基于学生层面的高职院校内部质量保证体系诊断与改进研究

何立萍

摘 要：制定高职院校内部质量保证体系诊断与改进制度，其核心任务是建立并运行符合高职院校自身发展状况的内部质量保证体系。本文从高职学生层面入手，分析了内部质量保证体系诊改工作中存在的常见问题，提出了符合院校内部质量整改的实施路径及相应的解决思路及方法。

关键词：内部质量保证体系;诊断与改进;高职院校学生成长规划

高职教育肩负着培养高、高技能型专业人才的重任，高职院校数量不断增多但办学质量却参差不齐，往往表现出发展特色不明显、教学质量把控不到位等，严重困扰了高职院校的持续发展。许多高职院校开始逐渐重视对内部质量控制，但由于院校相互之间没有可以完全复制与经验的借鉴，导致高职院校对质量体系控制缺乏更深入的研究，也没有具体实施路径的指引，使得诊改工作进展缓慢或者部分院校选择了终止。

本文以浙江、山东、江苏、广东几所高职院校为例，从多层面中选取了基于学生层面这个角度为入手，梳理发现诊改工作中存在的问题，提出了符合高职院校特色的建设路径及相应的解决方法，给其他院校发展提供了很好的借鉴与思路。

一、学生层面的内部质量保障体系构建中存在的问题

（一）高职生对内部质量保障体系认识非常浅显，内在的主动性明显不足

调研了许多高职院校，发现内部质量保证体系中（教师层面）建设中是最具成效的，但针对学生层面确不甚理想。本次对部分高职院校的学生生进行了内部质量保障体系调查表的发放，不同年级抽取了120位学生，回收率为96%。其中发现70%学生选择专业的依据是听别人说的或者大人告知的;60%学生对自己的职业生涯只有近期几个月而无长期规划;50%学生对自己适合往哪些职业方向发展没有考虑过，等大三就业季再说;50%学生对于测试中询问就业时本人应具备的能力有哪些？回答只是停留在完成校內学习的知识及技能而已;90%学生觉得在大学完成所有课程考试合格毕业了就是学生全面发展的目标。从问卷完成结果来看，我们的高职生更习惯于传统的灌输教育管理模式，而我们目前构建内部质量保证体系，更需要打破这种传统的思维方式，但这方面是非常缺乏的。

（二）高职院校在制定学生全面发展的标准和目标不明确或者不够完整，学生很难完成既定的发展目标

内部质量保证体系不同于高职人才培养办学水平评估，评估的标准由评估的组织者设定，内部质量保证体系“诊改”的标准由院校和专业系部根据社会需求和学生的发展需求来制定， 有时“诊改”的目标与标准不统一，院校会产生教务处与学工部各自制定质量目标，尤其是学工部质量目标太宽泛，没有严谨的考核细则对应，再则高职院校管理导向中偏重于技能教学，对综合能力及人文素质方面考核偏少，使得学生很难明确把握方向。

（三）高职院校受到硬件条件的限制，尤其是信息平台建设相对滞后，导致工作的开展效率低下，工作很难开展

查看了许多高职院校正在运行的诊断体系信息平台，发现绝大多数使用的信息系统都是各自为政独立运行的，一名学生从从学到毕业三年期间，会涉及到迎新、教务、财务、后勤、毕业离校等众多网上系统，院校从数据采集、数据分析，到数据评价和反馈，每一个环节都需要信息平台的支撑，但许多院校对于学生情况的分析及数据，至今还停留在依赖辅导员的人工统计及数据导入，错误率较多，使得效率极低，尤其是那些院校师生比例配备不足，工作量超负荷后最后选择了放弃进行诊断工作，最后呈现出教务对口的学习成绩考核作为了唯一依据。

二、学生层面的内部质量保障体系构建的整体框架与实施途径

（一）内部质量保障体系构建的整体框架

高职院校内部质量保障体系就是运用PDCA循环的运行模式，即策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Action）。院校针对学院现有的质量保证制度进行梳理，发现问题，建立阶段性的改进目标，明确具体的工作任务与分工，落实诊改工作的质量保证主体， 每个质量保证主体形成一个质量改进提升的螺旋，以保证质量目标的实现。总体框架紧紧围绕以学生为中心、以职业需求为导向的思路，提倡学生的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督来完成内部保障体系构建，以质量效率为心，服务学生主体发展需求，关注学生发展中事前、事中、事后评价。一般体系可概括为三大方面：目标建设及考核体系、保障机制体系、平台运行体系。

