核电项目专业化、集约化、信息化的工程管理

申屠立新

（中国能源建设集团浙江火电建设有限公司 浙江省杭州市 310016）

1 核电工程专业化的管理理念与发展策略

企业的发展策略为：①进一步实施扩大核电市场的影响力；②坚持走“管理型、专业化”的发展道路；③合理调整用工模式，优化施工组织方法；④进一步理顺内部体制机制，强化基础管理，建立公司的标准化管理体系；⑤进一步提高多经产业的发展规模和发展效益[1]。

2 工程的管理能力和工程质量状况

福岛事件以来，随着国家核电政策的调整，核电建设有所放缓，需要加强与核电建设业主之间的联系、沟通与交流，积极参与核电工程的建设。

3 专业化、集约化的主要管理方法

3.1 采用集约化管理和专业化施工的管理模式

3.1.1 集约化管理的主要体现

公司总部突出经营决策、工程管理和技术支持三个中心的作用，充分利用公司建立的各项管理体系，全方位开展工程管理标准化建设和精细化管理。充分利用集约化管理信息系统（EIIS）的开发和应用，实现多项目的信息共享、规范管理和远程支持。充分利用公司总部人力资源、大型机工具、物资采购的集中管理，有序地协调和管理各工程项目顺利进行。

（1）公司经营部门负责市场的开拓和合同的签订。

（2）公司负责工程项目部的组建：通常采用矩阵制项目管理方式，负责管理程序文件的建立，施工总平的前期策划，施工组织设计和主要施工方案的评审，典型施工技术资料（模板）和工程总结的收集、整理和积累，管理信息系统的规划和开发。

①项目经理部的组建：公司根据项目特点、工程量范围及相关方的要求组建项目经理部。任命项目领导，项目经理部作为公司总部的派出机构，代表公司总部全面行使所在项目工程的各项管理职能，并在公司授权范围内对外行使各项职权。

②项目职能部门的组建：项目职能部门的人员主要由公司职能部门派出，项目各部室负责人和主要岗位人员由项目经理部和公司相关职能部门协商确定。当工程项目较多、公司职能部门可调人员不足的情况下采用抽调专业公司相关人员或外聘人员的方式来解决。项目职能部门以矩阵制方式管理：项目各部室执行项目经理部下达的各项任务，业务上接受公司总部相应职能部门的指导，保证组织的正常运转，项目各职能部门的管理监督职能延伸到各施工班组。

（3）公司负责技术资源的调配、科技攻关和技术服务工作。

公司为了发挥好技术资源的集约化管理，组建了各级技术专家库，以专业组的方式开展技术攻关、咨询和创新活动。

3.1.2 专业化管理的主要体现

（1）公司设立了专业化施工队伍的组织机构。

公司的专业化施工队伍维修、施工管理等，负责相应专业管理，由专业公司组织施工力量，确保施工任务的完成。

（2）专业化施工的主要优点

有利于人员的专业培训、有利于人员的及时调动，有利于开展流水作业并提高劳动生产力。

3.2 物资管理的主要方法

3.2.1 采用集约化管理手段

（1）公司负责统一的物资供方管理

工程物资供方通过评审形成的供方名录。每年组织供方评审，对其的供货质量、交货进度、售后服务等方面进行综合汇总，剔除较差的供应商。同时根据厂家的申请，筛选出供方初选名单，交合格供方领导小组审核后，形成公司合格供方名录[2]。

（2）实施物资采购的分级控制

物资管理处对物资采购实行分级控制。对于一些通用性和大批量的物资采购，公司实行集中采购管理。

在操作过程中，物资管理处充分考虑项目的实际需求，从质量、价格、进度等方面要求对供货单位提出要求，在过程中密切关注物资的生产、供货、验收情况，配合项目物资管理人员做好催交、意见反馈等工作。

