中小企业在管理过程中遇到的问题及对策研究

朱尧

（湘潭大学，湖南湘潭 411100）

在我国当前形势下，中小企业在发展过程中越来越受到各方面的压力。由于企业自身管理不当，导致企业在经营过程中困难重重，不良贷款率提高，进而使得银行不愿意将贷款投放到企业当中去，转而将资金投放到收益更高的金融领域。这就对企业的生存发展提出了更高的要求，中小企业要想在日渐繁荣的市场中占有一席之地，并能健康稳步发展，就需要中小企业提高自身的管理能力。一般来说，中小企业在发展过程中主要面临两方面的问题：财务管理、人力资源。这也是影响企业顺利发展的关键因素。如果在此基础上能建立科学的管理机制，则定能促使中小企业得到更快步的发展。

1 存在的问题

笔者认为，中小企业在管理过程中存在的问题主要有两大类：

1.1 财务管理问题

1.1.1 中小企业的财税政策支持体系不健全

企业在运营过程中的盈利情况受到税收体制的影响，如（1）政策目标不明确，针对性不强。只认识到中小企业在社会经济发展过程中的重要地位，但没有从实际出发去考虑中小企业的特殊地位和特殊需求。（2）政策内容零散，政策形式不规范。从内容上看，我国相关的中小企业税收优惠措施虽然不少，但较为零散，也没有形成一个较为完整的体系。（3）政策手段单一，支持力度小。我国关于中小企业的有关税收规定仅仅局限于所得税方面，并且只提供了降低税率和减免税的两种方式，无法适应不同情况的中小企业的发展要求，税收优惠的程度也有限。

1.1.2 中小企业融资支持体系不发达

企业的发展需要大量的资金，正如“巧妇难为无米之炊”，如果企业的发展没有资金的话，那么公司从建立到运营则都无法顺利实施起来。更别说中小企业发展过程中所需的技术创新、设备安置、员工培训等。但是中小企业由于自身规模和管理的不健全，经常面临着融资难、融资贵的问题，进一步限制了中小企业的发展，逐渐形成一个恶性循环。而且这个问题长期以来都难以解决，需要政府这只“有形的手”来进行扶持。现如今，我国政府在支持企业发展过程中的融资体系存在很多问题，譬如：（1）没有专门针对中小企业的信贷政策，使得中小企业贷款十分困难，开户难、贷款难、结算难的问题。（2）为中小企业服务的小型金融机构发展缓慢，难以满足迅速发展的中小企业的融资需求。

1.2 人力资源问题

1.2.1 缺乏人力资源战略规划。

目前中小企业的发展重点是追求利益，着眼于眼前，忽略了企业的长期规划，企业在用人机制上考虑的是短期的人员要求，并没有考虑企业的长远发展，来制定用人计划。

1.2.2 缺乏有效的激励和管理措施。

中小企业招聘录用员工的直接目的是从事劳动，分配任务后就放手不管了，没有考虑到激励办法，只是按照约定到时间发放工资，缺少了对工作情况的检测激励措施。1.2.3人力资源投资小，缺乏对员工的培训。

中小企业为了节约公司成本，缩减甚至忽略对员工的培训，使得员工的技术跟不上发展的需要，反而影响企业的长远发展。

2 解决措施

为此，笔者认为可以从以下两方面进行解决：

2.1 建立健全相关政策机制

不仅要建立与完善保护中小企业发展的法规，还要完善相关的税收政策。

2.1.1 建立和规范对中小企业的税收政策，使中小企业可以在税收上享受到一定的优惠。应对有关优惠政策进行清理、规范和完善，并逐步建立起统一明确的中小企业税收优惠政策，并维护税收政策的统一性和完整性。

2.1.2 建立完善相应的融资体系。对有利于公共发展的中小型投资项目给予信贷支持。同时制定适合其发展的审批制度。

2.2 制定人力资源总体规划。

所谓人力资源规划就是根据企业当前发展的情况分析自身未来的人力资源供给和需求情况，从而制定并采取相应的措施来保证满足企业内部各个岗位所需要的人才，保证企业的长期发展。中小企业人力资源规划包括企业发展的人员需求目标、人员素质、组织机构、企业发展趋势等，对企业未来的发展情况和人员共计做出科学合理的预测。

企业从以下几个具体方面进行人力资源规划：1、总体规划，预测行业、企业未来发展的目标和环境变化情况，预算企业未来人员的供给需求情况；2、考察企业各部门岗位的特点，了解所需求的人员特征；3、做好企业内部工种的调配、转移工作，对工种转移的时间和人数提前做好安排；4、保证员工的工作积极性，激发员工以饱满的热情和旺盛的经历投入到工作。5、加强员工培训。专门设置课程对员工加以培训，提高员工的工作积极性和能力。6、建立有效的激励机制。既要有奖，也要有惩。更有效的提高员工的工作效率。