牢牢把握国有企业基层意识形态工作的三个关键

●马新民

习近平总书记指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”基础不牢，地动山摇。国有企业基层意识形态工作是党的意识形态工作的重要组成部分，对巩固党在经济领域的领导地位、巩固改革开放的发展成果、巩固干部员工坚定不移地走中国特色社会主义道路，发挥着无可替代的重要作用。国有企业各级基层党组织必须以高度的政治自觉和行动自觉，认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，牢牢把握意识形态工作的关键内容、关键人员、关键平台，做实做细做深意识形态工作。

一、关键内容一点不能糊

当前，各种思潮、文化和观念的传播渠道更加多元、速度更加迅疾、方式更加便捷、范围更加广泛、影响更加深远，导致许多“小众化”“精英化”的问题在传播中演化为“大众化”“平民化”的问题。越来越多的普通百姓思想不断解放、观念不断更新、公民意识不断增强，人人都有麦克风、人人都当播音员的时代特征越来越明显。

这些见解和主张，有的内容严谨严肃，相对公正客观，具有一定的价值；但也有许多或是混淆是非、颠倒黑白，或是歪曲历史、故意抺黑，或是信口雌黄、妖言惑众，或是人云亦云、信口开河。在这些变调、变色言行对主流意识形态的冲击下，国有企业基层意识形态工作呈现四个特点：一是各种思想、文化和观念交汇、交融、交锋，“温水煮青蛙”的效应比较明显；二是越往基层一线走，“灰色地带”蔓延范围越广阔，是非曲直界限越容易模糊；三是日常生活中许多党务干部和工作对象是“砸断骨头连着筋”，面对是非评判时往往“抹不开情面”；四是基层党务干部素质参差不齐，一些同志老办法不敢用、新办法不会用，常常感到是“秀才遇到兵，有理说不清”。

全面加强党的意识形态工作的根本目的，是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。国有企业开展基层意识形态工作，必须始终着眼于这个根本目的，坚决守住“五道底线”。一是守住政治信仰的底线。这道底线的核心就是坚持党对一切工作的领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终坚持“四个自信”，牢固树立“四个意识”。二是守住经济工作的底线。这道底线的核心就是坚决巩固我国“坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，让国有企业始终成为我国国民经济的四梁八柱，始终成为推动我国改革发展的中坚力量。三是守住社会活动的底线。这道底线的核心就是教育引导每个干部员工，大力弘扬、自觉实践社会主义核心价值观。四是守住文化活动的底线。这道底线的核心就是活动内容和方式要积极向上、文明健康，广泛汇聚向上向善的力量，不断培育崇真崇美的追求。五是守住日常生活的底线。这道底线的核心就是任何时候、一言一行都要遵守国家的法律法规，遵守中华传统道德和文化的规范，遵守社区制定的各项规章制度。

要守住这五道底线，就要求国有企业各级党组织和广大党员干部在大是大非问题上，要“旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误”，不能“事不关己，高高挂起”，不能当“好好先生”，不能当“甩手掌柜”，不能当“泥瓦匠”，要勇敢面对“装正经”的嘲讽、“唱高调”的奚落、“拍马屁”的指责，给自己装上一颗“中国心”、一双“千里眼”、一对“顺风耳”，心要明、眼要亮，勤观察、细分析，及时把握员工的思想脉搏，全面掌握第一手资料，在任何时候、面对任何问题都牢牢掌握意识形态工作的主动权。

二、关键人员一个不能少

基层是国有企业干部员工学习、工作、生活的主要场所。必须清醒认识到哪里有人，哪里就有意识形态；人在哪里，意识形态工作重点就在哪里，时刻守好国有企业基层意识形态工作的前沿阵地。

从实践中看，在认真扎实抓好基层意识形态工作的同时，要高度关注员工队伍中的关键人员。一是外出人员。随着国有企业实施“走出去”发展战略，越来越多的干部员工走出国门，开始近距离、长时间、形象化、深层次接触国外的许多政治思想文化，一时间难辨良莠、不分好坏，潜移默化的影响效应越来越明显，正如有的党务干部所言“辛苦教育十几年，一到海外全都完”。二是弱势人员。一些国有企业还存在一定数量的下岗员工、家庭生活困难员工、因病致困员工和残疾员工，他们是员工队伍中的弱势人员，渴望得到比正常员工更多的组织帮助和人文关怀。如果基层组织工作不到位，这类人员极易被封建迷信、宗教势力所左右。一旦他们深陷其中，基于特殊的身份、特别的遭遇，往往表现出强烈的“破罐子破摔”心理行为特征。三是消沉人员。这部分员工或因党员干部作风形象较差、或因工作条件艰苦、或因晋升通道不畅、或因薪酬分配不公、或因人际关系紧张等原因，产生理想消蚀、情绪消沉、工作消极现象，对党组织的抵触情绪比较大，常常是“油盐不进”。特别是他们当中一些人过去曾经有过良好表现，往往会以“我是过来人”的经历现身说法，对员工队伍的负面影响更深更大。四是族群人员。在一些特大型、大型国企，有的员工家庭几代人都在同一个企业工作，近亲、姻亲人数众多，形成内部关系密切的家族群体，互相之间的影响十分深刻。五是年轻人员。这部分员工整体呈现思想单纯、涉世不深，思维活跃、个性张扬，交际广泛、容易冲动，信息接收渠道多元、世界观和价值观没有真正固化成形的特点。更为重要的是，他们事关国有企业的未来。

