口竞争力。企业要提高科技创新能力，提升农产品技术密集程度，开展农产品精深加工，提高农产品附加值，并积极申请农产品绿色认证。抚州市政府和企业都应加强品牌意识，注重地标产品、名优特产和绿色产品的宣传与推广，发展品牌农业[8]。其次，大力发展抚州农产品跨境电商业务。通过电子商务进行农产品交易，可以有效降低交易成本，增加农产品交易机会，拓宽农产品的销售渠道。同时，抚州市政府应加快农村通信网络基础设施建设，对农民开展网络技术培训，投入资金和技术建设抚州农产品电子商务平台，为特优农产品“走出去”搭建網络交易信息平台[8]。最后，推进现代农业示范园区建设。在已建好的南丰蜜桔出口园、“飞天凤”现代农业产业园、润邦区域生态循环园等基础上，建设一批科技含量高的都市现代农业基地，发展现代农业[5]。

（二）工业发展战略

积极争取生物医药、化工建材和电子信息等支柱产业的国内外投资，进一步完善产业链，向高附加值终端产品转移。积极鼓励企业自主创新，加快形成抚州食品业、电子信息行业向研发设计及生产销售一体化发展，推动加工贸易转型升级。工业发展要积极加大跨区域经贸合作力度，特别是东部地区在进行产业转移过程中，要主动承接相关主导产业与项目。在引进过程中既要有利于经济发展，更要注重生态环境保护，积极引进相关资源消耗低、环境污染少的工业项目，坚持引“资”与引“智”并举，促进“资金流”、“技术流”和“人才流”在抚州市集聚，出台高端技术人才政策，确保人才留得住[3]。在融入“一带一路”建设中，抚州市要坚持支柱产业关键技术的引进与研发并举，培育一批在国内外具有较强技术竞争力和品牌影响力的企业[3]。

（三）第三产业发展战略

抚州市深度融入“一带一路”发展战略中，第三产业发展尤为重要，尤其是要在商贸物流业和文化旅游产业上下功夫。抚州市要充分发挥区位、交通和产业优势，承接昌北机场物流节点的功能延伸，扶持一批国内外具有较高辐射性的物流企业，建设大型现代物流仓储基地，全力打造抚州市成为区域性现代物流中心，继续推动出口与通关便利化建设，完善物流支撑体系，与南昌市及赣江新区共建物流信息系统，加快建设货运通道、物流和信息交换网络信息建设，协同打造区域物流共享中心[3]。文化旅游业方面，抚州市要重点开发汤显祖戏剧文化，积极建设成为汤显祖戏剧文化旅游胜地，力争将抚州市打造成为具有世界影响力的戏剧文化旅游目的地。抚州市应积极与“一带一路”沿线国内外城市旅游服务公司合作，提高抚州在“一带一路”沿线国家的知名度。同时，建设抚州旅游信息咨询服务平台，通过现代传媒加强抚州旅游推介，并积极开发汤显祖文化旅游产品[3]。

[参考文献]

[1]张雷.临沂深度融入“一带一路”建设的思考与对策[J].山东经济战略研究，2016，（6）.

[2]章小云.抚州：构筑通江达海立体交通体系[EB/OL].抚州日报，http：//www.zgfznews.com/dianzibao/A/A1/2017/0729/1493561.shtml.

[3]张馨月.咸阳融入“一带一路”建设研究报告[R].杭州：浙江大学，2016.

[4]抚州市情介绍[EB/OL].http：//www.jxfz.gov.cn/ztbd/hlwdh/201711/t20171109_3403 920.htm.

[5]抚州市2017年农业形势分析[EB/OL].抚州市政府网，http：//nyj.jxfz.gov.cn/fw/scxx/xsfx/201802/t2 0180228_3434556.html.

[6]2017年抚州市工业支柱产业同比增长11.8%[EB/OL].抚州农业信息网，http：//jxfz.jxnews.com.cn/system/2018/01/1801 6703706.shtml.

[7]抚州市服务业发展状况、行业特征及未来展望[EB/OL].中国江西网，http：//www.jxfz.gov.cn/xxgk/tjxx/tjfx/201808/t20180831_3478126.htm.

[8]吴莉婧，谢淑华.“一带一路”战略背景下的农产品国际贸易[J].安徽农业科学，2016，（2）.

[责任编辑：上官涛]