水上安全大巡察顺利收官

张建林

2017年12月28日，广东海事局召开了“三大战役”之一的“水上安全大巡察”回头看汇报会。据悉，此次广东海事水上安全大巡查行动历时八个月，自查及巡察期间，各单位自查问题3172项，巡察组查出问题2496项，截至会议召开前，各单位完成整改2394项，整改完成率达96%，未完成整改102项中，多为需要上级协调解决或历史遗留问题。

揪出2496项问题，整改完成率达96%，接下来要重点做好“四个一”工作，今年开展水上安全大巡察问题隐患“清零”行动，打通最后一公里……2017年12月28日，广东海事局召开了“三大战役”之一的“水上安全大巡察”回头看汇报会。广东海事局局长陈毕伍主持会议，并充分肯定了水上安全大巡察成果。

参加巡察的各巡察组组长、副组长及广东海事局办公室、法规处、指挥中心、通航处、船舶处、危防处、船员处、安全处、船考中心、船检中心、海事公安等部门主要负责人参加了会议。

揪出2496项问题，整改完成率达96%

汇报会上，五个巡察组逐一汇报了各局安全大巡察回头看工作开展情况、工作亮点、存在的问题和有关工作建议。据悉，在各单位自查的基础上，巡察组全面完成拉网检查。自查及巡察期间，各单位自查问题3172项，巡察组查出问题2496项，开出整改建议1561条。经大巡察领导小组审定，将巡察发现问题反馈给被巡察单位，各单位按照巡察整改的要求，立行立改；将需要上级协调解决事项分解到各业务处室，并向上级及有关单位请示协调，在“回头看”巡察前，落实各项任务整改。广东海事局向部海事局提交了《广东海事局关于协调解决境内新建造船舶试航有关问题的请示》和《广东海事局关于协调解决内河A级航区船舶使用港珠澳大桥江海直达临时航路问题的请示》，向广东省交通运输厅提交了《广东海事局关于商请协调解决安全大巡察发现问题的函》，结合《交通运输部海事局 农业部渔业渔政管理局关于进一步加强防范商渔船碰撞工作的紧急通知》要求，与省海洋与渔业厅协商了安全大巡察期间发现的有关商渔船碰撞问题。11月13日至11月30日，组织巡察组开展“回头看”巡察，“复检”各单位落实整改情况，经访谈1128人次，抽查验证209项，各单位完成整改2394项，整改完成率达96%，未完成整改102项中，多为需要上级协调解决或历史遗留问题。

对于此次为期8个月水上安全大巡察，陈毕伍用“两大一好”的特点高度概括。他表示，“两大”即决心大和力度大，“一好”即效果好。他指出，水上安全大巡察是广东海事局成立以来，首次最大规模的安全大巡察，體现出了各级党组的坚定决心。同时，此次水上安全大巡察出动的大量人力物力很大，由副厅级或处级领导带队，按照政治巡视的标准和方式，对照巡察清单，翻箱倒柜地拉网式查找问题，分支局自查力度很大，最多的有1000多个问题，巡察组帮助各单位查出的问题每个局基本上都有100多项，并提交了自查、巡察、回头看报告。

“通过水上安全大巡察，我们基本摸清了辖区安全状况，基本掌握了辖区安全隐患，基本完成了问题整改工作，办成了多年想办没有办成的事，解决了多年想解决没有解决的问题，这次行动的效果好。”陈毕伍说道，虽然广东辖区今年发生了一些事故，若没开展安全大巡察，辖区存在的风险隐患更大，可能发生的事故险情会更多，这也体现出安全大巡察达到了预期效果。

他表示，当前水上安全大巡察回头看工作已经结束，但面临的困难仍然很多，安全形势依然严峻，水上交通安全监管工作责任重大、使命光荣。为此，广东海事局仍然要积极抓紧安水上安全监管的弦，接下来要根据此次行动的经验重点做好“四个一”工作：即写好一篇总结、列好一个清单、搞好一个鉴定、建好一个机制。

他指出，广东海事局要总结好水上安全大巡察成果，通过总结，发扬成绩，纠正不足。同时要将20个分支局巡察发现的问题、正在整改的问题逐一列出，分发局领导班子成员人手一份，提醒、督促、协助各局解决最后的“硬骨头”，打通“最后一公里”。在水上安全大巡察期间，很多干部职工付出了辛勤的汗水，做出了突出成绩，特别是对于参加巡察的年轻同志来说，是成长中的光彩经历，要本着培养年轻人的原则，对各单位的有突出贡献的职工，写好一个鉴定。最后，他强调，一定要巩固和运用好水上安全大巡察的成果，要将该工作方案作为模板，为各单位提供标准，提供方案，全局随时“照镜子”。

下一步，广东海事局还将在今年开展水上安全大巡察问题隐患“清零”行动，打通最后一公里。

历时八个月圆满收官

2017年4月21日，广东海事局召开水上安全大巡察部署动员会，这也标志着该工作正式启动。记者了解到，历时八个月广东上水上安全大巡察，通过自查排查、访谈交流、查阅台账、验证评估、蹲点检查和随机抽查六个方式开展。4月份为各局自查阶段，由各局对安全监管工作的开展情况、内部安全情况进行自查，对辖区重点部位安全状况进行排查。

同时，由广东海事局机关通航、船舶、危防、船员、船检、应急、法规、海事公安等处室业务骨干组成的五个巡察组，在4月份至10月份期间，对已经开展了自查的各局实施2-3周的巡察，并向领导小组报送巡察工作报告，巡察过程中发现的问题将会反馈到被巡察单位，被巡察单位根据问题制定整改措施。11月份，各巡察组对被巡察单位开展为期一周的“回头看”巡察，检查巡察工作报告中问题整改落实情况，对存在问题置若罔闻、不落实整改的单位，由领导小组进行问责。

随着2017年12月28日广东海事“三大战役”之一的“水上安全大巡察”回头看汇报会顺利召开，这也标志着历时八个月广东上水上安全大巡察工作圆满结束。endprint