工程项目成本策划方法研究

李艳玲

陕西建工第一建设集团有限公司 陕西 西安 710068

1 工程概况

某粮库工程项目总占地面积31 783.39 m2，其中建筑物占地面积9 722.29 m2，新建道路面积10 746.99 m2，硬化面积4 036.26 m2，绿化面积5 075.85 m2。

项目包含平房仓2栋，1#平房仓长122.12 m、宽24 m，2#平房仓长73.06 m、宽24 m。结构形式为排架结构，屋面为24 m跨预应力拱板屋架，板宽为2 m，总计需生产拱板96榀；钢筋混凝土结构筒仓8栋呈4×2排列，排列纵向净距2 500 mm，横向排列净距7 500 mm，单仓容量6 500 t，筒仓仓体内径均为22 m，壁厚250 mm，浅圆仓檐口标高24.80 m，仓顶平台结构面标高29.60 m。墙体模板采用滑模施工工艺，屋顶为钢筋混凝土锥壳屋盖。

2 行业和企业现状

当前我国处于发展方式转变期，经济增长放缓，基础建设投资减小，企业面临承接项目艰难的局面。加上技术进步和市场需求的变化，施工企业面对的市场竞争和经营压力逐年增大。

现阶段施工企业在项目实施阶段的成本控制、管理工作中已经积累了大量经验，并取得一定成效，但不少企业对项目前期成本策划不够重视，缺乏目标性，将存在的问题主要归纳为以下几个方面。

1）缺乏系统的成本策划机制与合理的企业内部定额。

2）项目部对工程目标成本管理的重视程度还不够。

3）需要加强分包管理工作。

3 施工成本组成

按成本构成要素，工程项目中的各项费用可归纳为：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费。

通过项目费用的组成，以确定成本策划的主要方向，对于像规费以及税金等不得作为竞争性的费用进行成本策划对实际成本的意义不大，应将人工费、机械使用费以及合理的现场布置作为重点进行分析策划。

4 项目成本策划

4.1 盈亏平衡点的制订与项目的考核

为提高项目盈利能力、成本管理效果以及防范风险，找出项目盈亏平衡点，结合企业管理现状建立考核评价体系，从而明确每月工作计划，从以下几个方面进行考核：

1）责任成本主要是依据工程量清单制订责任成本指标，反映项目部管理和生产。

2）目标工期是考核项目部施工进度和产值的完成情况的提升，促进项目科学安排组织施工、优化生产要素。

3）工程质量考核用于对工程质量的控制，促进工程质量的提升，达到成本控制的目的。

4）安全生产考核注重安全生产状况，减少不必要的经济损失。

5）上缴款项考核项目向公司缴纳的管理费及利润。除此之外还有安全文明施工、管理人员绩效、劳务管理等方面的考核。

4.2 合同策划

4.2.1 策划提高合同付款比例

该工程在投标过程中，招标文件条款约定付款方式为：施工进场前无预付款；基础验收完成后上报已完成工程量，经批复后，支付已上报工程量的70%；主体竣工验收完成后上报已完成工程量，经批复后，支付已上报工程量的70%；竣工决算审计完成后，支付工程价款的95%，留5%的质量保修金。针对此要求，项目部研究付款问题需要沟通待定。

鉴于发包人强调本工程情况特殊，必须按照合同工期提前完成施工任务，在合同约定工期240 d的前提下我方编制施工总进度计划。经过初步预算，主体施工完成后投入资金比例达到总工程价款的80%，需要垫付大量资金。为了保证施工期间资金正常运转，按期完成施工任务，发包人最终确定合同工期不变，约定付款方式为：按月上报已完成工程量，支付已上报工程价款的80%；竣工决算审计完成后，支付工程价款的97%，留3%的质量保修金。