（二）学生层面的内部质量保障体系构建的实施途径

1.目标建设体系

没有目标就没有诊改，更没有完善的内部质量。保证体系学生层面具体工作诊断分两个层级：一是学生综合素质诊断，二是学生职业能力诊断。学生综合素质诊改工作由学工部主控，学院素质教育工作委员会负责组织制定学生综合素质考核标准。学工部牵头围绕学生综合素质养成开展教育活动，并对学生综合素质养成和教育成果进行诊断和评价，及时改进教育中存在的问题，做到持续改进和提升教育质量。学院教学工作委员会负责组织各专业（群） 制定各个专业学生的职业能力标准，并通过毕业生就业跟踪调查，状态数据库数据分析等，对学生职业能力培养工作进行诊断，形成诊改报告及诊改任务，由二级学院、系、部、学生管理部门落实诊改工作。

学生综合素质诊断标准具体包括了日常行为教育、法制安全教育、生存生活教育、诚信教育、感恩励志教育、社会实践教育等涵盖了思想素质、文化素质、身心素质等模块的选择。

学生职业能力诊断标准具体包含了学业发展、职业发展、个人发展、社会能力发展。其中学业发展模块占据70%比例，涵盖了学业目标、时间管理、学习技巧、学业提升等;职业发展设置的模块占据10%比例，内设职业目标、职业规划、职业创新、就职与发展等;个人发展模块占据10%比例，内设人生规划、生命意识、自我管理等;社会能力发展模块占据10%比例，内设团队协作、与他人相处、社会参与、沟通技巧、个人理财等。

2.保障机制体系

人、财、物方面进行全面保障，如学生服务与管理队伍的建设保障;校内外各类教学、第二课堂的活动场地、实习基地保障;学生各类资助经费的保障等，使得工作顺利有序开展。

保障机制中尤其要关注学生成长环境的设计，如安全与生活保障方面，是否实施对服务部门服务质量的诊改，并形成常态化安全与生活质量保证机制;学校安全设施是否不断完善;学生生活环境是否不断优化;学生诉求回应速度、学生满意度是否持续提高;意外事故率是否不断降低等考虑，当然需要配备相关的材料备案，如对服务部门服务质量的诊改制度;学院安全设施建设的相关材料;学生生活环境优化的相关材料;学生满意度相关材料;意外事故率相关材料;特殊学生群体服务与资助等，有机制保障也有材料的收集及时进行诊断与整改。

3.平台运行体系

首先，平台运行要紧紧围绕保障体系的构架来设计流程，从状态数据采集与分析--平台的监测---诊断分析---改进提升四大步骤完成。

其次，平台一定要统一集中管理，遵守3个特点，即源头采集：人人是源头数据采集者;即时采集：源头数据生成即予采集;开放共享：人人是数据使用、监督者。部分高职院校已经建成网上事务大厅、实现一站式办事：基于碎片化的服务思路，建成一站式网上事务大厅，实现教学、科研、人事、学工、资产、通用服务相关业务的统一访问入口，在线办理、在线评价和建议，改善传统手段办事拖拉、流程不透明的弊端，让业务部门实现办事流程的全过程跟踪、监控;实现事务的上下追溯与跟踪，支持用户个性化订阅自己关注的服务与消息推送，提高获取信息的效率，提升用户体验。平台一站式集成数据，当然也要建设好云数据中心，通过虚拟化应用，建设校园云数据中心，实现云端教学、办公和学习，大幅降低终端设备的维护成本和整体能耗。

最后，进行平台运行设计要考虑简便性及时效性，采用90、00后学生们喜爱的餐厅自助式“菜单式”选择模块，通过手机APP形式来完成，界面清晰便于操作，例如设计个人发展中学业发展包含了：人文素质教育课程、专业群基础课程、专业课程、拓展类课程;学生行为规范教育包含了校园文化活动、参加社团、就业指导、创新创业、社会实践;个人个性化发展等，所有这些全凭平台助手为学生轻松规划了所有既定的目标，有基本达标也有个性化发展目标，充分激发学生自主参与的热情。通过强化手机端应用，拓展移动校园服务，结合学生管理需求开发推出了课堂考勤、手机端事务审批、智能应答、失物招领等功能，为学生用户提供随时随地的移动校园事务处理、移动学习和交流互动服务，方便了师生的移动应用。

平台的运用，在不断关注学生的动态需求，学生因成长需要而不断提出的新资源求也推动高职院校创设数量更多、质好的资源。

总之，作为高职院校内部质量保障体系诊断及整改，以目标体系打造为基础，以学生为中心，遵循教育和人才成长规律，坚持诊改工作与常规工作相结合，以工作质量改进螺旋构建与运行为核心多维度对比与预警机制相结合，以校本特色数据平台建设为支撑，实现数据即时采集、实时呈现，及时预警，帮助学生寻找差距、分析原因，诊断学生发展质量，逐步建立全要素网络化的学生发展质量保证体系，以形成诊改工作常态化的体制机制和质量文化为目标，最终实现学生自我诊断、自我改进、全面发展。

参考文献：

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[4]劉志峰.高职院校内部质量保证体系诊改工作本质、意义和内容研究[J].职业技术教育，2016（18）.