“政策包”促民间投资

王璐

为助力民企发展，市发展改革委于近日发布《关于健全政策机制进一步促进民间经济发展的若干措施》（简称《措施》），在全国范围内率先制定并推出促进民营经济发展的政策机制。《措施》围绕市场准入、创新创业等方面梳理出台了27条政策，并建立健全协调促进、优化环境、精准服务等5个工作机制，为民企送出“27+5”政策包，精准解决民间投资发展“最后一公里”问题。

《措施》提出，要细化完善市场准入政策，如修订完善政府购买服务指导性目录，扩大政府购买服务规模和范围，引导民间资本参与政府购买服务。在支持民企创新创业方面，《措施》也提出相应的激励引导政策。同时，要优化科技创新企业的财税支持政策，加大对企业研发投入和工资、房租等支出的税收优惠和财政补贴力度，简化优化准入审批程序。

养老方面，《措施》鼓励民间资本管理运营公办养老机构，除被确定为承担区域性保障任务的公办养老机构外，其他公办养老机构原则上均应实施公办民营。教育方面，细化民办学校准入条件，制定社会力量兴办教育促进民办教育发展的實施意见，细化民办学校准入条件，鼓励和引导社会资源举办符合首都城市战略定位、质量优良、特色鲜明的民办学校。《措施》还鼓励民间资本参与保障房建设、租赁住房建设运营，支持引导民间资本通过直接投资、参股、等多种方式参与，细化完善财税、金融支持政策，为民间资本参与保障房建设创造良好环境。