做好员工队伍中关键人员的意识形态工作，“这正如地上的灰尘。扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，一定要做到全覆盖、零遗漏、无死角。而要真正把这些员工思想上、心灵上的灰尘打扫干净，就必须坚持“小、快、灵”的工作方法。所谓“小”，就是在任何情况下，都要充分有效开展工作，力争把问题引发的不良影响缩小到最小范围、损失缩小到最小程度，力争把问题解决在萌芽状态之中。所谓“快”，主要包括两层意思：一是发现问题要快，应该在各种问题苗头显露时，就较为准确地把握其性质，就能对其发展趋势有个大致的估计，就能对其引发的后果有一个较为清醒的认识，从而为解决问题赢得空间和时间；二是解决问题要快，要及时、迅速地开展工作，不能对问题麻木不仁、视而不见，更不能对已经暴露出来的问题优柔寡断，一味地“研究研究”，从而丧失解决问题的时机。所谓“灵”，就是要在坚持意识形态工作大原则、大方向、大基调的前提下，坚持实事求是的态度，因人而宜、因事而宜，运用灵活机动的方式方法解决问题。

三、关键平台一项不能漏

任何思潮、文化和观念，要产生广泛的社会影响，要汇聚庞大的信仰群体，要产生持久的历史价值，首先必须通过各类平台实现传播。没有传播，一切都会成为无源之水、无本之木。

目前，国有企业基层员工队伍常用的传播平台，形式上主要以平面视讯、微信微博、业余团队、各类群、居家课堂为主，性质上主要分为五大类：一是信息传播类。这类传播平台有些以商业、中介为主要目的，有些以新闻、信息为主要内容，有些以情感、文化为传播主体。二是情感互动类。主要有以血缘关系为基础建立的家族群，以相同学习工作生活经历为基础建立的同学群、战友群、工友群和朋友群，以地理方位为基础建立的老乡群、邻居群。三是文体娱乐类。为了解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，员工群众自发组建的各类文化体育业余组织不断涌现，活动内容越来越多，涉及人员越来越广。四是社会活动类。大都以具有一定公民意识和较高文化素质的员工为核心成员，主要涉及社会公益、绿色环保、社会监督、互助帮扶等方面。五是个性爱好类。这类平台有的活动内容相对健康，但也有一些具有“特殊爱好”的交流平台，内部关联比较紧密，活动相对低调、隐秘，常常不引人注目，更需时刻引起高度关注。

对与广大员工日常工作、生活密切相关的这些关键平台，国有企业基层党组织要牢固树立阵地意识，切实加强管理，坚决做到管而有力、放而有度、活而有序，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要使这些平台成为遵守国家法律法规、传播合法有用信息、娱乐员工身心健康、弘扬社会向上能量的阵地。决不允许任何人利用这些平台公然散布各种错误思潮、文化和观念，决不允许任何人利用这些平台公然挑战主流意识形态。一要压实政治责任，建立根本责任制度。要让各级党组织真正从思想深处认识意识形态工作的重要意义，思想上警钟长鸣、工作上长抓不懈，自觉担负起关键平台的监督管理责任。二要压实工作责任，建立专项责任制度。要严格按照“人员隶属谁、谁负责，工作谁主管、谁负责，活动场所在哪里、哪里的管理部门负责”的原则，充分发挥党政工团组织的组织属性优势，形成齐抓共管的合力。特别要注重构建长效管理机制，立足根本、立足长远解决问题。三要压实个人责任，建立骨干人员管理制度。管事要管人，管人要管心。骨干人员是这些平台活动的组织者、实施者，对传播内容、传播方式负直接责任。要对关键传播平台的骨干人员实行“三定”：定期进行检查回访，定期上报重要活动内容和方式，定期组织学习教育和帮助引导。四是压实惩处责任，建立严厉取缔管理制度。对那些不符合主流意识形态的传播平台，必须抓早抓小抓苗头，采取约谈、监管和取缔相结合的管理措施，绝不掉以轻心、绝不放任不管、绝不让其改头换面、绝不让其逍遥法外、绝不让其死灰复燃。