4.2.2 合同风险转移

设计文件中要求筒仓外仓壁外墙面为防水涂料，内壁为素混凝土，平房仓屋顶为拱板拼接屋面，顶板刮白并涂刷防霉涂料。由此合同约定内、外仓壁均应达到清水混凝土要求，我方与滑模、拱板施工队伍合同签订中，明确提出以上要求，规范了施工质量目标，出现问题由责任方负责修复处理。

4.3 临建设施及平面布置的策划

需要考虑新建约200人的住宿、食堂、洗澡间、厕所及生活区等，通过以往项目的经验初步测算，费用较大，需28.5万元。经过现场勘查，发现施工地与附近村庄较近，经对比，将租赁民房院落作为工人宿舍及生活场地，实际支出15.7万元，仅临建生活区直接节约成本逾13万元。

4.4 工期的策划

本工程原投标施工组织设计对进度安排比较常规，筒仓、平房仓等建筑物基本完成后进行室外施工，穿插较多。经过项目部详细策划，在筒仓、平房仓开挖施工阶段，就另外安排一台机械，将整个场区开挖至室外工程作业标高。相比原施工方案工期缩短一周左右，节约了工期，降低了成本，仅可直接量化的管理人员工资一项，即降低3万元。

4.5 机械费策划

原投标施工组织设计中，8栋浅圆仓共用2台QTZ63塔吊，每个塔吊覆盖4栋筒仓，分别组织施工，塔吊负责滑模混凝土浇筑及设施材料吊装，计划8 d完成2栋筒仓仓壁的混凝土浇筑。后经过现场平面策划，决定采用1台QTZ63塔吊及1台56 m汽车泵配合浇筑。采用泵车浇筑，速度提升，2仓同时浇筑，7 d即完成了2栋筒仓仓壁的混凝土浇筑。

虽然增加了一台汽车泵的使用，但是减少了一台塔吊的使用，原方案支出24万元，策划后实施方案支出21万元，降低了成本。

4.6 筒仓顶板模板支撑体系的策划

原施工方案中，筒仓顶板脚手架搭设为满堂架满搭，共计85 785 m3，搭设工程量大，消耗时间长，使用材料多，且有较大的安全隐患。经过项目部成本策划，对施工方案进行讨论优化，并用软件模拟，决定采用桁架作为筒仓顶板模板支撑体系，在滑模施工过程中，将桁架提升至指定高度。通过此措施，降低成本近50%，反亏为盈。

5 成本策划的建议

5.1 完善管理体系

公司现阶段还没有将成本策划作为一项控制性的工作来完成，有市场环境所致，也有对其定位不够的原因。例如前期成本策划都是预算科独自完成，缺少与其他部门人员的沟通，故成本策划的局限性和实际指导性不强。在没有完整体系的状态下此项工作必定分工不明，达成目标的执行力也会打折扣，后期成本控制过程会出现超出预期的问题，与成本策划的实施性不强有直接关系，对整体成本控制非常不利。

5.2 加强成本策划专业人员综合能力培养

现有成本策划人员对图纸、设计文件的解读不够深入且现场经验不足，造成成本策划中基础性的工程量出现偏差，以及对材料价格的变化掌握不足，信息来源渠道单一。企业在构建了完整的成本管理体系后应该着重进行专业人员的培养，精确估计实际工程量、预测材料涨跌，降低材料购买的成本，通过技术措施来降低成本。

5.3 加强成本策划目标控制

成本策划虽然是准备阶段的一种控制措施，但要贯穿项目整个过程，在项目实施过程中要与成本策划及时对比，发现与目标成本之间的差异，采取一定措施，保证实现预定目标成本，尽可能以最少的消耗取得最大的经济效益。

6 结语

公司的管理水平不仅体现在工程实施阶段，更体现在前期策划阶段。现今施工技术水平基本趋同，成本策划成为一个工程项目成本控制的重要一环[1-4]。本文从项目前期成本策划的内容、方法、重要性等方面进行阐述，发现成本策划的不足之处，为后续工程项目提供经验。