（3）实施项目之间物资的统一调配：公司物资管理处负责项目之间物项的调配和协调。对于某个项目工程急需物资，如因采购周期问题无法满足现场施工要求，而其他项目有同类物资库存，物资管理处组织协调物项在项目间的调配。工程呆料和竣工后库存物资，物资管理处以同类、接近为原则进行强制调配。

3.2.2 确保采购质量的主要措施

项目所有物项的管理严格执行相关管理程序，质量保证贯穿物项管理全过程。从采购计划开始，要求明确采购材料的型号规格和技术要求，项目报公司集中采购的清单要明确采购物项的采购要求，公司总部按照采购计划的要求实行集中采购，并与供货单位签订采购合同和技术协议（如有必要），并将合同反馈给项目物资处，由项目物资人员对送达物资按照合同和技术协议的要求进行验收入库，严把材料质量关。为进行有效的质量跟踪，物项的标识一般通过进行实体标识来实现，对与质量、安全有较大影响的物项，要求其标识、记录与实体应一一对应，具有可追溯性。物项控制各环节所需的文件，包括采购计划、采购文件、合同、订单、质量证明、验收、领用等记录，按照分类进行保管，以备查看、核对。

3.2.3 信息化的应用

使用材料管理软件，对项目的材料管理能进行有效的监督，对项目的相关材料数据进行有效分析，为管理和决策提供支持。

以公司总部为枢纽，充分整合总部和项目的资源，在保证物资质量的前提下，提高物资管理工作效率，降低物资管理成本，为整个工程的顺利完成创造良好条件。

3.3 安全专业化管理

3.3.1 建立健全安全生产保证体系以及安全生产监督管理体系

建立了安全责任网络，把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者。对有的安全生产管理制度进行了整理、修订，等其他管理制度以及小型机工具的操作规程、典型安全施工措施、现场的标准化的安全设施，形成电子文本进行信息共享，并与公司管理体系程序文件一起，形成标准统一的项目安全管理模式。

安全管理工作的各项例行工作是安全管理的基础，安全管理靠的也是“严、细、实”的工作作风。我们按照体系管理手册、程序中的管理要求，组织建立年度重大危险因素及环境因素清单，学习各级安全文件、会议精神和案例通报等沟通协调。

3.3.2 展开安全月、安康杯等安全教育活动

抓安全教育培训工作历来是抓好安全工作的主要措施之一，强化了各类安全教育培训工作、加强资质和取证检查工作。

3.3.3 完善应急响应组织，加强急响应工作的落实

根据体系管理的要求以及国家、上级有关突发事件应急预案的文件要求，形成了较为完善的应急预案救援体系。各项目、单位则在公司的基础上制订了项目级的专项应急预案，并着重对《现场意外伤害应急预案》、《防火应急预案》等进行了演练。

3.3.4 加强工程供方和劳务供方安全管理

工程供方和劳务供方的安全管理从严管理、严格要求，把好资格审查关、技术考核关、特种作业人员持证上岗验证关[3]。

3.4 公司质量管理的主要方法

（1）认真落实各级质量责任制，做好人员的资质审查。严格贯彻ISO9001质量体系标准。

（2）加强对工程质量的监督检查和成品的保护工作。如针对具体的设备和施工产品，制定具体的成品保护措施（如框架柱、梁拆模后对混凝土表面采用塑料薄膜包裹，柱梁易损棱角采用刷红白相间的木条进行包角保护，地脚螺栓采用PVC加薄膜保护，外加红白相间的脚手架围护等），使成品保护工作的开展有条不紊；针对不同的管道，制定具体的管内清洁度管理措施，保证管内清洁等。

（3）利用企业管理信息系统，提高质量信息的利用水平。建立了动态的质量信息共享平台，促进了各项目质量管理水平的平衡发展。

4 结束语

核电项目专业、集约、信息化、工程管理，可有效的保证工作的顺利进行，确保工程进度，减低工程误差，为我国核电项目发展保驾护航。