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农业部提出打造畜牧业发展新模式

针对目前我国畜牧业结构仍然不平衡的问题，农业部日前提出重构新型种养关系、支持畜牧业差异化特色化发展等，打造畜牧业发展新模式。

这种不平衡主要体现在：农牧结构上种养分离，区域结构上与资源环境匹配度差，畜种结构上“一猪独大”的耗粮型结构特征明显，产品结构上高端产品和特色产品生产跟不上市场需求，功能结构上生产强生态弱。

对此，农业部将继续实施整县推进粪污资源化利用项目，增加资金投入，扩大覆盖范围，支持200个左右畜牧大县开展集中整治；开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，新增50个示范县，示范引领畜禽粪污资源化利用工作全面铺开。同时，以“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区为重点，扩大粮改饲政策覆盖面和实施规模，完成粮改饲1200万亩以上；因地制宜发展人工种草，集成推广牧草丰产栽培技术，建设一批标准化牧草丰产栽培示范基地。为加快推进畜牧业转型升级，农业部将启动现代化示范牧场创建，推进现代畜禽种业振兴，提升中小养殖场户的生产经营水平，健全饲料质量安全保障体系。

今年，农业部将开展马、驴、兔、蜂、奶山羊等特色产业发展研究，制定马、蜂产业发展规划，制定蜜蜂遗传改良计划;总结提炼各地畜牧业新业态发展典型模式，推动畜牧业与文化、休闲、旅游等产业紧密联结。（来源：新华网）

韩长赋强调深入实施农业质量年行动加快推进农业转型升级

2月6 日，农业部在福建福州召开全国推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议，部署推进质量兴农重大行动。农业部部长韩长赋出席会议并宣布“农业质量年”行动正式启动。韩长赋强调，实施“农业质量年”行动是落实中央决策部署、推进农业转型升级的重要举措，各级农业部门要认真贯彻落实习近平总书记关于质量兴农的重要指示精神，加快推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，以改革创新、真抓实干的工作举措，推动“农业质量年”活动取得显著成效，加快农业转型升级步伐，为实施乡村振兴战略作出应有贡献。

会议指出，全国推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议是2018年农业系统第一个会，是质量兴农打响的第一仗，是实施乡村振兴战略迈出的第一步。当前，我国农业农村经济已经到了推进高质量发展的新阶段，缓解农业资源环境压力，满足人民群众不断升级的消费需求，应对激烈的国际竞争，必须加快推进农业高质量发展，加快推进产业全面转型升级，努力做到产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力高、农民收入高。

会议强调，实现农业高质量发展需要思想、政策、工作、考核等全方位转变。思想观念要从数量优先转向质量第一，所有的工作都要围绕提升质量来谋划，尽快实现由总量扩张到质量提升的转变。政策创设要从增产导向转向提质导向，推动科技研发、农业补贴、项目投资等主要投向绿色发展、质量提升、效益提高等方面。工作方法要从行政推动转向市场引导，更加注重运用市场办法和信息化手段推动工作，发挥农民群众的主体作用。考核方式要从考核总量转向考核质量效益，把环境友好、绿色发展、质量安全、带动小农户增收等作为重要考核指标，引导人才、科技、装备等各方面力量聚合到质量兴农上来。

会议要求，农业系统各部门要围绕推动农业高质量发展、实现质量兴农想办法、出对策、献力量。要当好推动农业高质量发展的“主力军”，深入谋划和推动出台重大行动、重大工程、重大政策。要汇聚推动农业高质量发展的“同盟军”，加强沟通协调，积极争取各部门大力支持，引导金融资本、工商资本和民间资本共同参与、合力推动。要扩大推动农业高质量发展的“朋友圈”，积极引导媒体、专家、公众、社会组织等各方面参与，在更大范围、更广领域汇聚推进质量兴农工作的正能量。

会议强调，推动农业高质量发展的底线是确保农产品质量安全。各级农业部门要站在讲政治的高度，以提高农产品质量为主攻方向，坚持把优质“产出来”、把安全“管出来”、把品牌“树起来”，大力推进标准化生产，强化基层监管能力，加强执法监管，加快追溯体系建设应用，实现主要农产品生产过程可控制、产品流向可追溯，做到有行动、有成效、有亮点，让老百姓有实实在在的获得感。（来源：农业部新闻办公室）

饲料行业质量安全监管持续强化

当前我国肉蛋奶等畜产品市场供给充足，充分满足了人民群众膳食营养需求，得益于工业饲料为重要载体的现代养殖技术普及应用。2017年，工业饲料产量超过2亿吨，连续7年位居世界第一，年产值超过8000亿元，饲料安全监管持续强化，为保障畜产品安全奠定基础。

