发挥基层党支部的战斗堡垒作用

平顶山天安煤业股份有限公司四矿（以下简称“四矿”）现有党支部58个，党员1348名，党员人数占职工总人数近1/5。基层党支部作为党组织的中坚，发挥着承上启下的重要作用，承担着贯彻党的政策、落实具体工作、保持和谐稳定的重要任务。特别是当前，矿井的优势资源逐步衰竭，矿井自然条件随着采深的不断延伸变得日益困难，安全生产的压力和职工增收压力不断增大。如何破解在安全生产、经营发展方面遇到的瓶颈问题，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，激发广大党员干事创业的热情是有效的途径。

重视党支部战斗堡垒作用

四矿随着矿井采深的延伸，各种困难的制约日益显现。一是安全管理难，井下生产环节复杂，生产条件较差，安全保障系数有所降低；二是经营压力大，受经济形势下滑、成本上涨等不利因素影响，企业经营状况遇到困境；三是和谐稳定任务重，历史遗留问题和新出现的问题给信访工作带来了很大压力；四是个别党员领导干部脱离职工群众，宗旨意识和服务意识逐步淡化，需要有效遏制和解决。

促进基层安全生产。党支部是党执政最基层的组织者和实践者。如何搞好安全生产关键在区队、在党支部，因为上级安全工作的方针、政策、要求最终要靠基层党组织去落实，在安全工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用，能够增强职工的安全意识，激发职工做好安全工作的主动性，提高职工安全技术素质，促进区队、班组安全管理有效提升。

增强基层的凝聚力和战斗力。中国共产党的凝聚力和战斗力是由党的工人阶级先锋队性质决定的，这种凝聚力和战斗力最终是通过党支部的战斗堡垒作用表现出来的。对于四矿而言，广大党员干部职工的凝聚力和战斗力也必须通过党支部的战斗堡垒作用表现出来。

保持和谐稳定局面。党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织扎根于职工群众之中，是矿党委了解职工群众愿望和要求的主渠道，是职工群众认识和了解党的“窗口”，是有效开展思想政治工作的主阵地。因此，党支部也是企业信访稳定工作的着力点。在信访稳定压力逐渐增大的条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，能够充分发挥党密切联系职工群众的优势，不断增强党组织在职工群众中的吸引力，以扎实有效的思想政治工作化解各种矛盾、合理满足职工群众的诉求，营造和谐稳定的良好局面。

围绕强有力的支部班子

党支部的战斗力如何，关键在于党支部班子。

抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。四矿党委千方百计地加强基层党支部班子政治理论学习。在学习内容和形式上，突出围绕“习近平中国特色社会主义思想”、《习近平谈治国理政》等，采取集中学习与自学相结合，提高党支部班子的理论水平。

抓好组织建设。明确支部班子各自职责，坚持一岗两责，在分工明确的基础上做到思想政治工作与安全生产同抓共管。基层党支部必须落实好民主集中制，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。坚持自愿原则发展党员，做到了成熟一个发展一个，向一线倾斜，向技术含量高、特殊岗位有特殊贡献的人员倾斜。

抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。

围绕企业的安全生产

党的基层组织是由党员构成的，党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

坚持“三个融入”，注重发挥实效。一是从工作理念上融入，把服从服务于当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为矿中心工作的开展提供思想动力和智力支持。

围绕“三项基础”，切实提高素质。基层党员教育和管理必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。具体工作做到了“三抓”：一是抓理想信念教育。坚持以建矿六十年来传承的文化底蕴为核心，以“四个一”精神为依托，教育引导党员、职工树立正确的人生观和价值观，广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。通过教育锻炼把党员提升思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。

深化“服务型党组织”活动，增强服务为民意识。认真开展了“基层要行动、宣传要推动”活动，营造浓厚舆论氛围，使广大基层党员创先争优的热情和干劲得到最大程度地激发。把安全生产作为“服务型党组织”活动的着力点，围绕突出问题，找准切入点，想方设法延伸参与安全生产的深度，在每项工程的施工中，在每个隐患的整改中，在棘手信访案件的处置中，都充分发挥了党组织的政治优势和党员的先锋模范作用。同时，还引导党员服务井下安全生产，向高温采掘职工送绿豆汤、冰糕，组织井下拉底支援生产。

围绕企业的和谐稳定

党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主，否则就可能会流于形式，得不到实效。为此，四矿党委要求党支部必须紧紧围绕企业的生产经营开展工作，努力找准党支部工作与经济工作的结合点，拓展组织工作外延，支持行政工作，做到行政的决策中有党支部的意见，党支部的工作也得到行政的支持，在企业内形成围绕生产抓党建，抓好党建促经济的良好局面。

在各项工作决策中把握方向，引领各项工作健康发展。党支部书记参与本单位的各项决策。在决策过程中，出主意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。

在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。

在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航。稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展，客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部找准定位，及时协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航 。认真落实“六必访、七必谈”（“六必访”：婚丧嫁娶必访，家庭发生矛盾必访，生病住院必访，家庭有困难必访，缺勤旷工必访，本人和家庭发生重大变故必访；“七必谈”：职工思想波动必谈，受到批评处分必谈，人际关系紧张必谈，工作变动必谈，新职工入队必谈，完不成工作任务必谈，发生“三违”必谈）要求，关注职工生产、生活状况，及时解决“活思想”。同时，坚持每季度开展一次调研活动，及时了解掌握职工群众中的思想状况以及带有倾向性，特别是一些突出的共性的问题，加以认真分析，制定相应措施加以疏导和解决，防止问题扩大化。特别是在处理一些特殊问题方面，制定应急处置预案，明确分工，责任到人，及时解决出现的各类突发事件和问题。