河北省农村小学划片后教育现状及发展

梁 晶 韩家欢

(河北经贸大学 河北 石家庄 050061)

根据《中国人民共和国义务教育法》,“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”的规定,严禁跨片招生,实现义务教育阶段“零择校”[1]。根据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》[2]精神,石家庄市结合本市具体情况,市教委下发了《关于做好2018年义务教育招生入学工作的通知》[3],要求义务教育入学招生坚持“划片招生,就近入学”,进城务工随迁子女可通过“石家庄市义务教育招生入学服务平台”报名,公办、民办学校同期同步招生。河北省各市均依次发布了相关通知,对义务教育阶段学校招生范围内适龄儿童、少年户籍管理及学校招生工作进行规范。农村小学生以自然村为单位划设学区,就近入学。近年来,各县市加大对农村教育的投入,农村学校的基本设施得到了很大的改善,但仍存在师资力量薄弱、教学方法陈旧、教育设施不足等状况,本文根据上述提到的问题进行了反思并提出了相应的措施。

一、河北省农村小学教育存在的问题

(一)师资力量参差不齐。一个合格的教师需要掌握教育教学原则和方法,能够正确的引导学生。在农村小学教育中,师资力量依旧薄弱,在实行划片教学后,河北省农村小学教师队伍主要由三部分组成:第一部分是年龄相对较大的老师,这部分老师往往遵循旧的教学观念和教学方法,不能与时俱进;第二部分是代课教师,这类教师普遍文化水平不高且一人兼任多门课程;第三部分教师是新聘任的各方面都符合条件的新教师,这也是为农村教师队伍注入的“新鲜血液”。代课教师和年龄较大的教师甚至会出现“现学现教”的情况,教学内容的正确性与否无法保证,此外也没有一个系统的教学评价体系去评价教师的上课质量。前两类教师队伍会拉低整体教学水平,影响教育教学质量,甚至导致小学生严重偏科现象。教师队伍的水平直接影响学生的学习情况,在义务教育阶段结束后,农村学生在面对城市中的学生时由于知识面的不足、教学质量的不同,无法具备良好的竞争能力,只有部分佼佼者才能够在选拔考试中脱颖而出。因此,农村小学师资力量仍旧有待调整,以适应和满足教育需求。

(二)教学方法陈旧。大部分农村教师在教学过程中仍采用“听、读、背、写、考”的教学方法,不会去使用现代化工具,使教育设施成为了摆设。[4]而个别小学没有配备现代化设施,这也把农村和城市学生拉开了差距。教师不使用现代化工具的原因有二:其一是因为不会操作使用;其二是因为没有意识去提高教学质量,抱着完成任务地心态在日常生活中教学。不管是因为哪个原因,都再一次体现了师资力量方面地问题。从教学评价角度看,农村小学更多注重地是分数,这导致教师们偏向应试教育,而忽略了学生们的素质教育,陈旧的教学方法不利于学生全面发展,扼杀了学生的天性和创造性思维的培养。

(三)教育设施不足。近年来,我国不断加大小学教育投入以期改善农村义务教育的办学条件。目前河北省农村小学的教育设施与之前相比,得到了很大的改善,但与城市小学存在很大差距。有小部分学校教育设施缺乏、落后、老化,这些问题导致很多教学任务无法正常开展。尽管教育投入不断加大,农村学校资金仍不足以购置足够地现代化设备,这极大限制了农村小学生接触现代化信息的条件。此外,农村小学没有给予图书馆建设足够地重视,学校基于形式的建设阅览室,里面的书籍不能及时更新,书目也不够全面,使学校图书馆形同虚设。同时,音、体、美教学设施购置不足,无法创造良好的条件促进小学生德智体美全面发展。

二、促进小学教育健康发展的建议

(一)加强教师队伍建设,提升教育教学水平。针对目前农村小学教师队伍水平参差不齐的现状,我们可以从以下几个方面进行调整:第一,组织教研活动,不定期组织各校教师教研会议,根据教学现状评选出几名优秀教师,通过试听、试讲的形式增加教师之间地互相学习机会;第二,鼓励教师继续学习,可以组织学历培训或者建立奖励制度鼓励教师继续学习,提升教师综合素养,为培养优秀的学生做充足的准备;第三,不定期进行教师培训,不仅培训教学方法,同时进行师德培训,多方面建设教师队伍,提高教师教育教学水平;第四,提高教师待遇水平,完善教师福利政策,吸引高素质人才投入到农村教学活动中去。此外,教育部门要鼓励大学生参与到农村教学建设中,完善教师队伍结构,促使教师队伍逐步年轻化。在河北省某些县市的教师选拔中,首先将年轻教师分配至农村乡镇中,农村教师队伍建设已初见成效,仍需加大选拔力度,并减少代课教师数量,缩短农村和城市教师水平差距。

(二)建立合理地教学评价,规范评价体系。很多年龄大的老师、代课教师教学方法陈旧的原因除了个人能力外还在于对教学的态度问题。在他们的观念里,将书本中的知识讲授给学生就完成了教学工作,之前的教学评价体系实施效果不佳,可以重建合理地、符合时代需要地教学评价体系,不再只从学生成绩一个方面进行评判,增加到从教学方式、课堂氛围、课外知识延申等多方面进行评价。正如韦伯所说“在课堂里,唯有理智的正直诚实,才是最有价值的美德。”[5]所谓“理智的诚实”,是指在教学课程中,教师应该遵从理性的要求,一方面允许学生对任何的教材知识进行理性的质疑与思考,另一方面也将坦然地接受学生对教材知识以及自己对教材知识地理解进行质疑与思考,绝不以个人的权威或教材知识的权威去压制学生的理性权力。[6]教师应该引导学生思考,不再局限于课本中的知识,最大限度地扩展学生知识面。合理的教学评价体系督促教师完善教学方法,将更多的精力投入到教学工作中。

(三)完善教育设施,加大教育投入。完善教育设施,应该以政府投入为主,多方筹措教育经费为辅,并且制定适合河北省农村的教育政策。提高教育水平,首先政府要重视农村小学的教育问题,并进行实地考察,根据各地不同的状况投入教育经费,只有做到具体问题具体分析,才能有效改善学校教育设施情况。此外,教育部门应统一的对校舍进行完善或改造,保证学生在安全、舒适的环境学习。统一购置课外书籍完善学校图书馆现状,充实课外书目,增进学生课外学习,拓宽知识面,促进农村小学有条不紊的发展。

三、小结

小学教育是教育的基石,重视农村小学教育,完善教育现状是我国教育发展的关键。在实施划片教学以来,我国农村小学教学的问题逐渐凸显,各地政府部门也在不断进行调整和完善,农村小学建设也正处于一个过渡时期,在各方面问题受到重视后,相信通过社会各界携手努力,农村学校将得到跨越式地发展,早日实现农村与城市无差别教育。