近年来，我国饲料质量安全继续保持较高水平。据农业部组织开展饲料质量安全专项监测显示，2017年抽检商品饲料样品11000批次，商品饲料质量卫生合格率97.4%，比上年提高1.1个百分点，商品饲料中“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物非法添加行为得到有效控制。饲料添加剂使用规定更加严格。农业部修订发布《饲料添加剂安全使用规范》，统筹保生态和保供给平衡，全面下调饲料添加剂使用最高限量，与世界上最严格的欧盟标准接轨，铜锌等限量指标还严于欧美发达国家。

为了适应养殖业绿色发展要求，各级农业部门大幅下调饲料中铜锌限量值。预计执行新的限量规定后，我国养殖业每年可减排铜元素0.8万吨、锌元素1.65万吨，分别减量50%和34%以上。（来源：农民日报）

突出兽医领域质量安全监管切实维护“四个安全”

2017 年，各级兽医部门紧紧围绕推动农业供给侧结构性改革这条主线，坚持走绿色发展道路，坚持“产管”结合、标本兼治，强化从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管控，突出抓好兽药产品质量安全和生猪屠宰质量安全管理，拿出监管硬措施，打出治理组合拳，为维护养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全提供了坚强支撑。

一是扎实开展兽用抗菌药综合治理。农业部制定实施《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年）》，着力推动实施促生长兽用抗菌药逐步退出、兽用抗菌药使用减量化示范创建等6大行动。持续加强兽药风险评估和安全再评价，近3年禁止了9种兽药用于食品动物和动物促生长。深入实施兽药残留监控计划和耐药性监测计划，推进畜禽水产品抗生素、兽药残留超标治理专项整治行动，各地共查处违法案件4200余件，吊销兽药生产、经营许可证168个，取缔无证经营单位182个，移送公安机关案件10起，罚没款累计2116万元。

二是严格实施兽药检打联动制度。农业部深入实施兽药质量监督“检打联动”制度和假劣兽药查处通报制度，通报兽药质量抽检结果4期，组织开展假兽药查处活动12次，注销19家企业的255个兽药产品批准文号，公布9个典型案件。组织河南等地依法查处多起利用淘宝网等网络平台违法经营兽药案件，抓获犯罪嫌疑人7人，涉案金额1176余万元。发布实施《兽药生产企业飞行检查管理办法》，突出问题导向，加强检查结果公开和失信惩戒。

三是创新开展兽药追溯体系建设。按照农业部党组确定的“五区一园四平台”建设总体规划，加强兽药基础数据信息平台建设，利用大数据、云平台技术高质量完成国家兽药产品追溯系统重构，建成了农资监管领域的“第一朵云”。系统运行速度提升300%，得到生产企业等用户一致好评。完成《兽药标签和说明书管理办法》等3部规章修订工作，确立了兽药产品电子追溯码（二维码）法律地位。2017年通报假冒兽药486批，同比下降61%，兽药追溯监管工作成效进一步显现。

四是大力营造安全用药良好氛围。重点围绕兽用抗菌药治理，采取主动发声、现场宣教、网络互动等多种形式，广泛宣传安全用药知识。设立“兽药规范使用”微信公众号，组织开展“放心兽药进村科学知识入户”兽药安全使用宣传活动，启动实施“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动，获得了广泛关注，66家媒体进行了报道。加入“世界提高抗生素认识周”宣传行动，制作了“科学使用兽用抗生素”专题网页。

五是持续抓好生猪屠宰质量监管。农业部在全国组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，持续对屠宰违法行为保持高压严打态势，严查重点风险区域、严管重点监控目标、严打重点违法行为。全国共查处屠宰违法案件3381件，移送司法机关151件，51人被追究刑事责任。组织开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检和风险监测，监督检测536万份，合格率99.99%。联合国家食药总局组织开展打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”，严厉打击屠宰和肉品生产经营环节违法违规行为，切实保障肉品质量安全。

下一步，各级兽医部门将按照农业部确立的“农业质量年”总体部署和要求，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，在兽药质量安全监管方面，打好“产好药、少用药、用好药”三张牌，在生猪屠宰质量安全监管方面，抓好屠宰行业资格清理、标准化创建、专项整治三个重点，促进乡村振兴战略和健康中国战略的高效实施。（来源：中国兽药协会）

农业部下达草原防火等专项2018年中央预算内投资计划

近日，农业部根据国家发展改革委有关文件要求，分解下达草原防火、种养业良种工程和农业部部门自身等专项2018年中央预算内投资计划，用于支持草原防火基础设施、农垦公益性基础设施、农垦天然橡胶基地、农业科技创新能力、数字农业、种养业良种工程和农业部直属单位基础设施等320个项目建设。

农业部要求，各相关单位要严格按照有关文件规定，认真组织项目实施，及时上报实施进度和信息，强化项目监管和绩效管理，严格落实项目投资计划和监管主体责任，确保项目顺利实施。农业部将强化项目日常按月调度、在线监测、绩效管理和监督问责，配合国家发展改革委开展专项稽查，确保项目如期发挥投资效益。（来源：农业部网站）