论职业院校人力资源建设(图书馆篇)

李爱萍

摘 要：职业教育是国家高等教育的重要组成部分，近年来得到高速发展。但职业院校图书馆却发展迟缓，原因之一是对图书馆人力资源建设重视不够。本文分析了职业院校图书馆发展滞后的原因，并结合职业院校人才培养目标的要求，从人力资源建设角度提出了職业院校图书馆发展策略。

关键词：人力资源管理;职业院校;图书馆

中图分类号：G251.6  文献标识码：A  文章编号：1673-2596（2018）12-0155-03

高等职业教育与普通高等教育是我国现代高等教育体系中最主要的两种类型，二者在人才培养的模式、手段、途径、方法以及向社会输送的人才所承担的社会功能等方面都存在的巨大差异。高等职业教育的培养目标是具备某一特定职业或职业群所需综合职业能力的、为生产和管理第一线服务的应用型、技术型人才。其工作的最主要特点是他们将直接参与社会产生并在其中发挥重要作用。这种培养目标直接决定着课程内容、课程标准以及学校相关机构的建设。

图书馆作为高等学校办学的三大支柱之一，在人才培养中起着重要的作用。2004-2013年，教育部连续进行了两轮高职院校人才培养工作评估，两轮评估均将图书馆的建设作为评估的重要指标，强调图书馆的建设在职业院校整体建设、发展过程中的重要地位和作用。至此，职业院校图书馆在学校建设中才得到了一定的重视，但整体发展仍然缓慢。调研发现，职业院校图书馆发展缓慢的重要原因之一，就是急于追求资源建设而忽视了人力资源建设。

一、高等职业院校图书馆人力资源现状

图书馆人力资源管理，是指图书馆对人力资源的获取、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，从而实现图书馆发展目标的一种管理行为。而在现实工作中，图书馆馆员队伍建设已经成为制约高等职业院校图书馆建设和发展的主要因素，馆员队伍的建设从数量和质量两个方面都存在较大缺口。

（一）馆员队伍建设亟待加强

合理的馆员数量，是图书馆开展正常服务的保证。2013年5月3日公布的《2013年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》中，高等职业院校为1266所[1]，同年向“教育部高校图书馆事实数据库”提交数据的高职院校图书馆为229所。统计数据显示，在提交数据的图书馆中，馆员最多的馆有60人，最少为0人，平均每馆15人;在编馆员中，40岁以上的占61%[2]，年龄断档现象十分严重。查阅《2014年高校图书馆发展概况》，仍有多所职业院校图书馆馆员人数为0[3]。而实地调研时我们发现，许多职业院校图书馆仅能保证图书馆开门，深层次文献服务基本无法开展。

（二）专业人才缺乏，馆员职称结构不合理

专业人才是图书馆开展有服务的基础。专业人员配置合理，才能使图书馆开展各层次的文献服务成为可能，而优质的文献服务，又可以弥补文献资源的不足。但现实情况是，通过检索“教育部高校图书馆事实数据库”我们发现，职业院校图书馆高级职称仅占17.8%，而实际调研的数据远低于此，并且高级职称人员多为馆长等行政管理干部，业务岗位高级职称人员极少。

（三）图书馆员业务交流学习与业务提升未得到重视

交流与学习是提升图书馆员业务能力的重要途径，但目前多数职业院校图书馆未予以充分重视。例如，2011年5月12—14日，教育部高校图工委高职高专图书馆工作组在深圳职业技术学院召开“全国高职院校图书馆信息检索课程教学研讨会”，全国1200多所职业院校仅有100多位图书馆馆长、信息检索课任课教师与会[4];2018年5月9日至12日在安徽省合肥市举办的“中国高职图书馆发展论坛”，我区40所职业院校仅5所派人参加;9月举行的“2018年CASHL服务培训会”，从目录中我们仅查到1所职业院校图书馆。出现上述情况的主要原因，一方面是因为职业院校图书馆人员建制不全，无法派出相关人员参会;另一方面与职业院校校、馆两级领导未加重视有关。而经常性的缺席业务培训和学术交流，必然影响职业院校图书馆职能的发挥。

二、加强图书馆人力资源建设的意义

图书馆资源，不仅仅是文献资源和设施资源，还包括人力资源。而人力资源又是这三种资源中起决定性作用的资源。

（一）人力资源建设是职业院校图书馆建设与发展的前提

图书馆人力资源是图书馆资源的基础，是图书馆三种资源中唯一具有能动作用和创造力资源。科学的文献资源建设需要时间的积累，而不是单凭投资就可以实现的。而图书馆人力资源建设周期相较文献资源要短得多，由图书馆员提供的高质量的文献服务可以弥补文献资源的不足。同时，设施是由人来运行的，高素质的图书馆员能够充分发掘图书馆设施的功能。

（二）人力资源是图书馆适应信息化社会并提供服务的基础

信息化社会的演进，推动着图书馆由传统向数字化转型。海量数字资源的出现，给职业院校图书馆的发展带来了新契机，同时也带来了新问题和新挑战。随着国家对职业教育越来越重视，许多地区将原有的小规模、低层次的职业教育机构进行整合或扩编，对职业院校的投资逐步增加，职业院校高校图书馆也相应地获得了更多经费支持。图书馆迫切需要开拓、创新、专业技能强的人才，以便搞好事图书馆内外信息资源的开发与利用，使图书馆更好地适应职业院校人才培养的需要。

三、加强职业院校图书馆人力资源建设的措施

与普通本科院校相比，我国职业院校发展时间较短，多数学校是由低层次学校整合升级而成，在前期学校建设中多偏重于增强学生的专业技能训练和实训教学，对图书馆的作用认识不足，对馆员队伍建设重视度较低。随着信息社会的发展，以及国家对复合型专业技术人员需求的不断增加，具有较高信息素养和知识自我更新能力的人才成为职业院校人才培养的目标。现代化的图书馆及服务将成为衡量职业院校办学能力的重要指标，图书馆人力资源建设也将成为职业院校发展中最紧迫的任务之一。

