军民融合装备维修保障体系建设浅析

王征+周梅军+喻俊瑞

【摘 要】习主席在党的十九大报告中强调，要更加注重军民融合，坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局，文章以此为切入点，主要在军民融合装备维修保障体系建设的人才、资源和演练方面进行分析。

【關键词】军民融合；维修保障

随着军队变革不断深入，新装备开始大量装备部队，其信息化程度越来越高，对部队装备维修保障能力提出了更高要求。由于受人员编制、现有抢修设备工具、野外机动能力等诸多因素限制，仅仅依靠部队的装备维修保障力量，难以圆满完成装备保障任务。所以，必须探索军民融合装备维修保障体系建设，发挥地方科学技术力量雄厚、保障资源丰富、国防潜力较大的优势，形成“多专业、全方位、多层次”的军地一体联合保障体系。

1 拓宽人才培养渠道，提高军民融合装备维修保障体系人才整体素质

依托地方院校培养，发挥地方院校人才培育的主渠道作用，根据装备维修保障人才的需求，有计划、按比例地选送基础较好，有一定发展潜力和培养价值的保障人才到地方院校、军工企业深造，改善知识结构，提高业务素质。拓展人才引进范围，积极借助国民教育、地方教学机构培训优势，采取“定点培养、定向使用”的方法，积极选拔和引进重点院校的本科生、研究生，补充到部队装备维修保障岗位。要采取“特招”的方法引入部队急需的装备维修保障带头人，利用地方人才资源丰富的有利条件，引导地方年轻装备维修保障人员到部队，实现引进人才由“零散型”向“规模型”转变。加强与地方科研院所专家型人才的联系接触，了解掌握前沿高新信息技术，聘请院校、科研单位的专家、教授和专业技术水平高、实际工作能力强的人员到部队授课和开展远程教学等多种方式，搞好传帮带。与地方有关部门协商，建立军地预征人才信息网络，将相关专业人才纳入预征范围，由上级业务部门牵头，全面搜集地方装备维修保障人才的信息，实现军地人才信息共享。

2 探索资源保障途径，实现军民融合装备维修保障体系资源充分利用

经过长期努力，部队科技资源、保障资源、人力资源得到了充分挖掘利用，促进了装备建设水平的提高。但从目前国情、军情来看，先进的科技资源、优秀人才资源、前沿信息资源和科学保障资源大都集聚地方。部队要尽快缩短现有装备维修保障能力标准与保“打赢”的差距，必须在军民融合的基础上，采取走出去、引进来的办法，采取多种方式引进利用社会上的人才、技术和设备。要自我挖掘，在军内仍有许多优势资源还没有得到充分的开发利用，必须立足现有，开拓创新，利用地方优质管理模式，挖掘军内资源，提高自身作战保障效能，打牢装备现代化跨越式发展的根基。要前伸触角，善于借鉴学习，走出去，把社会化保障用起来，把先进的保障技术学到手，为我所用，实现资源共享。采取“移植、嫁接、繁殖”等手段，把可利用的社会资源拿过来，先进的技术引进来，把科学的手段用起来，充实自我，完善自我，运用高新技术对现有装备进行技术改造，提高其技术性能，挖掘其潜在的效能，促进装备维修保障水平新的跃升。

3 运用演练一体化模式，推进军民融合装备维修保障体系训练深入开展

开展军地一体化装备维修保障的研究和演练，不断提高部队遂行非正规作战装备维修保障任务的能力，促进部队战备水平，具有重要意义。结合部队装备维修保障建设现状和地方实际特点，开展军地装备维修保障研究和演练，要深入研究探讨军地装备保障的对策和方法。切实搞清军地一体化装备维修保障的特点规律、方式方法和发展趋势，重点研究装备维修保障机构设置、组织指挥、保障力量编组和运用等课题，逐步建立起适应新形势下部队装备维修保障理论体系。抓好野外条件下军地装备维修保障训练和演练。由于长期以来没有明确的训练任务和稳固的军地装备维修保障协调机构，目前部队在野外条件下军地装备保障的演训还比较滞后，装备联合保障演练还缺乏实践经验，要探索开展野外条件下装备抢救、抢修训练，不断提高野外装备维修保障能力。要在重点地区和重要城市，组建由部队和地方职能部门联合组成的、专门的装备联合指挥机构，研究组建机构设置合理、装备统配精良、保障要素齐全、平时训练有素的军地一体化应急装备保障分队，适时组织军地装备维修保障力量，进行混合编组，开展装备维修保障演练。

【参考文献】

[1]部队修理与验收技术条件[M].北京：兵工出版社，2015.

[2]深入实施军民融合装备发展战略努力开创装备保障新局面[M].解放军报，2015-04-16（2）.