畜牧养殖技术推广工作中存在问题及对策

2018-02-14王君毅

畜牧兽医科学 2018年19期

王君毅

（河南省滑县白道口镇农业服务中心，安阳 456462）

0 引言

加速先进畜牧养殖技术的高效推广应用，对促进畜牧养殖向现代化发展有着至关重要的作用。近年，随着科学技术在畜牧养殖领域不断推广应用，畜牧养殖技术也不断提升，切实促进了养殖结构的升级转型。积极开展畜牧养殖技术推广，不管是对养殖户还是对农业发展都有着现实意义。通过积极推广应用先进的畜牧养殖技术，可以帮助养殖户控制养殖成本，确保动物健康生长，促进养殖效益增加。同时，畜牧技术推广工作也是实现畜牧养殖产业科学发展的具体体现。新型养殖技术，养殖理念的推广应用，是符合时代发展的要求，它能够有效转变传统畜牧养殖发展中存在的不恰当之处，促进产业结构调整。

1 存在的问题

1.1 推广体系不健全，制度不完善

在广大基层地区，畜牧技术推广体系不健全，制度不完善的问题表现得更为突出。乡镇畜牧兽医站是联系基层养殖户，强化技术推广的重要机构。从现阶段的发展现状来看，乡镇畜牧兽医站在畜牧技术推广过程中的作用并没有全面发挥出来。由于受到多方面因素制约，乡镇畜牧兽医站主要与动物疾病防治为主，相应的技术推广职能并没有全面发挥。再加上基层地区动物养殖规模较为分散，养殖规模较小，先进的技术理念很难实现集中大范围的推广应用。畜牧养殖技术推广应用过程中，如果不能切实发挥好基层畜牧兽医站的推广职能，很难实现先进技术在基层地区的推广应用，相应的工作也难以开展。

1.2 资金投入不足，推广动力较差

畜牧养殖技术推广工作是一个系统性、长期性的工程，在整个工作开展过程中，需要有雄厚的资金作为后续支撑，但是从现阶段畜牧养殖技术推广现状来看，由于农业发展的特殊性，以及市场经济的不完善性，真正用于投入到畜牧养殖技术推广中的专项资金较少，不能够切实保证先进技术的推广力度。各个地方政府年度财政收入有限，很难划拨出专项资金，用于畜牧养殖技术推广，即便是能够划拨出专项资金，资金也不能全部落实到位，常常会被挪作他用。技术推广应用往往需要有雄厚的资金作为后备支撑，如果缺少资金支持，会直接影响整个推广部门推广人员工作的积极性，使得先进的技术不能得以有效推广。目前基层提出养殖规模较小，养殖不集中，也增加了技术推广过程中推广部门的工作量和资金的消耗，推广动力较差。

1.3 高素质推广人员不足，推广队伍素质较差

高素质技术推广人员是促进农业现代化，转变畜牧养殖产业结构，向着现代化发展的重要因素。现阶段，由于社会对畜牧养殖推广人员的社会地位认识不足，以及本身工作的特殊性，使我国畜牧产业的专业人才极度缺乏，尤其是基层地区的高素质推广人员严重不足。在乡镇畜牧养殖技术推广过程中，由于工作环境和待遇较差，很多高素质的专业人才不愿意到基层开展技术推广。现阶段畜牧养殖工作从业人员的整体专业素质普遍较低，十分不利于先进技术的推广应用。

2 对策

2.1 完善推广体系和相关制度

在畜牧养殖技术推广应用进程中，应该充分发挥好畜牧兽医站，尤其是乡镇地区畜牧兽医站的技术推广职能，强化基层畜牧兽医站畜牧技术推广体系建设，构建完善的规章制度。科学的推广体系有利于推广工作的迅速开展，更能够进一步增加乡镇畜牧兽医站和养殖户的联系性，有效减少技术推广工作中的各种阻碍，切实提升工作效率。此外，在构建完善的推广体系的同时，还应该进一步完善相关制度，特别是构建完善的保险制度[1]。通过构建完善的保险制度，可以降低养殖户应用先进技术所带来的潜在风险，提高养殖领域新技术的推广应用效果，加速先进技术的应用进程。

2.2 强化资金投入，促进畜牧新技术推广

技术研发技术、成果转化技术推广应用全过程，都应该有充足的资金支持。由于畜牧技术推广工作是一个复杂化、系统性的工程，工作开展过程中更离不开资金的支持。雄厚的资金能为新技术推广应用起到积极的促进作用。地方政府部门应该及时转变认知，充分认识到畜牧技术推广应用，对加速畜牧产业结构调整，促进动物健康生长，保证养殖户经济效益的重要作用，其配置充足的办公经费，并将推广部门的年度推广经费纳入到年度财政计划中并划拨出专项资金，确保专项资金专项使用，做好资金使用过程中的监督工作[2]。同时，地方政府部门还应该积极向上级政府部门申请专项资金，不断增加资金投入力度，为畜牧养殖技术推广应用提供强有力的资金扶持。

2.3 强化人才培养，提高整体工作素质

首先，应该高度重视培养畜牧养殖专业人才，优化工作队伍，在较短时间内打造一支专业能力强，综合素质高的技术推广队伍。同时还应该为基层地区技术推广人员提供广阔的学习机会和发展空间，改革工作环境，提高工作待遇，积极吸引优秀的畜牧技术推广人员到基层地区开展工作。日常队伍建设过程中，应该做好定期和不定期培训工作，从而为提升整个工作队伍的专业技能水平奠定坚实基础[3]；其次，应该构建系统化的薪酬管理体制和责任体制。对于工作中表现优异的工作人员，应该给予相应的物质奖励，这样能够显著调动起畜牧养殖技术推广人员的工作积极性。对于那些工作懈怠，工作积极性不高，不能全心身投入的技术推广人员，应该进行适当惩罚，杜绝浑水摸鱼现象发生。