（一）坚持两条腿走路方针，加快专业队伍建设

在学校发展过程中，各个环节都需要人才，学校的编制必然紧张，图书馆不可能在短期内大规模引进人才，因此，在馆员队伍建设中必须坚持引进和挖掘两条腿走路的方针。一方面，通过学校的人才引进计划，有计划地引进图书情报专业人才;另一方面，多数职业院校在整合过程中，合并了多所学校，由于专业的重复，重组后必然会出现在职教师超编的现象，选拔一批有志投身文献服务的教师加入馆员队伍，这样既可以消化掉一些超编教师，又可以为图书馆选拔一些较高素质的馆员，通过短期的图情专业培训，可以成为既通专业知识，又懂图书情报业务的高素质的馆员。

（二）健全和完善岗位设置，规范考核评价机制

一个图书馆要想高效地提供文献服务，必须保证相适应的馆员数量和与本校人才培养目标相适应的图书馆部门、岗位设置。2011年，教育部高等学校图书情报工作指导委员会公布的《全国高职高专院校图书馆建设指南》中规定：“在校生人数超过1万人时，图书馆工作人员应不少于30人。”[5]但笔者认为，这个30人的规定已经是一个最低配置，但绝大多数职业院校图书馆仍达不到这个数量。因此各馆应该根据本校具体情况，组建相匹配的馆员队伍。考核评价机制，是衡量一个图书馆能否正常运转的重要标准。但在调研中发现，许多职业院校图书馆的评价机制是从普通本科院校图书馆拿来后略加修改就实施了，未与本校实际相结合。而学校相关部门图书馆的评价机制只看有或没有，没有仔细审查是否符合实际。这对图书馆的发展极为不利，必须加以完善，使之符合本校具体情况，具有可操作性。

（三）加强团队建设，实现重点突破

团队是由一群不同背景、不同技能、不同知识结构的人为实现共同的目标而组成的一个群体，其成员在技能、知识、专长及信息的分配上可以是不平均的，但必须是具有互补性，可协作的，因此它不是一个简单的集合体。馆员队伍的建设，应根据学校人才培养目标，有侧重地分批完成。例如，高等职业院校培养的是具有专业知识和职业技能的高素质技能型人才，毕业生走上工作岗位后多数会成为一线业务骨干，相对普通高校毕业生而言，他们离校后再深造的机会要少得多，工作中遇到的新情况、新问题必须由自己来解決。因此，他们必须具备较强的信息搜集能力和自学能力，而开展信息素养教育是提高学生信息搜集能力和自学能力的重要方法和途径。因此，职业院校图书馆首先选择这个方向组建团队，以成为职业院校实现培养目标的重要支撑。

（四）开展多种形式的业务培训

馆员的业务能力，决定着图书馆服务的质量，馆员业务培训是实现高质量图书馆服务的重要途径。职业院校要根据本院图书馆员的特点，制定培训计划，采用请进来、走出去的方式对图书官员进行业务培训。首先是请进来，对图书馆基础业务的培训，可邀请图书馆学专家到校开设专业讲座，进行全员培训;高层次业务可就近邀请普通高校图书馆业务骨干以带班的方式，或外聘教师的方式，对本馆人员进行一对一的培养。其次是走出去，可以派本馆人员前往普通高校图书馆进行轮训，或是参加中国高校人文社会科学文献中心（CASHL）每年针对西部高校图书馆开展“西部馆员培训计划”，前往北京大学图书馆和复旦大学图书馆接受培训。

（五）开展馆际协作，实现资源共享

由于目前职业院校图书馆人员短缺，开展全面的文献服务困难较大，因此，加强馆际协作极为必要。随着国家对职业教育的重视度的提高，多数省、区、市为了职业院校的有序发展，已合并同类的方式对职业院校进行了整合，并划拨土地建立职业教育园区，因而许多职业院校都是比邻而建，这为职业院校图书馆馆际协作创造了条件，不仅可以进行文献资源的共建共享，还可以在人力资源上实现共建共享，比如建立联合编目中心、培训中心等，以有效缓解当前人力资源短缺的难题。

职业院校图书馆的人力资源建设是一项系统化的、动态性的工程，对图书馆职能的发挥与可持续发展有重要意义。将人力资源管理的理念与方法引入职业院校图书馆的管理实践，有助于增强图书馆的服务意识，优化竞争机制，增强图书馆的管理实力，进而促进高职院校图书馆的健康发展。

参考文献：

〔1〕中华人民共和国教育部.2013年具有普通髙等学历教育招生资格的高等学校名单[EB/OL].[2018-10-2].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201305/t20130503_151636.html.

〔2〕教育部高校图书馆事实数据库[DB/OL].[2018-11-2].http：//libdata.scal.edu.cn/login.html.

〔3〕王波，吴汉华，姚晓霞，朱本军，宋姬芳，朱强.2014年高校图书馆发展概况[EB/OL].[2018-10-2].http：//libdata.scal.edu.cn/login.html.

〔4〕王波，吴汉华，姚晓霞，关志英，王琼，朱强.2011年高校图书馆发展概况[EB/OL].[2018-10-2].http：//libdata.scal.edu.cn/login.html.

〔5〕教育部高等学校图书情报工作指导委员会高职高专工作组.全国高职高专院校图书馆建设指南[EB/OL].[2018-10-2].http：//www.scal.edu.cn/gczn/gzzn/gzgzjs/201205211446.

（责任编辑 姜黎梅）