淡水水产养殖业的水环境影响及管理对策分析

(江西省乐安县农业局江西乐安, 江西 乐安 344300)

1 淡水水产养殖业的模式简述

淡水水产养殖在养殖模式上可分为池塘养殖、湖泊河道养殖、水库养殖、稻田养殖、围栏养殖、工厂化养殖及网箱养殖等，其中集约化养殖方式为围栏、工厂化和网箱养殖。其中前4种养殖模式主要根据养殖水域条件来区分，在我国具有较长的历史。后3种养殖模式较集约化，即采用先进的养殖理念，使用先进的养殖技术和设备[1]。

2 淡水水产养殖业对水环境的影响

2.1 鱼饵的污染

由于淡水养殖需要加入大量的饲料，这也是导致养殖水域污染的主要原因之一。根据研究，投入的饲料往往30%被鱼虾食入然后变成排泄物排到池底。其他的残饵以及动物遗体都会在水中分解，并消耗池塘中的氧气，导致池塘滋生大量的病菌，严重降低水的自净能力，造成水体富营养化，影响水产养殖。

2.2 药物以及肥料的污染

通过加入化肥、豆浆等能够显著增加浮游生物数量；假如硫酸铜等药物能够减少池塘的有害生物。在这些技术为养殖户带来经济效益的同时，部分养殖户重复使用同一种药物，并且过量的使用药物，造成药物以及肥料的残留。这些物质对于水质具有明显的破坏作用，会加剧病原生物的蔓延。

3 淡水水产养殖业的水环境管理对策研究

3.1 淡水水产养殖业的水环境原因分析

3.1.1 政府管理

首先，在管理体制上政府机构设置不合理，对于水产养殖并没有专门的集权管理部门，分门别类的情况也十分严重。其中水产养殖证由渔业行政主管部门进行管理，而水域环境由环保部主要进行管理，药物以及饵料通过农林行政部门进行管理。多头管理造成相互之间协调困难，浪费了大量的时间。其次，法律建设不合理，关于水产养殖的环境标准没有建立起来。最后，政府的执法状况不佳。很多地方水产养殖执法机构和现有的渔政部门对于鱼饵投放、渔药使用等技术缺乏必备的专业知识，不能够很好的开展执法活动。执法不严也是较为突出的情况，水产管理部门对淡水水产养殖业监督管理不严格，缺乏相应的执法监督管理机制和绩效考评机制，使得执法人员对执法过程不够重视，对执法力度不下力气，对执法规范不加以遵守，最终导致对水环境的污染越来越严重[2]。

3.1.2 养殖场管理

养殖场产业较为分散，增加了管理的难度。大多数养殖场场主为个体户，缺乏技术和管理措施，在实际操作中大量增加成本投入从而产生边际效应，实际效果并不理想，违背了科学的原理。对于污染问题，养殖户更是仅仅追求效益而对之不理。

3.1.3 公众监管

首先，我国的舆论监督机制不完善，对于公众没有正确的引导，对于公众监管的法律条文规定都较为笼统，很少把公众监管的具体要求进行详细规定要求，使得在实际操作过程中出现了较大的随机性，正是由于这种随机性造成了最有力的公众监督的丧失。

3.2 相应对策

3.2.1 健全法律制度建设，完善水产养殖法律法规体系

首先要通过立法，强制对人们的行为和观念进行约束。根据实际国情并参考国际法律法规建设确立我国的法律法规。最重要的是要建立水产养殖的生态环境补偿制度建设，比如通过合理利用水资源的机制，并对生态环境的旅游和经济功能进行评估，从而核算生产发展造成的损失，通过制定标准核算排污费用，提高约束作用[3]。

3.2.2 加强政府机构设置和运行

首先要强化各部门的职能分工，形成各部门之间相互协调合作、共同参与、职责分明的情况。而这些制度首先必须通过法律进行保障和体现，在法律规定明确之后再进行实际的操作，才能够更好地发挥政府机构的功能。其次，必须要加强执法队伍的建设，提高执法的水平。为此，必须借助科研部门的力量，加大资金的投入，并购置水养殖必须的设备和仪器，提升管理水平。

3.2.3 加强养殖场生态管理

首先要对水养殖从业人员进行水养殖知识教育和环保意识教育，提升他们的知识水平和环保意识。具体体现在引导养殖户在设备、技术、工艺、产品等方面的教育；教育途径上要努力拓宽，多进行讲座和培训班的构建。此外，还可以通过建立相关的协会促进各地区养殖场主的沟通和交流。探索多方面的社会化服务组织的建立，培育和发展多种模式的科技服务组织，形成多种合作渠道的服务网络。其次，可以通过媒体对环保问题进行宣传，使环保的观念深入人心。

[1]杨宇峰.世界海水养殖发展与养殖渔业生态系统管理[J].华南师范大学学报(自然科学版),2010(04)：1-4.

[2]周群.中国淡水水产养殖业的水环境影响及管理对策研究[D].南京林业大学,2013.

[3]苗卫卫,江敏.我国水产养殖对环境的影响及其可持续发展[J].农业环境科学学报,2007(S1):319-323.